我國體育產業管理的現狀與發展對策

□王建強（桂林電子科技大學廣西桂林541000）

我國體育產業管理的現狀與發展對策

□王建強（桂林電子科技大學廣西桂林541000）

我國經濟的快速發展帶動著經濟結構發生了巨大的轉變，體育產業越來越受重視，已經逐漸成為經濟增長的支柱性產業，但是由于體育產業是一種新興產業，在我國發展的時間較短，因此也暴露出了很多的問題急需解決，為了促進體育產業健康、可持續的發展，解決問題迫在眉睫。

體育產業管理現狀發展對策

1、體育產業的含義

20世紀60年代，大眾和職業體育的興起帶動著一種新興產業日益發展起來，并成為21世紀最具發展潛力的朝陽產業，那就是體育產業。目前，體育產業最發達的國家是美國，我國的體育產業與發達國家相比，差距還很大，正處于起步階段，但是體育產業的發展前景十分廣闊，因此我國正在積極采取措施，大力發展體育產業。體育產業是為了滿足大眾體育運動的需求，使各種形式的體育產品進入生產、流通、消費并向社會提供服務的產業門類。它既包括體育自身主體的產業，又包括和體育相關的產業，還包括由體育系統主辦的其它產業，主要有兩部分組成，一部分是體育用品業，一部分是體育服務業。

2、發展體育產業的意義

在國民經濟中，體育產業已經成為重要的組成部分之一，逐漸成為經濟增長的支柱性產業，發展體育產業不僅對內需起到了拉動作用，在一定程度上刺激了國民消費，還成為公益事業發展的重要手段，更重要的是體育產業在發展的同時也與其他產業相互融合、相互促進，共同為社會的繁榮做出貢獻，成為了社會經濟中極為活躍、極具發展潛力的因素，所以世界各國都對體育產業的發展充滿信心，我國也正在加快體育事業發展的腳步。

3、目前我國體育產業管理的現狀

雖然相比發達國家來說，我國的體育產業起步較晚，但是因為其增長的空間很大，所以發展勢頭迅猛，規模不斷擴大，取得了令人矚目的成績，在社會經濟中的地位很重要。然而，在體育產業發展良好的狀態之下，也出現了一些不合諧的音符。首先，體育產業的管理體制已經滯后，一直以來，我國體育產業的管理體制被稱為“舉國體制”，在體育產業的管理中過分依賴政府，政府具有主導權，導致社會參與的積極性受到抑制，使體育產業的發展失去了社會這一強有力的支持。其次，體育產業管理相關機構因為對政府的過度依附，使得自己的職能定位不明，自我發展的機制不完善。其次，競技體育和群眾體育之間的關系難以協調。這與我國現在的體育管理體制有關，為了在國際體壇上占有一席之地，提升我國的影響力，就要大力發展競技體育，使之長盛不衰，但是有一些體育項目在大眾中普及程度不高，如舉重、體操、柔道等項目如果推向市場，會造成生存困難。因此，體育產業管理的改革需要在體制和方法上進行的更加深入，在借鑒國外先進經驗的基礎之上，形成有中國特色的體育產業管理制度，以促進體育產業能夠為我們國家增光添彩。

4.我國體育產業管理所存在的問題

4.1、觀念沒有跟上時代的發展

造成這一問題的根本原因在于較長時間以來我國推行的都是計劃經濟，各行各業的發展都受到了計劃經濟體制的限制，體育產業也不例外，注重的是對體育產業的投入，卻忽視了體育的商業性發展的價值，使得體育的發展脫離了市場，僅僅把拉贊助作為體育發展的目標，在體育消費方面，居民還停留在低層次消費的水平上，還沒有轉向高層次的消費，這都體現出了體育產業的管理欠缺市場意識，觀念沒有跟上時代發展的腳步，而這些的改變、調整需要一個較長的過程，已經嚴重阻礙了體育產業的發展。目前，隨著市場經濟的發展，體育產業正由政府行為轉變為企業行為,體育產業基地、產業園區的相繼建立，逐漸淡化了計劃經濟的痕跡，提升了體育產業的競爭力。

