武警某部“一帶一路”國際合作高峰論壇安保期間衛勤保障做法

何光倫，王劍鋒，楊文龍

武警某部“一帶一路”國際合作高峰論壇安保期間衛勤保障做法

何光倫1，王劍鋒2，楊文龍3

高峰論壇；衛勤保障

“一帶一路”國際合作高峰論壇規格高、外賓多、意義非凡，武警某部在安保期間認真貫徹落實上級一系列指示精神，始終著眼政治安全、任務安全、內部安全，衛勤力量提前分析形勢、籌措物資，加強訓練、演練，堅持任務到一線、保障到一線，提高了“保健康、保打贏”能力[1]，高標準的完成了“一帶一路”國際合作高峰論壇安保期間各項衛勤保障任務。

1 科學研判形勢，準備措施到位

“凡事預則立，不預則廢”，只有具備“預”的思想意識、“預”的計劃方案、“預”的措施手段，才能確保在突然、復雜、緊急衛勤保障中快速有效。(1)科學制定預案。根據任務部隊兵力部署、衛勤力量現狀和軍地衛生資源分布，以完成最復雜情況下的衛勤保障，科學統籌，合理配置，制定《總隊”一帶一路”高峰論壇安保衛勤保障計劃》、繪制《后送醫院部署圖》[2]，明確任務部隊衛勤力量抽組的配屬、醫院應急分隊抽組和藥品器材的攜裝數量。(2)加強信息互通。信息通訊是衛勤應急保障不可缺少的要素[3]，武警部隊衛勤應急力量參與救援時，特別要注意通訊聯絡工作。總隊后勤部與市衛計委建立了衛生應急協作機制，堅持信息互通協作原則，不斷加強信息溝通；堅決按照兵力部署和首長決心意圖進行科學研判，為圓滿完成衛勤保障提供了有效、準確的信息支持。(3)夯實保障基礎。明確任務部隊藥材攜行標準，要求每名醫務人員攜帶診療、清創背囊，衛生員攜帶衛生包，確保一線部隊保障需求；通過訓練和演練，針對不斷暴露的問題對方案進行修改、完善，對人員進行專業調整，對技術進行鞏固與創新，對裝備器材進行補充與完善，使其更加貼近實際。(4)強化技能訓練。實戰化訓練是衛勤訓練的根本要求[4]，各級堅持從難從嚴磨礪衛勤力量，扎實開展包扎、固定、止血、搬運、通氣等基本技能訓練，著力加強涉爆、涉毒等復雜情況下的緊急醫療救治，不斷提高衛勤保障官兵技能水平。從實戰出發，采取定期演練與不定期拉動相結合的方式，練指揮、練戰法、練協同，著力提高衛勤分隊快速反應和現場處置能力，確保應急衛勤保障分隊戰斗力的持續生成。

2 緊貼任務需求，嚴密部署力量

我們緊密結合部隊任務實際，立足衛勤保障任務事發突然、需求不確定、傷情復雜，著眼現場衛勤指揮、救治處置、傷員后送等重點環節，合理部署保障力量，確保衛勤保障始終伴隨官兵。一是迅速抽組衛勤人員。受領任務后，各級立即啟動衛勤應急方案，按照衛勤人員配備標準抽組力量，對任務部隊實施伴隨保障；按照“裝備精良、人員精干、功能全面、靈活編組”的原則[5]，抽組總隊醫院衛勤分隊，成立3支機動救治組，實施支援保障和區域保障。二是科學部署衛勤力量。總隊后勤部對衛勤力量實行集中統管、按需調派，按照“點有衛生員、片有救護組、任務區域有救護所”的要求部署力量，部隊行動到哪里，衛勤保障就跟進到哪里，較好地實現了“醫療保障零距離、衛勤力量全覆蓋”的保障要求。三是加強警地聯動服務。加強與軍地醫療機構、地方衛生力量溝通聯動，建立軍地一體化應急協作機制形成保障合力。根據兵力部署分布，按照軍隊、公安、地方醫院的順序，明確了任務區域1～2 km內26所緊急后送醫院，為危重傷病員收治提供綠色通道，及時、有效的進行救治。

