推進遼寧高等藝術教育國際化思路與對策的再研究

汪 靜，陳 宇

（大連工業大學 國際教育學院，遼寧 大連 116034）

推進遼寧高等藝術教育國際化思路與對策的再研究

汪 靜，陳 宇

（大連工業大學 國際教育學院，遼寧 大連 116034）

在“一帶一路”戰略和高等教育轉型背景下，遼寧省高等藝術教育國際化發展獲得前所未有的機遇和挑戰。本文試圖在SWOT理論框架和PEST理論框架下分析遼寧高等藝術教育發展自身的優勢與劣勢，分析高等藝術教育國際化發展面臨的外部環境。同時，為政府部門在國際視野中構建遼寧高等藝術教育蓬勃發展機制的決策參考提出思路，為遼寧高等藝術教育實施國際化政策以及國際化藝術類人才培養方案和目標提供相關理論與參考。

遼寧高等藝術教育；國際化；再研究

一、背 景

2010年教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》[1]提出“要培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭國際化人才”目標。在這種背景下，遼寧省將“教育國際化推進工程”列為中長期教育改革和發展規劃綱要組織實施的十五項重大工程之一并開展本科專業開展課程體系國際化改革試點。

藝術教育與其它學科特征不盡相同。它極具個性并帶有獨特的研究性質和人文屬性。在“一帶一路”戰略和高等教育轉型背景下，遼寧省高等藝術教育國際化發展獲得了前所未有的機遇[2]。機遇必然與挑戰并存。因此，筆者通過在SWOT理論框架下分析遼寧高等藝術教育國際化發展自身的優勢與劣勢，分析高等藝術教育國際化發展面臨的機遇和挑戰。同時，為政府部門在國際視野中構建遼寧高等藝術教育蓬勃發展機制的決策參考提出思路，為遼寧高等藝術教育實施國際化政策以及國際化藝術類人才培養方案和目標提供相關理論與參考。

二、文獻綜述

教育國際化研究始于20世紀初期的歐洲。20世紀90年代，隨著世界格局發生了巨大變化，高等教育國際化研究更為成熟。如美國教授Harari M把國際教育和教育國際化視為同義語，他認為教育國際化不僅包括課程、學者和學生的國際交流，更要樹立全球意識并形成國際化氛圍。阿姆斯特丹大學Hans de Wit則系統的研究了高等教育國際化的歷史、動因和策略并著有50 Years of International Cooperation and Exchange between the US and Europe.

我國雖然在教育國際化研究方面起步較晚，但是發展迅速。比如陳黨教授從澳大利亞高等藝術教育國際化中的師資結構、留學生招錄、課程設置、人才培養四個方面進行比較分析[3]，為我國的高等藝術教育國際化目前面臨的問題和未來應該采取的措施逐一闡明總結。

但從總體上看，關于教育國際化研究仍有不足，包括：(1) 大多數的研究還停留在描述層面，分析不夠透徹，沒有意識到高等教育國際化正在和將要成為高等學校面臨的重要挑戰；(2)對高等藝術類教育國際化研究較少，特別是如何對外傳播好區域性高等藝術教育資源，忽視教育國際化進程中的文化本土化與國際化辯證關系。

三、研究方法和內容

本文采用理論分析和實證研究結合的方法。首先在SWOT理論框架和PEST理論框架下分析遼寧高等藝術教育國際化面臨的內部和外部環境，包括分析自身具備的優勢和劣勢以及面臨的機遇和挑戰以及面臨的政治、經濟、文化和科技環境。其次通過實證研究探討政府層面如何自上而下以及學校層面如何自下而上推進遼寧省高等藝術教育國際化的思路與對策。最終通過構建國際視野的遼寧高等藝術教育蓬勃發展機制，為遼寧高等教育國際化政策提供建議，實現遼寧省高等藝術教育資源有效輸出以及高等藝術教育國際化的良性循環發展。

四、結 果

（一） SWOT理論框架下遼寧高等藝術教育國際化面臨的內部環境分析

S （strengths）即優勢

近年來，遼寧省高等藝術教育發展迅速并且擁有了一批國內知高校品牌，可以說在高等藝術教育具有一定的實力并且未來的潛力不容小覷，比如大連工業大學、魯迅美術學院及沈陽音樂學院等知名藝術院校。學科專業和課程改革力度加大，形成一系列優勢學科并在中國本科教育排行中評為A＋，比如大連工業大學的服裝設計專業屢獲國家級設計比賽大獎。遼寧高校藝術專業對教育國際化重視程度加深。除了每年選派一定數量教師、學生對外交流，國際合作研究的深度和廣度逐年加深。同時一些高校還積極引進優質教育資源，通過與國外優秀大學合作辦學，加強對外合作交流。并且已經形成獨特優勢的高等藝術資源開始拓展海外合作，輸出優秀高等藝術教育資源。

