試論羅馬共和政制的二元性

張春梅，賀清令

（大連大學 歷史學院，遼寧 大連 116622）

試論羅馬共和政制的二元性

張春梅，賀清令

（大連大學 歷史學院，遼寧 大連 116622）

羅馬共和制的二元政治結構是元老院同以執政官為代表的高級官員、公民大會互相制衡的結果。在馬略改革之前，主要以公民大會和元老院的互相抗衡為核心，公民大會和保民官都一定程度上體現了共和制中的民主因素。因公民大會自身機構的復雜性和制度設計不完善，加上公民權的擴大，使得公民大會在共和制中的地位逐漸下降。馬略改革之后，執政官憑借軍隊實力在共和國中地位不斷提高，最終形成了以元老院和執政官相對抗的二元體制。共和國內外環境的變化讓元老院的弊端凸顯，最終愷撒通過改革建立獨裁統治，結束了共和國的二元體制。

愷撒改革；元老院；公民大會；保民官；二元體制

從公元前509年到公元前3世紀羅馬共和政制的基本框架得以確立，主要由以執政官為代表的高級官員、公民大會和元老院構成。其中執政官握有最高統制權（Imperium），是共和國行政和軍事方面的最高長官，有權召集元老院和公民大會（特里布斯大會除外），提交議案，任期一年；羅馬公民大會主要由庫里亞大會、森都利亞大會、部落大會、特里布斯大會構成，享有立法權、選舉權和司法權；元老院由貴族構成，擔任執政官的顧問，擁有一定意義上的立法權、行政權、財政權、軍事權、外交權等權力[1]194,198,200。三者相互制衡，因此希臘裔史家波里比阿曾贊揚羅馬政體是“現存之政體中最優良的”，執政官、元老院、公民大會分別是國王政治、貴族政治以及民主政治的象征，因此羅馬共和政體可謂集三種政體優勢于一體[2]。……