3 加大保障力度，服務一線官兵

保健康就是保戰斗力，我們集中優勢衛勤力量，加大衛勤保障力度，醫療隊堅持巡診治療到一線[6]，使身體不適的官兵得到了及時有效的救治，有效防止了非戰斗減員。一是選派精兵強將。總隊衛勤保障分隊在抽組力量時，注重外科優先、急診優先、全科優先的原則，由醫院領導親自帶隊，分別在會場駐地、外賓住地、天安門地區、黨政機關和外國駐華使館五個任務方向和重要任務部隊部署醫療隊，確保一線應急救治需要。二是醫療救治及時有效。各級衛生人員發揚戰斗精神，全面展開現場緊急救治，確保輕傷病員能夠立刻重返執勤一線，3個前接組24 h待命做好危重傷員緊急前接準備；體系醫院以病區為單位開辟收治場所，并騰空50張床位，積極做好傷病員收治準備。三是巡回醫療全面細致。結合任務實際，利用部隊晚上休整時間，每晚6點派出由內科、外科、耳鼻喉科、皮膚科、心理等專業人員組成的3組醫療組，對任務部隊全面開展巡回醫療，并及時對總隊和配屬增援的任務部隊藥品消耗進行補充，共計巡診30余次，最大程度的減少了非戰斗減員，有效維護了部隊戰斗力。

4 突出重點環節，強化疫病防控

衛生防疫工作在整個衛勤保障體系中占有突出重要的位置。由于任務期間正直春夏之交，氣溫變化較大，而且任務部隊居住集中，一旦發生疫情，嚴重影響戰斗力。我們科學預防、落實制度機制，確保了晝夜發病率降低到了最低水平。一是扎實組織健康教育。指導總隊和配屬增援的任務部隊衛生人員加大本級巡回醫療力度，組織各級醫務人員在官兵中開展健康教育，積極開展官兵戰場自救互救訓練，增強官兵的防病意識和防護能力。二是抓好衛生防疫落實。積極與地方衛生防疫部門聯系，建立聯絡員機制，掌握駐地疫情動態[7]。動員官兵清理部隊駐地環境衛生、消滅衛生死角，落實個人衛生、飲食衛生安全，防止非戰斗減員；組織醫院醫療分隊分時段定期到部隊駐地開展消殺防疫，消殺面積共計50 000 m2，確保駐地不發生疫病。三是嚴格衛生監督管理。衛生、軍需部門密切聯系、通力配合，加強飲食保障過程中的環節管控；醫院防疫科主任、衛生隊長、防疫軍醫每周至少到各個飯堂檢查一次，加強食品檢疫、食物留驗和衛生監督，落實全程防病措施，嚴把“病從口入”關，對發現的問題及時進行通報，并督促大隊、中隊及時糾正。

[1] 袁慧欣，趙建國．武警衛勤無縫救援系統研究[J]．武警醫學，2013，24(12)：1032-1033．

[2] 蒲志賢，高 翔．武警衛勤力量參與新疆“5·22”暴恐事件傷員救治工作[J]．中華災害救援醫學，2014，6(2)：328-327．

[3] 徐宇仙，樊毫軍．武警部隊醫院衛勤應急藥材保障評價指標體系構建[J]．武警醫學，2015，26(1)：72-74．

[4] 王漢祥．加強機動部隊醫院衛勤實戰化訓練的幾點思考[J]．武警醫學，2014，25(8)：851-852．

[5] 聶善化，宋忠良．處置重大突發公共衛生事件衛勤保障主要特點及對策[J]．武警醫學，2014，26(08)：849-850．

[6] 黃晉紅，安占軍.武警奧運安保部隊衛勤障實踐與思考[J]．武警醫學，2009，20(6)：565-566．

[7] 劉 艷，曹杰超.武警某部暑期警衛衛勤保障工作的幾點做法[J]．武警醫學，2012，23(2)：180-181．

(2017-05-18收稿 2017-06-26修回)

(責任編輯 尤偉杰)

R821.12

何光倫，碩士，主治醫師。

100141，武警北京總隊第三醫院：1.醫務處，2.院部；3.118000，遼寧省丹東邊防檢查站

楊文龍，E-mai:ywl1394535008@163.com