加強軍隊黨內政治文化建設*

耿 超，宋軍鋒

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加強軍隊黨內政治文化建設*

耿 超，宋軍鋒

貫徹落實習近平主席關于“注重加強黨內政治文化建設”的重要論述，作為黨絕對領導下的人民軍隊，必須努力走在全黨前列。軍隊黨內政治文化，是軍隊黨內政治生活的精神內核，是軍隊黨的建設歷史經驗的凝練升華，是軍隊黨的建設基本規律的深刻把握。軍隊黨內政治文化功能主要表現在固本開新、培塑化育、引導規范、扶正祛邪、聚力打贏等方面。加強軍隊黨內政治文化建設意義重大，是致力文化強國強軍的精神動力，推進軍隊全面從嚴治黨的深切呼喚，培厚良好政治生態的思想基礎。加強軍隊黨內政治文化建設，要堅持思想建黨培育精神文化，堅持制度治黨夯實制度文化，堅持改革創新發展先進文化。

軍隊建設；黨內政治文化；全面從嚴治黨

習近平主席指出：“要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明地抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、‘潛規則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。”*習近平.在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話(節選)[J].前進，2017(1)：6.這一重要論述，深刻闡明了推進全面從嚴治黨最深層、最本質的要求，明確了堅持以文化人、重構政治生態的方法路徑，體現了我們黨對執政黨治理規律的把握達到了新高度，為打牢全面從嚴治黨的文化根基、深入推進全面從嚴治黨開拓了新視野。我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，加強黨內政治文化建設，必須努力走在全黨前列。

一 軍隊黨內政治文化的基本內涵

軍隊黨內政治文化，是中國共產黨領導下的人民軍隊在長期黨內政治生活中形成的，能夠體現并影響黨組織和黨員政治行為的精神因素，主要包括政治信仰、政治價值觀、政治態度和政治情感等方面。軍隊黨內政治文化，是軍隊黨內政治生活的精神內核，是軍隊黨的建設歷史經驗的凝練升華，是軍隊黨的建設基本規律的深刻把握。

(一)軍隊黨內政治生活的精神內核

習近平主席指出：“黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。”*習近平.在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話(節選)[J].前進，2017(1)：6.黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。黨內政治生活與黨內政治文化相輔相成、密不可分。黨內政治文化產生于黨內政治生活，影響和制約著每名黨員的政治行為模式及價值取向，始終在思想觀念、價值導向上制約和引導著黨內政治生活，直接影響著黨內政治生活的質量和水平，是黨內政治生活的精神內核。軍隊黨內政治文化是軍隊黨內政治生活的靈魂，是中國共產黨政黨性質在人民軍隊的根本體現。嚴肅和規范軍隊黨內政治生活，必然要求建設好軍隊黨內政治文化。

我們黨的黨內政治文化，是在長期政治生活中形成的。從1922年的第一部黨章到今天最新的黨章，雖歷經多次修改，但都把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等要求納入其中。黨內政治文化是融入黨員干部血脈的精神標識，反映著黨員干部的精神追求。我們黨在長期政治生活中形成的政治文化精髓，是我們不能丟棄的根和魂。軍隊中的各級黨組織和每一名共產黨員必須始終代表中國先進文化的前進方向，不斷建設先進純潔的黨內政治文化。

(二)軍隊黨的建設歷史經驗的凝練升華

我們黨是馬克思主義武裝起來的現代政黨，我們的軍隊是黨締造和絕對領導下的人民軍隊。我們的黨和軍隊由先進文化孕育而生，歷來注重發展先進純潔的黨內政治文化，也一直具有先進純潔的黨內政治文化。90年人民軍隊的發展歷程表明，先進純潔的黨內政治文化，是保持軍隊黨的先進性純潔性、提高軍隊黨的創造力凝聚力戰斗力的強大動力。建設黨內政治文化是我黨我軍的優良傳統、鮮明特色和政治優勢，為黨和軍隊的發展壯大提供了豐厚滋養。正是通過加強軍隊黨內政治文化建設，使得各種錯誤思想得到不斷糾正，黨內政治文化的優秀基因深深扎根于一代代共產黨員之中。一切從實際出發、密切聯系群眾、艱苦奮斗、批評與自我批評等特質，讓我們這支軍隊始終充滿生機與活力。

