劉建飛
大國成長的天然難題
劉建飛
近期中印兩國軍隊在中國、不丹、印度三國交界處中方領土洞朗地區的對峙,引起國際社會高度關注。其實,國際社會更應該關注的是,印度軍隊進入中國境內賴著不走,已經算是侵略行為,而中方卻保持高度克制,盡最大努力避免事態升級。然而,有些國際輿論卻對這一看點視而不見,或者是故意裝聾作啞。印度作為剛剛加入上合組織的成員國,制造同另一個成員國的摩擦,如果勢態得不到控制,勢必會影響上合組織的團結與合作,至少是破壞上合組織的聲譽和形象。聯系到哈薩克斯坦不久前同日本就雙方簽署有關防衛交流的政府間備忘錄達成一致,開啟了中亞五國同日本進行安保合作的進程,可以看出,作為上合組織成員并積極參加“一帶一路”建設的中亞國家,正在尋求多元的安保合作。俄羅斯、中國、美國、日本、印度,都是他們的合作對象。
上面兩個事例至少說明了兩個道理。一是當今的國家間關系,除了少數同盟關系和極少數截然對抗的關系外,基本上都是競爭與合作交織的關系,或者說是競爭中合作的關系。某些領域的合作并不影響其他領域的競爭。二是中國作為一個正在成長中的大國,正遭遇到一個天然的難題。這個難題所有成長大國都遭遇過,就是成長大國的周邊國家及世界其他大國對該國懷有難以消除的戰略疑慮。這第二點尤其值得國人深刻認識。
對成長大國的戰略疑慮有天然的成分。打個比方,當人們看到遠處有一個龐然大物向自己走來時,起初肯定會很好奇,但是也會有擔心,因為不知其為何物,會否給自己帶來威脅;隨著這龐然大物的臨近,如果看清是一頭大象,那么擔心自然就消除了;如果是頭獅子,雖然會有點害怕,但關系也不大,因為人類早就能夠馴服獅子了;如果是從來都未見過的東西,可想而知,你一定會非常害怕,因為你不知道此物是否傷人,更不知道如何對付它。歷史上的大國成長,基本上都是西方主導的國際體系內部的事情,有許多經驗教訓可循。而中國則是一個與西方大國甚至“脫亞入歐”后的日本大不相同的國家,在西方大國眼中,就是一個體系外的國家。這樣的國家成長起來后會怎樣對待現有的國際體系和國際秩序,完全是未知的。這恐怕是跟中國有密切經濟關系的東南亞國家和中亞國家要尋求域外大國安保合作的重要動機,也是一些國家在中印摩擦中偏袒印度的一個緣由。當然,不排除個別西方大國刻意建構的“中國威脅”話語體系在發揮作用。
無論是天然的戰略疑慮,還是刻意建構,這對成長中的大國來說是回避不了的難題和挑戰。在能夠算得上世界級大國的成長進程中,只有英國和美國成功破解了這個難題,其他諸如法國、德國、日本、蘇聯都失敗了。英國和美國能夠成功破解難題,首先要歸因于客觀條件。英國遇到了拿破侖戰爭這個歷史際遇,美國正趕上德國這個更具進攻性的國家在崛起。不過,兩國在成長關鍵階段采取了正確的對外戰略也是他們成功的重要原因,甚至是更為根本的原因。美國從英國獨立出去,按說是英國成長進程中的重大挫折;然而,英國并沒有跟反叛的美國一直死掐下去,而是優先發展自己,開啟工業革命,同時向世界其他地區擴張。美國在經濟總量超過英國而居世界第一后,仍然避免同英國對抗,甚至在重要關頭都站在英國一方。
對中國來說,成長進程中既沒有拿破侖戰爭那樣的歷史際遇,也沒有德國那樣的第三方因素,因此成長之路必定會異常曲折、艱難。當然,中國成長也有不少有利的客觀因素,比如和平與發展時代主題、世界格局變化過程中非西方國家群體性崛起、國際體系面臨轉型。對中國來說,把握好成長進程中面臨的機遇與挑戰,運籌好大國關系,處理好同周邊國家的關系,對最終完成成長進程是最為關鍵的。實際上,從堅持韜光養晦到提出和平發展,再到倡導建設和諧世界、構建人類命運共同體和新型國際關系,就是中國在為破解大國成長天然難題而做出的不懈努力。
(摘自2017年7月24日《學習時報》)