從人民主體論視角看“四個全面”戰略布局

張海珍

（常州大學懷德學院，江蘇常州 213000）

從人民主體論視角看“四個全面”戰略布局

張海珍

（常州大學懷德學院，江蘇常州 213000）

“四個全面”戰略布局是馬克思主義中國化最新理論成果，是當前理論研究的熱點，同時也體現了人民主體的深刻思想內涵。人民是全面建成小康社會的成果享有主體，人民是全面深化改革的動力主體，人民是全面依法治國的實踐主體，人民是全面從嚴治黨的監督主體。從人民主體論視角去解讀“四個全面”戰略布局，有助于“四個全面”堅定為民方向，更好貫徹落實，更好地向前發展。

人民主體論；“四個全面”戰略布局；主體；實踐

黨的十八大以來，國際風云變幻，受經濟危機影響,世界經濟復蘇乏力，局部地區沖突不斷，國內面臨改革進入深水區、經濟下行壓力加大、脫貧攻堅任務繁重等重大挑戰。在內外嚴峻現實面前，以習近平同志為總書記新一屆黨中央領導集體立足我國社會主義發展現實階段，統籌國際國內，回應人民對未來美好生活的期盼，以馬克思主義、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀為指導，逐步形成了協調推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢領航開路。

1 人民主體論的內涵

1.1 人民是社會歷史創造主體

人民是推動人類歷史發展的主體，堅持人民的歷史主體地位，是馬克思主義歷史觀的基本內涵，是當代中國共產黨對馬克思基本原理的科學把握。最廣大人民群眾才是歷史的真正創造者，“歷史是人民群眾的事業”，決定歷史發展的是“行動著的群眾”[1]，毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力[2]。”人民群眾是社會物質財富的創造者，世界上以衣、食、住、行等為主社會物質生活資料都是由人民群眾創造的。在物質文明的基礎之上，人民群眾還用自身偉大的智慧和力量創造了豐富多彩的精神文明。總之，歷史活動是群眾的事業，人民群眾是社會歷史的主體，是人類歷史的創造者。

1.2 人民是社會發展成果享受主體

發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，這是我們黨95年帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的莊嚴承諾和生動寫照。社會主義的本質是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕。黨的十八大提出的全面建成小康社會正是人民是社會發展成果享受主體這一理念在當代的實踐，習總書記強調“我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義[3]。”始終堅持走共同富裕道路，統籌地區、城鄉、行業等事關人民群眾切身利益的關系，逐步完善人民是社會發展成果享受主體的體制機制，從而使更多改革發展成果更多更公平地惠及全體中國人民。

1.3 人民是社會發展的動力主體

恩格斯在講到歷史發展動力和歷史發展規律的時候指出：“如果要去探究那些隱藏在——自覺地或不自覺地，而且往往是不自覺地——歷史人物的動機背后并且構成歷史的真正的最后動力的動力，那么問題涉及的與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機，不如說是廣大群眾、是整個民族，并且在每一民族中間又是使整個階級行動起來的動機”[4]。在革命年代，我們黨動員人民群眾，依靠人民群眾，最終沿著“農村包圍城市”的道路取得了民族民主革命的勝利，建立了以工農聯盟為基礎的人民民主專政。建國后特別是改革開放后，我們黨在新的歷史實踐中始終堅持和尊重人民的主體地位和首創精神，相信人民群眾，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾的積極性和主動性，始終保持和人民群眾的血肉聯系，最終取得了改革開放的偉大勝利。鄧小平同志曾指出：“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導[5]。”我們當立足廣大人民群眾的實踐，汲取人民群眾的智慧與力量，走出了一條中國特色社會主義道路。

1.4 人民是權力監督主體

建國之初，面對黃炎培之問，毛澤東回答：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息[6]。”黨的十八大報告強調要加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，概而述之，就是要讓人民監督權力，把權力關在人民用法律編制的籠子里面，讓權力運行的每個環節都向社會公開，讓權力在陽光下運行。讓人民廣泛參與選舉、決策、管理、監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，將人民監督權力的舉措上升到制度層面，使之具備法律約束力和強制執行力，這樣，人民是權力監督主體這一理念才能真正得到落實。

2 人民主體論視角下解析“四個全面”戰略布局

2.1 人民是全面建成小康社會的成果享有主體

要大力發展經濟做大蛋糕，并調整國民收入格局，增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率同步。要加強生態文明建設，建設我們山清水秀的生態家園，提倡低碳生產、綠色生活，為我們及我們的后代營造一個良好的生產生活生態環境。在全面建成小康社會的過程中，只要我們切實把人民主體地位落到實處、扎到土里，就一定能實現中華大地上幾千年來未曾實現的每一個民族、每一個人的小康社會。