人民軍隊建立以來，就始終堅持黨對軍隊的絕對領導，在帶領全國人民進行革命、建設和改革偉大實踐的進程中，形成并不斷豐富和發展了黨內政治文化。千千萬萬慷慨赴死的共產黨員和革命軍人，用英雄壯舉詮釋了黨內政治文化的巨大威力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨提出了新要求，強調要注重加強黨內政治文化建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育等活動，引導黨員干部端正政治思想、強化政治認同。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》從加強思想教育、嚴明政治紀律和政治規矩等方面進一步豐富和發展了黨內政治文化，黨內政治文化建設更加系統化、科學化。

(三)軍隊黨的建設基本規律的深刻把握

“黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。”*習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-7-2(02).在黨的建設的長期探索中，我們黨形成了包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設在內的黨的建設總格局。各項建設之間既有明顯區別、有著各自基本的任務和要求，又緊密聯系、密不可分。而其中的每一項建設都蘊含著黨內政治文化因素，都受到黨內政治文化的影響和制約。可以說，黨內政治文化建設蘊含于各項建設之中，滲透于黨的建設的方方面面，為黨的各項建設提供價值引領，發揮著更基礎、更深沉、更持久的作用。習近平主席指出，“當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這對全面推進黨的建設新的偉大工程提出了更高要求，必須把軍隊黨的建設擺在更加突出的位置，始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終堅持以能打仗、打勝仗為根本著眼點，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，始終堅持以改革創新精神加強軍隊黨的建設，不斷提高軍隊黨的建設科學化水平，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強思想和組織保證。”*習近平在接見全軍黨的建設工作會議代表時強調：不斷提高軍隊黨的建設科學化水平為實現強軍目標提供堅強思想和組織保證[N].解放軍報，2013-11-7(01).要奪取偉大斗爭的新勝利，需要我們注重加強黨內政治文化建設，實現思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。加強軍隊黨內政治文化建設，就是要從根本上全面加強軍隊黨的建設，確保黨對軍隊絕對領導這一永遠不變的軍魂，增強軍隊黨組織的創造力凝聚力戰斗力，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為加快推進國防和軍隊現代化、實現強軍夢的強大力量。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有腐必反，有貪必肅，黨內風氣開始好轉，政治生態日益凈化，黨的建設新的偉大工程不斷取得新成效。但也要看到，隨著國防和軍隊現代化建設事業不斷推進，軍隊面臨的時代課題、社會環境、使命任務等不斷發生深刻變化，軍隊黨的建設還存在一些亟待解決的問題，這些問題的根源在于黨內依然存在的那些庸俗腐朽的政治文化。要進一步加強軍隊黨的建設，需要從黨內政治文化這一更深層次切入，引導黨員干部和廣大官兵端正思想、強化認同，促進黨的建設由“治污”向“清源”轉變、由治標向治本邁進、由“關鍵少數”向基層黨員拓展，從而進一步鞏固和加強黨對軍隊的絕對領導，始終保持軍隊黨組織的先進性純潔性，促使軍隊的戰斗力提高和躍升。

二 軍隊黨內政治文化的重要功能

軍隊黨內政治文化，對軍隊中的每一名共產黨員，對軍隊黨組織，對黨和人民軍隊，乃至對整個社會，都有著重要的功能。

(一)固本開新

賡續血脈。沒有根脈的文化是沒有生命力的。任何文化的產生和發展都是從前人已經積累的思想資源出發，都要受歷史條件、文化傳統的影響。馬克思指出：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”*馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：585.在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，是涵養軍隊黨內政治文化的重要資源，是軍隊黨內政治文化的根脈和底色。要弘揚這些文化，從中汲取軍隊黨內政治文化建設的思想資源，為實現強國強軍夢想匯聚強大精神力量，注入強大精神動力。

開拓創新。“茍日新，日日新，又日新”。軍隊黨內政治文化在注重傳承的同時，也需要適應國家和軍隊的飛速發展、適應黨的建設偉大工程的推進而不斷創新。尤其要看到，今天中國已成為世界第二大經濟體，已由“冷眼向洋看世界”向積極參與全球治理轉變，黨執政的環境異常復雜，“四大危險”、“四種考驗”現實地擺在我們面前。軍隊黨內政治文化建設只有與時俱進，才能與軍隊黨的各項事業同發展、共進步。要自覺適應新形勢下黨的建設新要求，為軍隊黨內政治文化注入新的時代內涵，使軍隊黨內政治文化始終成為引領時代發展的先進文化。

