鄧小平生態思想的內容研究

李 陽

(遼寧工業大學馬克思主義學院，遼寧 錦州 121001)

【馬克思主義中國化】

鄧小平生態思想的內容研究

李 陽

(遼寧工業大學馬克思主義學院，遼寧 錦州 121001)

作為改革開放的先驅者，鄧小平同志高度關注生態環境問題，提出了一系列的生態思想和觀點，可歸納為：環境保護是我國的一項基本國策；生態是人民生存發展的基礎；以法制保障生態文明建設；以科技推動生態文明建設。學習鄧小平生態思想的主要內容對于新時期我國小康社會的全面推進以及生態文明建設仍然具有重要的借鑒和指導意義。

鄧小平；生態思想；內容研究；中國特色

新中國成立以來，國家的經濟建設取得了飛速發展，但卻經歷了以犧牲環境為代價的發展階段，生態環境問題日益突出，這不僅影響了國家的可持續發展，更制約著人民群眾生活水平的提高，生態保護和環境治理的工作迫在眉睫。改革開放以來，鄧小平同志針對這一問題，并依據我國特殊的發展階段與實際國情，以為人民服務的核心價值為核心價值追求，創造性地將生態文明建設與國家經濟社會建設的各個方面相結合，從不同層面和不同角度詮釋了我國生態文明建設，為今后各項工作的深入開展提供了重要的理論依據。下面，筆者將對鄧小平生態思想的主要內容進行論述和分析。

一、環境保護是我國一項基本國策

我國是世界上最大的發展中國家，盡管生態資源相對充足，但人口基數大，地域分布不均衡加之科學技術水平落后，環境污染嚴重、人民環境保護意識普遍淡薄，造成了我國生態問題十分嚴峻。正是在這樣的背景下，以鄧小平同志為核心的第二代領導集體更加注重生態文明在國家政治生活中的突出地位，逐步將生態文明建設納入國家各項政策制定的軌道。1984年國務院頒布的《關于環境保護工作的決定》中強調：“保護和改善生態環境，防治污染和自然環境破壞，是我國現代化建設中的一項基本國策?！盵1]充分表明了黨和政府推進生態文明建設、治理國家環境污染的決心。

將生態環境保護作為我國治國理政的一項方針政策，一方面為我國生態文明建設工作的實施提供了強有力的保障，另一方面有利于我國公民生態文明意識的整體提高，在很大程度上促進了經濟建設、城鄉建設、環境建設的同步規劃與發展，真正做到經濟效益、社會效益與環境效益的統一。同時鄧小平同志還重視人口問題對生態文明建設的影響，強調控制人口數量，使人口增長與經濟發展、生態環境相協調。在這一指導方針的推動下，黨的十二大把實施計劃生育確立為我國另一項重要基本國策，對我國實現可持續發展做出了巨大的貢獻。

二、生態是人民生存發展的基礎

“文化大革命”時期，為了解決糧食不充足的問題，我國實行了“以糧為鋼”的指導方針。而當時的大多數耕地都是以砍伐樹木等自然資源換來的。因此，我國的森林資源受到了十分嚴重的破壞，導致了干旱、水災、土地沙化、水土流失等惡劣的后果,導致人民群眾生活貧困，生產條件惡化，阻礙了社會經濟的持續健康發展。面對困難重重、舉步維艱的國家，鄧小平站在宏觀角度，將生態問題放在了民生建設的突出位置，提出了良好的生態是人民生存發展的基礎，以發展林業為保障，實行了建設三北防護林的重要舉措，減少水土流失，減輕土地沙漠化所帶來的嚴重后果。1981年，在鄧小平同志的大力支持下，我國制定并通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》，讓植樹造林、綠化祖國成為了每個公民應盡的義務。1983年鄧小平同志在北京參加義務植樹活動時，再次強調指出，植樹造林，綠化祖國，是建設社會主義、造福子孫后代的偉大事業，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代一代永遠干下去。鄧小平同志的這些舉措從根本上緩解了長期以來制約著我國社會主義社會發展的人口、資源、環境的矛盾問題。

改革開放以來，我國發生了翻天覆地的變化，生產力得到了極大的提升，人民對生活質量的追求也在逐漸提高，從單一地增求經濟的增長到追求良好的生態環境。正如鄧小平同志所說的，環境質量好不好直接影響著人民的幸福程度。人民群眾對生態環境的關注度與日俱增說明了生態環境問題已經成為了民生建設的重要方面，環境狀況關乎著百姓的身體健康，關系著人類的生存與長遠發展，關注民生就是要關注人民群眾最關心的環境問題。良好的自然環境是人們在精神層面更高的追求，實行改革開放不僅要帶動國家經濟的發展，更要與其他國家進行交流與合作，應對全球性的生態環境問題，攜手與共，保護人類共同的家園。

三、以法制保障生態文明建設

良好的生態環境是人民幸福的內在要求，也是國家推行生態文明建設的前提與基礎。在保障經濟快速健康發展的同時，自然環境不被破壞，依靠法制來進行生態文明建設是必然的選擇。鄧小平同志很早就意識到了法制的至關重要的作用，所以他在1987年《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中明確提出了要通過立法和制定相關的規章制度來保護生態環境。他指出，“應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環境保護法、勞動法、外國人投資法等等，經過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關和司法機關，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究?！盵2]在鄧小平同志的大力推動下，我國先后出臺《環境保護法(試行)》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》等等。由此可見只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法制，才能為生態文明建設鋪平道路。因此，將生態環境保護納入法制軌道，形成完整的生態文明法制體系，正是鄧小平生態思想中法制建設的明確體現，為今后國家的生態文明法制建設提供了重要制度保障。