2.2 人民是全面深化改革的動力主體

人類文明史，就是一部改革史、一部全面深化改革的文明史。中華文明上下五千年，王朝更替如過眼云煙，你方唱罷我登場。究其根本，王朝建立初期，汲取前朝滅亡的教訓，統治者勵精圖治，政治清明，百姓安居樂業，但隨著統治的進行，就會出現很多問題而統治者又沒有很好的改革措施，最終錯失改革良機，導致民怨四起，終致王朝根基塌陷直至滅亡。歷代王朝也不乏改革之輩，但為何江山還是難免易主呢？深入探索不難發現，歷代王朝的改革如北宋時期王安石變法都是統治者根據自己的主觀意愿自上而下推行改革，因沒有考慮到基層百姓的實際需求而得不到老百姓的支持，最終無一不以失敗而告終。

人民是全面深化改革的動力，自建國以來特別是改革開放以來，我們黨的每一項改革舉措，從農村土地改革到社會主義市場經濟體系建設，從建設中國特色社會主義基層民主政治到創新社會管理體制，從頂層設計的決策部署到重大戰略實踐推進，都不是閉門憑空想出來的，而是“從群眾中來，到群眾中去”一步一個腳印從人民群眾的實踐中總結出來的，這樣的改革舉措，真正回應了人民對未來美好生活的期盼，得到了全國各族人民的真心支持和擁護。由此觀之，全面深化改革緊緊依靠人民的力量、人民的智慧、人民的創新，定能取得圓滿成功，為“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢奠定良好的基礎。

2.3 人民是全面依法治國的實踐主體

人類歷史洪流滾滾向前，政權更迭，時代交替，其間各個時期的統治者都在竭力尋找治國之良策，從孔子的“為政以德”到韓非子的“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”，從柏拉圖的“哲學王”到亞里士多德的“良法是善治的基礎”，古圣先賢們無一不在探尋最適宜的治國之道。隨著人類政治文明推進，“法治”這個閃耀著人性光輝的理念得到了全世界普遍贊同，它像一縷春風吹開了久已冰封的大地并讓它充滿無限生機，給人類帶來文明、尊嚴、繁榮和富強。中華民族作為世界民族之林不可或缺的一員，在治國的道路上曲折前進著，自1840年鴉片戰爭我們國門被打開，無奈走上近代化道路之后，無數仁人志士精心探索治國之道。俄國十月革命給我們送來了馬克思主義，從此，共產黨帶領全國各族人民進行革命、改革、建設等一系列歷史活動，取得了前所未有的成就。歷史的車輪向前，權力的接力棒交到以習近平為總書記的新一屆黨中央領導集體，面對國際形勢波詭云譎、國內改革發展穩定任務艱巨，在中華大地上開啟了全面依法治國的征程。

2.4 人民是全面從嚴治黨的監督主體

制度的生命力在于執行，再好的制度也要人去執行，如何治理好執行制度的人就成為歷代王朝必須解決的問題。縱觀中國歷史上任何一個朝代，都是建立之初，統治者嚴于律己，官員克己奉公，百姓安居樂業，王朝后期，統治者驕奢淫逸，官員貪腐橫行，百姓流離失所，最終王朝人心盡失，滅亡是遲早的事。馬克思主義早已指出，人民是歷史的創造者，人心是最強大的政治力量，人心比國家強制力更強大，人心向背決定國家的命運。“四個全面”戰略布局是黨中央站在時代的最前沿，回應人民對未來美好生活期盼而作出的重大決策部署，始終以人民的需求為出發點，以實現人民的需求為落腳點，是馬克思主義中國化最新理論成果。從人民主體論視角去解讀“四個全面”戰略布局，有助于“四個全面”堅定為民方向，更好貫徹落實，更好地向前發展。在協調推進“四個全面”戰略布局各個環節，始終堅持人民的主體地位，人民是全面建成小康社會的成果享有主體，人民是全面深化改革的動力主體，人民是全面依法治國的動力主體，人民是全面從嚴治黨的監督主體，人民始終是“四個全面”戰略布局不變的底色，只有這樣，才能讓作為頂層設計的“四個全面”戰略布局落地生根，開花結果，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定穩固基礎。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集（第二卷）[M].人民出版社，2006.

[2]中共中央文獻編輯委員會.毛澤東選集：第3卷[G].北京：人民出版社，1991：1031.

[3]把革命老區發展時刻放在心上——習近平總書記主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會側記[N].人民日報，2015-02-07.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集[M].人民出版社，2006.

[5]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].人民出版社，2001.

[6]黃炎培著.延安歸來,第二篇“延安五日記”.

D64

A

2096-4110（2017）03（b）-0001-03

2016年度江蘇省高校哲學社會科學研究項目《獨立學院校園文化建設與學校德育研究》（2016SJD710234）；靖江市科技局、產業技術研究院《人民主體論視角下“四個全面”思想研究》（KYH15020002）。

張海珍（1985-），男，江蘇宿遷人，碩士研究生，講師，研究方向：中國特色社會主義。