(二)培塑化育

鑄牢靈魂。理想信念教育是加強和規范黨內政治生活的首要任務。前些年，軍隊黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員干部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。有的官兵軍魂意識淡了，對“軍隊非黨化、非政治化”“軍隊國家化”等錯誤思潮認識不清、抵御不力；有的把優良傳統丟了，沾染上了不少歪風邪氣；有的甚至把職責使命忘得一干二凈，搞不清自己當兵是為了什么。加強軍隊黨內政治文化建設，要把加強思想教育作為首要任務，注重教育塑造，實現以文化人。要聚焦真學真信真懂真用，不斷創新軍隊黨內政治文化教育的載體、形式、方法和手段，不斷增強軍隊黨內政治文化的吸引力、凝聚力和影響力。

樹立標桿。軍隊黨內政治文化建設必須走在全黨和全社會的前列。軍隊中的各級領導機關和領導干部是發揮黨內政治文化“培塑化育”功能的“關鍵少數”，要自覺踐行黨內政治文化，使其成為無聲的命令，能讓下級黨組織和廣大黨員看到榜樣和力量，充滿希望和信心。要堅持“四個意識”，緊緊扭住維護核心權威這個基準，更加堅定自覺地向黨中央和中央軍委看齊，向習近平主席看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。要樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，帶頭遵守軍隊各項條令條例和規章制度，以身作則，以上率下，著力營造良好的黨內政治文化氛圍。

(三)引導規范

導向引領。要將忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀念，與強軍目標、“四鐵”要求、“四有”新一代革命軍人標準等結合起來，樹立鮮明的軍隊黨內政治文化建設的價值導向。選人用人導向對黨內政治文化建設具有風向標作用。前些年，有的黨員無視黨的政治紀律和政治規矩，使得關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化種下“惡果”，結出“苦果”。而黨的十八大以來，軍隊有一大批想干事、能干事、干成事的領導干部脫穎而出，展現出敢于擔當、奮發有為的精神狀態，形成了干部清正、政治清明的政治生態，這皆源于先進純潔的政治文化的積極導引。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以正確的選人用人導向正風氣，以好風氣引領黨內政治文化建設。

嚴明規矩。“軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規矩首要的是遵守政治規矩，并且標準更高、要求更嚴。”*習主席在全軍政治工作會議上的重要講話新思想新觀點新論斷新要求解讀[N].解放軍報，2014-11-24(1).軍隊黨內政治文化具有高度的集中統一性。它會影響并通過軍隊中的每一名共產黨員的思想行為反映出來，軍隊中的每一個共產黨員也是黨內政治文化的塑造者、實踐者。高度的集中統一性，能夠使我們的黨和軍隊更加團結，更有戰斗力。同時，這也決定了黨內軍內決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止。要加強制度建設，以黨內法規教育和規范黨員干部的行為，傳承和發展黨內政治文化。

(四)扶正祛邪

磨礪銳器。批評和自我批評是黨內政治文化原則性、戰斗性的顯著特征。事實證明，哪個單位批評和自我批評開展得好，哪個單位就能夠風清氣正、聚焦打贏。反之就容易流于庸俗，甚至病入膏肓。要用好批評和自我批評這個有力武器，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，開展積極健康的思想斗爭，嚴于自我解剖，嚴肅相互批評。堅決反對庸俗化、隨意化、平淡化傾向，堅決反對搞無原則的一團和氣，礪黨內政治文化建設之銳器。

嚴管純潔。前些年，庸俗腐朽的政治文化相當流行，軍隊政治生態也受到一定程度的侵蝕污染。一些領導干部“不讀馬列讀厚黑”，熱衷“官場秘笈”，結黨營私，行賄受賄，貪污腐化；一些單位形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行。官兵反映強烈、深惡痛絕。黨的十八大以來，軍隊黨的建設取得顯著成效，政治生態很大程度上得到凈化優化。但是，“四風”等問題并沒有絕跡。加強軍隊黨內政治文化建設，是一項深層次的扶正祛邪工程。要堅持真管真嚴、激濁揚清，既作出正面規范，又列出負面清單，著力清除庸俗腐朽的政治文化生長的土壤，從文化上清除病根，涵養風清氣正的政治生態。