4.2、體育產業市場競爭力較差

由于體育產業起步較晚，因此現階段的體育企業還沒有形成較大的規模，影響力較小，在這些體育企業里管理理念落后、管理水平不高、品牌意識差、營銷手段單一等諸多問題導致體育產業市場競爭力較差，難以滿足消費者的需求，盡管近年來出現了李寧、安踏等體育用品的品牌，也得到了廣大消費者的認可，但這只是鳳毛麟角，對整體水平而言，這遠遠是不夠的，而且體育用品的質量參差不齊，與國際體育知名品牌存在著巨大的差異，影響著體育產業良性的發展，體育產業升級面臨著巨大的挑戰。

4.3、體育產業區域發展不均衡

眾所周知，我們的國家幅員遼闊，經濟發展存在明顯的差異，經濟發達的區域，體育產業發展迅速，水平也高，而經濟欠發達區域，體育產業發展緩慢，水平也低，比如東西部之間的差距、城市和鄉村之間的差距，所以區域經濟的發展水平的高低直接影響著體育產業的發展，另外，也對運動項目的發展造成了影響，足球、乒乓球等球類項目實現了職業化、企業化、市場化，像乒乓球聯賽、籃球聯賽等等，這些運動項目受到大眾的關注度較高，開展的如火如荼，但也有很多運動項目受人冷遇，市場化程度很低，尤其是田徑項目這種情況更加突出。

4.4、缺乏體育產業的管理人才

人才是體育產業發展的關鍵因素。現在體育產業的發展需要的是綜合型的高素質管理人員，原來那種只要會體育知識就行的時代早已被社會所淘汰，如今，不僅要精通體育知識，還要深刻了解、掌握市場規律，同時熟悉市場營銷，對管理人員提出了更高、更嚴的要求，要能夠為運動員、體育組織和與相關企業、媒體,提供業務咨詢、合同談判、賽事運作、廣告策劃等深層次、全面、到位的服務,而實際上體育產業的人才匱乏，很難滿足體育產業現實管理的需求，對體育產業的發展造成了阻礙。

4.5、體育場地利用率不高

體育項目的進行離不開場地，體育場地也是體育產業重要的有形資產之一，雖然我國大部分公共體育設施已經對外開放，但依然存在兩種極端，一種是體育場地不足，一種是場地無人問津，造成資源浪費。比如我國為了承辦奧運會、世錦賽等重大的體育賽事，在不同地方建設了一批水平高、規模大的體育場館和設施，雖然賽事過后場館也在運營，但不能達到滿負荷運營的狀態，以至于大量場地設施被閑置。

5、我國體育產業管理發展的對策

5.1、體育產業發展管理的意識要提高

首先對體育產業的定位要明確。人們不能在停留在把體育僅僅當作休閑娛樂的層面上，應該認識到把體育作為一項新興產業，會對經濟增長起到巨大的推動作用，同時體育產業也對社會公益事業起到支持、輔助作用，有利于整個民族素質的提高，也為社會經濟的發展提供了保證，體育產業化是富國強民的必經之路。因此，全社會必須增強體育產業化的意識。其次，國家和各級政府對體育產業的發展多給予支持，比如資金投入、政策支持……我們看到體育產業會對經濟增長帶來的貢獻，全力以赴為體育產業的發展夯實社會基礎。

5.2、進一步完善體育產業的法律法規

在市場經濟的大環境下，體育正逐步實現產業化、市場化，這就需要法律法規來規范體育市場的主體行為，目前實施的相關法律法規太過粗放，不夠細致，指導性較強，缺乏可操作性，使得體育產業的某些行為造成了惡劣的影響，因此，不利于體育產業健康發展，必須完善體育產業法律的法規,如市場介入的條件、行業的質量標準、安全監督制度等等，既使投資者的合法權益得到保護，又使市場秩序得以維護，確保體育產業朝著規范化、制度化的方向有序、健康的發展。