我們建設社會主義現代化國家，走過去高污染、高能耗的老路是行不通的，必須改變傳統的粗放型的發展方式，而僅僅憑借自覺與意識是無法從根本上轉變的，必須依靠法律的強制手段。一段時間以來，一些地方空氣污染、水污染、土壤污染、酸雨、荒漠化、重金屬超標、食品安全等已經嚴重影響了社會團結和穩定，解決起來，絕非易事。因此，國家和政府需要加強生態文明法制建設，運用法律的手段來約束企業的污染行為，對破壞、污染環境的個人、企業進行法律追責。對人民群眾進行法制宣傳教育，真正提高人們的生態文明意識，從而改善日益惡化的生態環境，實現社會主義社會的可持續發展。

四、以科技推動生態文明建設

科學技術是第一生產力，是衡量人類社會發展與進步的重要標準。每一次生產力的巨大變革以及社會的向前發展，都伴隨著科技的不斷創新。鄧小平同志高度重視科學技術對國家現代化產業結構的發展，并強調要深化產業結構的調整，以科技構建現代產業新體系。現代產業新體系包括高效生態農業，生態工業以及現代服務業等重要內容，主要任務是利用科學技術對現代產業優化升級，減少環境污染，提高資源利用率，從根本上轉變高污染，高能耗的粗放型的發展方式。

生態農業是一種能夠達到生態和經濟兩個系統的良性循環和經濟、生態、社會三個效益相互統一的現代農業生產體系。它把農、林、牧、副、漁相結合，把農業與第二、三產業相結合，充分利用我國傳統農業的有益成果和現代科學技術而形成的現代化生態工程，這正是鄧小平生態思想中高效生態農業的精華所在。鄧小平指出：“馬克思講過科技是生產力，這是非常正確的，現在看來這樣說還不夠，恐怕是第一生產力，將來農業問題的出路，最終變由生物工程來解決，要靠尖端技術?！盵3]在農業生產中，在通過技術創新與生產經營方式創新提高生態要素的配置比率和使用效率，提高勞動生產率和土地產出率，大幅度降低農產品的生產成本，增加農產品的供給量，從而提高農產品的市場競爭力。這是實現農業可持續發展的最佳路徑。

鄧小平同志曾指出，我們國家在推進中國工業化過程中，不但要借鑒國外成功的經驗，更要探索出一條符合國情的生態工業發展之路，走生態工業化道路最為緊迫的任務是加快落后產能，清潔生產和節約發展。但我國經濟發展與資源環境的矛盾尚未根本解決，節能減排任務繁重，這種狀況與我國長期以來的粗獷型的發展方式直接相關。因此，必須堅決控制能源消耗總量，優化資源存量，深化體制改革和機制創新，使經濟發展走上科技引領，技術創新的軌道。工業化是現代化進程中不可逾越的階段，加快推進生態工業的根本落腳點是正確處理工業化推進與生態環境保護之間的關系。在工業化與生態文明之間開辟新的綠色通道，科學技術是必不可少的手段。

各國經濟增長的歷史經驗表明越是發達的國家和地區，服務業在GDP中所占的比重越高，這就意味著現代產業結構調整需要經濟發展方式的轉變。因此，我國產業結構的優化升級需要大力發展，不斷提高第三產業對增長的貢獻率。改革開放以來，我國第三產業得到了突飛猛進的發展，有條件的大城市已經逐步形成了以服務經濟為主的產業結構。但是，我國服務業發展水平仍然低于發達國家，發展相對滯后，結構不合理等方面的問題仍然較為突出，急需黨和國家來解決。鄧小平同志充分利用技術創新，吸引外來消費的市場收益，以加快發展現代服務業作為產業結構升級的戰略重點，不斷提高服務業在國家經濟發展中的比重和現代化水平，努力營造能源消耗低，環境破壞小的環境友好型服務產業。

五、結語

生態文明建設現如今已不再是一個國家生態環境方面單一的治理與發展，生態文明已經深深融入到國家各項事業以及多個領域，是關系我國經濟社會發展命脈與百姓生活安居樂業的重要組成部分。但由于我國傳統經濟發展方式的不可持續性，加之新中國成立以來長期的生態環境保護與經濟社會發展相互割裂等問題，使得我國生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出，社會的主要矛盾越來越多地演變為以犧牲生態環境來追求經濟發展的生態問題，使得國家和人民急需黨和政府提出科學的指導方針和正確的執政理念來緩解經濟發展與資源環境的矛盾。鄧小平生態思想正是基于我國國家命運轉折時期所孕育誕生的。鄧小平同志以解決人民最關心、最直接的利益問題為重點，兼顧環境保護和經濟發展，統籌協調自然環境與民生建設，并以最嚴格的制度來保障生態文明建設。他的生態思想有著中國劃時代的特色，是之后一代又一代共產黨人所必須學習和借鑒的重要理論。

[1]詹真榮.全球化視域下的中國道路研究[M].杭州:浙江工商大學出版社,2016.132.

[2]鄧小平文選(第二卷)[M]．北京：人民出版社，1983.146 .

[3]鄧小平文選 (第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.275.

B27

A

1673-7725(2017)12-0150-03

2017-08-09

本文系2015年度遼寧省社會科學規劃基金項目(項目編號：L15BKS005)的研究成果。

李陽(1992-)，女 ，遼寧葫蘆島人，主要從事馬克思主義與當代科學技術研究。

董麗娟】