(五)聚力打贏

團結凝聚。強大的凝聚力產生戰斗力。戰爭年代，我軍物質基礎薄弱，但是能夠取得戰爭的最后勝利，關鍵因素就在于我們是共產黨領導的軍隊，我們的軍隊黨內政治文化具有強大威力。軍隊黨內政治文化對軍隊各級黨組織和共產黨員具有凝聚力、感召力和鼓舞力。土地革命時期，“當時每打一仗，黨團員傷亡數，常常占傷亡總數的25%，甚至50%。我們的干部和黨團員絕大多數真正做到了‘吃苦在前，享受在后’，‘沖鋒在前，退卻在后’。到了關鍵危急時刻，敢于振臂一呼：‘同志們，跟我來!’干部和黨團員以身作則，這是政治思想工作起作用的關鍵。”*肖裕生.中國共產黨軍隊政治工作史(上卷)[M].北京：軍事科學出版社，2015：276.正是在軍隊黨內政治文化的影響下，軍隊共產黨員在革命和建設的各個時期表現出驚天地、泣鬼神、昭日月、貫古今的高風亮節。在戰場上我們聽到最多的是“共產黨員跟我上”，在抗震救災的一線我們見到最多的是共產黨員沖在最前面。

敢打必勝。戰斗力標準是軍隊建設唯一的根本的標準，是一支軍隊興衰成敗的最終決定力量。軍隊黨內政治文化對敵人具有威懾力和打擊力。毛澤東同志指出：“這個軍隊具有一往無前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服。不論在任何艱難困苦的場合，只要還有一個人，這個人就要繼續戰斗下去。”*毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1039.軍隊黨內政治文化誕生于戰爭年代，飽經戰斗洗禮而越發成熟，在和平年代因積極備戰而煥發新的光彩。長期處在和平環境，容易使官兵淡化戰備觀念，弱化戰斗精神，滋生和平積習。軍隊黨內政治文化能夠確保官兵任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習近平主席指揮，不負使命重托，聚力備戰打贏。

三 軍隊黨內政治文化建設的重大意義

注重軍隊黨內政治文化建設是人民軍隊的優良傳統。在全黨全軍上下為實現強國強軍夢想而努力奮斗的新時期，加強軍隊黨內政治文化建設，有著極為重要的意義。

(一)致力文化強國強軍的精神動力

周易有云：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”文化是一個國家、一個民族、一支軍隊安身立命的根基，是在世界文化激蕩中站穩腳跟的“定海神針”。黨內政治文化是強黨興黨、強軍興軍更基本、更深沉、更持久的力量。當前，世界正發生前所未有之大變局，我國正處于由大向強發展的關鍵階段，我軍正經歷著一場革命性變革。實現強軍目標，建設世界一流軍隊，既面臨難得的歷史機遇，也面臨復雜的風險挑戰。我們黨作為世界上最大的執政黨，要肩負起實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史重任，需要把全黨全軍和全國各族人民緊緊團結在一起，這需要文化的力量，尤其是黨內政治文化的力量。只有注重加強黨內政治文化建設，積極營造和維護黨內政治生活新常態，才能不斷適應新形勢新變化新要求，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保我們的軍隊能夠擔當起黨賦予的歷史重任，為實現強國夢強軍夢提供堅實支撐。

黨的十八大以來，按照黨中央、中央軍委的統一部署，軍隊各級黨組織從嚴肅黨內政治生活做起，突出問題導向，扭住“四風”出重拳下猛藥，作風建設取得明顯成效，匯聚起強軍興軍的強大正能量。實踐證明，加強軍隊黨內政治文化建設，嚴肅和規范黨內政治生活，是維護黨的肌體健康和作風純潔的重要抓手，是軍隊黨組織扶正祛邪、固本培元的根本手段。隨著國防和軍隊現代化建設的全面加強，尤其是國防和軍隊改革的深入推進，每一名共產黨員都可能面臨由利益調整等帶來的問題和考驗。面對一些矛盾和挑戰，只有以軍隊黨內政治文化建設為切入點，不斷培塑先進純潔的黨內政治文化，從而構建嚴肅、求實、清廉、健康的黨內政治生活新形態，才能有效純正黨風、軍風，使軍隊各級黨組織和廣大黨員練好內功，為實現強軍目標、推進強軍興軍偉大事業提供強力價值支撐。