5.3、加大體育產業管理體制的改革

在推進體育產業化的過程中，管理體制的作用不容忽視。隨著體育產業發展步伐的加快，傳統的管理體制嚴重滯后，難以適應新的形勢，因此，為了促進體育產業持續、健康的發展，體制改革勢在必行。管理體制不同，發展的效果就不同。首先政府應當發揮宏觀調控的作用，完善體育產業管理機構的設置；其次，對管理機構的權力與責任應該劃分清晰；另外加快體育產業協會的建立，以利于體育產業、群眾體育、競技體育三方面有機結合在一起，大力發展群眾體育；建立融資擔保體系，加強監督管理；推進信息網絡體系的建設，更好地為體育產業提供服務。體育產業管理體制的改革伴隨著經濟的發展不斷得到深化,使體育產業順應市場經濟，體育產業將會得到進一步的發展。

5.4、大力培養體育產業的管理人才

現在，已經進入信息化時代，人才是生產力中最活躍的因素，它對產業的發展、興盛起著決定性的作用，不論哪個行業的競爭，實質上就是人才的競爭，要想在激烈的競爭中占據優勢，就需要有一支高素質的人才隊伍，作為極具發展潛力的體育產業更需要優秀的管理人才，才能使我國體育在世界領域更具競爭力。目前對于我國來說，培養科研型、高層次的管理人才是重點，復合型人才的培養是當務之急,應該拓寬培訓渠道、采取多種培訓形式，提高體育產業管理人員的素質，同時，還要積極與世界接軌，主動加強與國際間的交流、合作,使管理人才適應體育產業國際化的趨勢，還可以大量引進優秀人才,促進體育產業的進步。

5.5、我國體育產業的融資渠道不斷拓展

因為我國的體育產業剛剛起步，離不開國家財政、政策的支持，這是毋庸置疑的，所以，通過設立專項資金,采用貸款貼息、項目補貼、后期贖買獎勵等方式及稅費優惠政策,對于重點體育產品、項目和企業給予扶持，雖然國家的支持對體育產業的發展和壯大非常重要,但僅憑國家的投入還是有限的，還需要借助民間、外來資本的力量，促進體育產業實現更快的發展，國家可以為這些資本提供良好的外部環境，打破行業、區域壁壘，吸引外資,鼓勵內資,具備條件的企業和個人可以利用多種形式，如技術、資金、信息等參與到體育產業的開發和設施的建設中來，創建體育產業發展基金，建立體育企業融資擔保體系，他們的積極介入，使體育產業的經營規模進一步擴大，更利于體育產業的發展。

5.6、體育產業的市場要素進一步增強

通過建立產業基地、產業園區,加強人才、資金、技術等資源的整合，增強體育產業的競爭力，政府應給予大力的支持，在政策方面給予優惠,在財政方面給予傾斜，在市場監督和管理方面給予合理的機制和制度，在高校體育課程的設置方面加快相關學科的建立，充分利用閑置的體育場館和場所，積極舉辦好體育競賽和表演。為體育產業創建寬松的條件和環境，積極引導各方面資源進入體育產業。

經濟全球化既給我們的體育產業帶來了挑戰，也給我們帶來了新的機遇，在我國國民經濟的發展中，體育產業的作用日益凸顯，越來越重要，雖然與其他發達國家相比起步較晚，還處于開始階段，但其巨大的發展潛力，讓人們對其充滿信心，加快推進體育產業化、市場化的進程，將會使體育產業獲得良好快速的發展。只要我們抓住機遇,精心管理,就一定能走出一條適合我國特點的體育產業之路。

[1]畢榮華.論我國體育產業的現狀及發展對策[J].安陽工學院學報,2013,12(62).

[2]楊強.我國體育產業發展存在的問題及其解決對策[J].體育學刊,2012(4).

[3]李平.建立我國體育產業市場監督管理體制模式的研究[J].西安體育學院學報,2014(7).

G80

：A

：1006-8902-（2017）-1-LXY