(二)推進軍隊全面從嚴治黨的深切呼喚

習近平主席在十八屆中央紀委第七次全會上強調指出，“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。要堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養文化，守住為政之本”。*習近平在十八屆中央紀委七次全會上發表重要講話強調：全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神增強全面從嚴治黨系統性創造性實效[N].人民日報，2017-1-7(01).這一重要論斷，深刻揭示了新形勢下管黨治黨的內在規律，為我們在新的起點上推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循。沒有離開“標”的“本”，也沒有離開“本”的“標”。黨的十八大以來，我們黨堅持集中整風肅紀，強力懲治腐敗，使黨內政治生活呈現新的氣象，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。同時，黨也始終高度重視抓治本工作，堅持正本清源、固本培元，無論是思想教育，還是制度建設，都取得了重要進展。

全面從嚴治黨，要靠思想建黨、制度治黨和文化強黨緊密結合、同向發力。黨內政治文化建設作為軍隊黨的建設的重要內容，全面踐行黨和軍隊的性質宗旨，生動詮釋人民軍隊的政治本色和優良傳統，集中展示軍隊黨員干部的理論水平、思想水平和政治水平，是堅持黨對軍隊絕對領導的重要思想政治基礎。要通過加強黨內政治文化建設，使黨員干部經常接受文化熏陶，滴水穿石、鐵杵磨針，堅持不懈、持之以恒，不斷提升人文素養和精神境界，永葆共產黨人政治本色。要堅決貫徹習近平主席關于從嚴治黨、從嚴治軍的一系列重要論述，把軍隊黨內政治文化建設作為管根本、管長遠的基礎性工程突出出來，堅持用先進純潔的黨內政治文化建設黨，切實增強軍隊黨組織的創造力凝聚力戰斗力。

(三)培厚良好政治生態的思想基礎

政治文化與政治生態互為因果，相互轉化。政治文化對于政治生態的影響，是根本的、深遠的、決定性的。政治文化的優劣決定政治生態的好壞，先進的政治文化培育優良的黨風，落后、腐朽、潰散甚至病態的政治文化導致政黨的生存危機。黨內政治文化先進純潔、純凈醇厚，政治生態就會山清水秀、正氣充盈。相反，黨內政治文化庸俗腐朽，黨內政治生態就會嚴重惡化。

習近平主席指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。*習近平李克強張德江劉云山分別參加全國人大會議一些代表團審議[N].人民日報，2015-3-10(01).蘇共就是一面政治文化異變導致政治生態惡化的鏡子。蘇聯解體、蘇共垮臺的主要原因之一就是黨內政治文化出現病變。前些年，軍隊黨內政治生活、黨內政治文化中出現了一些消極腐敗現象，因不良政治生態而違心被迫同流合污的腐敗干部不在少數，遭逆淘汰的優秀黨員干部更不乏其例。這不僅是黨員干部個人的損失，更是黨和軍隊的事業的損失。冰凍三尺，非一日之寒。用政治文化涵養政治生態，要有春風化雨的心理準備與戰略定力。優化黨內政治生態是一項系統工程，涉及方方面面，既要從制度機制上入手，也要從政治文化上用力。只有不斷培厚良好政治生態的“文化土壤”，才能清淤疏浚，讓歪風邪氣失去通道、失去市場，才能使清風正氣形成“定勢”、達到“勝勢”。

四 加強軍隊黨內政治文化建設的主要路徑

加強軍隊黨內政治文化建設，是軍隊黨的建設的重要內容，是一項系統性、長期性、基礎性工作。要多措并舉，彰顯那些有利于軍隊黨的先進性純潔性建設和部隊戰斗力提升的文化元素，使之不斷浸潤軍隊黨內政治生活，提升軍隊黨的建設科學化水平。

(一)堅持思想建黨培育精神文化

精神文化處于黨內政治文化的核心層次，包括黨的指導思想、奮斗目標、綱領路線、執政理念等內容，決定著黨員對政黨的政治情感。新的歷史條件下，解決黨內某些方面存在的不適應新形勢新任務新要求、不符合黨和軍隊性質宗旨的問題，迫切需要進一步強化思想建黨，為軍隊黨的建設培育厚實的精神文化土壤。一是牢牢掌握意識形態工作領導權話語權。意識形態決定黨內政治文化的性質，維護意識形態安全是軍隊黨內政治文化建設的重要內容。2013年8月19日，習近平主席在全國宣傳思想工作會議上指出：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”*中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2016：193.把意識形態工作領導權話語權牢牢掌握在手中，就要不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的一元化指導地位，堅持用馬克思主義及其中國化的創新成果統一全軍。二是牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標。建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。黨在新形勢下的強軍目標，是思想建黨、政治建軍兩個原則的內在統一，是新的歷史條件下我們黨建軍治軍的總方略。加強軍隊黨內政治文化建設，必須準確把握強軍治軍的這一核心思想，堅持把這一重大戰略要求貫徹到部隊建設的各領域全過程，形成聚焦強軍的工作導向、評價導向、激勵導向，內化為廣大官兵的價值追求和自覺行動，確保其在基層末端落地生根。三是以堅定理想信念為重點全面加強軍隊黨的思想建設。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。黨的理想信念，是黨員的政治靈魂，是黨員經受考驗的精神支柱。新的歷史條件下，堅定理想信念，從思想建黨入手，煥發黨的強大生機和活力，對加強軍隊黨內政治文化建設具有先導性意義。

(二)堅持制度治黨夯實制度文化

制度之于黨內政治文化建設的意義，在于它以規則的形式規定黨內政治文化建設目標的實現所必需的程序和手段，構建全體黨員集體行動的共同認知與理解框架，為黨內政治生活提供穩定性。軍隊黨的制度是純凈軍隊黨內政治生態最穩定、最恒久的力量。它能夠調節軍隊黨的內部關系，指導軍隊黨內政治生活，規范軍隊各級黨組織行為。軍隊黨內政治文化建設諸要素自身的優化及其科學合理結構的形成有賴于制度建設來規范。一是注重用好民主集中制，增強軍隊黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨內政治文化的重要組成部分。用好了民主集中制，軍隊黨內政治文化建設就有了最根本的制度保證。二是健全完善制度體系。制度越具體越完備，實際工作中的作用發揮就越大，就越能防止一些黨員干部行為失范。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，要依據《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等法規，突出嚴明軍隊黨的紀律規矩、規范軍隊黨內政治生活、嚴格軍隊黨員隊伍教育管理等重點，健全完善具體措施規定，使軍隊黨員隊伍修身有規、自律有矩、監督有法，促進軍隊黨內政治文化內化于心、外化于行。三是剛性推動制度落實。要將科學規范的制度機制剛性落實到政治建軍、改革強軍、依法治軍、科技興軍的全過程中，落實到實現強軍目標、深化國防和軍隊改革、加強軍事斗爭準備的強軍實踐中，努力開創軍隊建設發展的新局面。

(三)堅持改革創新發展先進文化

加強軍隊黨內政治文化建設，必須注重大力發展社會主義先進軍事文化，為軍隊黨的建設建構起先進的內外文化大環境。一是發展紅色文化。紅色文化是我們黨精神上永不褪色的偉大旗幟。通過發展紅色文化，能夠促使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，保持清醒頭腦，找出自身不足，進而牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅守共產黨人的精神家園。軍隊作為紅色文化最主要的發源地、最豐富的資源庫、最直接的受益者，在紅色文化建設方面，理應走在全黨前列。二是強化監督文化。黨內監督文化是中國共產黨在長期的革命與建設實踐過程中，逐漸形成的有關黨內監督的制度規范、心理觀念和思想體系方面的總和。加強軍隊黨內政治文化建設，離不開軍隊黨內監督的發展完善，離不開監督文化“潛移默化、潤物無聲”的熏陶。三是強健反腐文化。就軍隊而言，反腐文化的建設與發展，對于優化軍隊黨內政治生態具有最直接最強大的效用。當前，要堅決破除“軍隊特殊論”，保持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，牢固占領各種文化輿論陣地，使反腐廉政文化融化、內化到軍營生活的各個領域，融入、滲透到廣大黨員干部的思想中，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是強固戰斗文化。戰斗文化為確保我軍先進軍事文化的時代性和創造性，為激發當代軍人敢打必勝的精神狀態提供了情感依托，注入了文化基因。軍隊黨內政治文化建設必須以培塑特質鮮明的戰斗文化為底蘊，反過來，戰斗文化建設也應以軍隊黨內政治文化為統領，不斷提升戰斗文化自覺，增強戰斗文化自信，推動戰斗文化自強。

(編輯：鄧紅)

* [基金項目]本文系中央馬克思主義理論研究和建設工程、國家社科基金重大項目“國家文化軟實力建設研究”(2015MZD044)的階段性成果。

耿超：空軍空降兵學院副教授，博士，主要研究方向為馬克思主義中國化；宋軍鋒：空軍空降兵學院黨的創新理論研究中心研究員，主要研究方向為馬克思主義中國化。