以上都是遼寧省高等藝術教育國際化發展的優勢所在，這種優勢也為高等藝術教育國際化進一步推進和發展提供了堅實基礎。

W （weaknesses）即劣勢

遼寧省高校的教育行政體制還處于轉型時期，高校缺少自主權和競爭力，并且相關法律法規不健全。遼寧省高校雖然與國外高校有一些合作項目，但是與國外高校取得學分、學位、學歷認證不多，很難真正融入國際藝術高等教育中。經濟發展的滯后使高等教育發展缺少市場觀念，不能很好平衡何處理資本的利益性和教育的公益性。學校管理缺少人本思想，忽視學生的個性與參與性，教師的主動性和積極性并沒有充分得到尊重。而且，遼寧省高校藝術專業普遍存在師資不足、設備不夠、管理滯后等問題，教育質量下降必然影響對國外優秀高校的吸引力。同時高校藝術類教師普遍缺少海外經歷，能真正開設國際化課程教師很少。這些都嚴重制約遼寧省高等藝術教育國際化發展。

O（opportunities）即機遇

“一帶一路”的深度參與、老工業基地進一步改革以及已有的教育資源奠定的堅實基礎。“一帶一路”戰略實施給遼寧省高校的國際化發展帶來了更大的利好，增加輸出高等藝術教育渠道，并且促進遼寧省高等藝術教育的提高和優化。

T （threats）即挑戰

截至2015年底，全國藝術類中外合作辦學機構和項目共54項，主要集中在經濟文化比較發達的東部沿海城市及北京上海一線城市，相比較之下，遼寧省高等藝術教育對外合作交流數量較少。而且從來華留學生數量分布來看，主要集中在一線城市及高等教育強省，遼寧排名為第7位。而且遼寧高等藝術教育缺少一線城市的地理優勢，同時知名院校數量也少于東部沿海城市。

（二）PEST理論框架下遼寧高等藝術教育國際化面臨的外部環境分析

P（Politics）是指政治因素，主要分析包括和遼寧高等藝術教育相關的政治

因素與政治穩定政治因素。

目前，與遼寧省高等藝術教育國際化相關的政治因素包括“一帶一路”的國家戰略政策。可以說“一帶一路”國家政策為遼寧省高等藝術教育國際化提供了千載難逢的發展機遇。在這種背景下，遼寧高校已經開始借助國家政策的助力作用，開拓“一帶一路”沿線國家的教育市場。比如俄羅斯、蒙古等國家已經成為遼寧省高校國際合作未來發展的重點發展對象。

同時遼寧省政府及相關部門也已經出臺了助力地方高等教育國際化的地方性法規和政策。比如2014年印發了《遼寧省“教育國際化推進工程”實施方案（2014-2020）》，并于2015年6月將“教育國際化推進工程”列為省中長期教育改革和發展規劃要組織實施的十五項重大工程之一。與此同時，遼寧省教育廳與省內高校領導共同探討本科高校課程體系國際化改革試點專業遴選及推廣工作，這也為全面提升高等藝術教育國際化水平，提高高等藝術教育質量最終為遼寧經濟社會發展和教育強省建設服務提供難得的政治機遇。

所以，政策法規的完善與發展以及“一帶一路”提供的穩定政治因素為遼寧省高等藝術教育國際化發展提供良好的政治因素，促進遼寧省高等教育國際化的進一步深化發展。

E（Economics）經濟環境，主要探討影響遼寧高等藝術教育國際化的經濟增長以及國際教育市場對遼寧高等藝術教育國際化的影響。

當前，遼寧省經濟發展緩慢，經濟不利因素必然會影響政府收入以及政府對高等教育的投入。但是，遼寧省經濟基礎較好，并且國家已經出臺振興東北老工業基地政策。從2016年開始，遼寧省經濟已經出現復蘇跡象。經濟的復蘇必然為高等藝術教育國際化提供了財政支持，同時擴大了對高等藝術教育的消費需求。經濟的發展又必然要求通過教育改革、擴大開放，這對提升遼寧省教育國際化水平有著重要意義。

遼寧省高等藝術教育資源分布布局有待進一步深化，主要體現在優質教育資源豐富但主要集中在經濟發達區域。具有優勢資源的遼寧高校可以充分利用現有高等藝術教育資源,加強優質高等藝術教育的區域積聚效應。同時高等藝術教育資源欠缺的地方應該加強與優勢資源高校合作，緩解教育資源分布不平衡狀態,最終實現遼寧高等藝術教育發展與區域經濟社會發展的有機融合。

同時，隨著經濟發展和人民生活水平提高，高等教育服務市場化發展進一步深入。遼寧省高等藝術教育也應該更新觀念，不僅僅加強“引進來”的幼稚教育資源，更應該提倡地方高校將優質藝術教育“走出去”的政策，實現雙向的高等藝術教育國際化交流，這才是真正意義的教育國際化。

S（society）是指社會環境，包括遼寧省的文化觀點、人口成長率、年齡結構、工作態度等等。

隨著城鄉居民生活水平的提高，人們對藝術類消費需求不斷增加，人們的文化觀也不斷增強，這也為遼寧省高等藝術教育國際化發展提供了新的契機。同時，隨著“二胎”政策的實施，遼寧省人口增長率將提高、年齡結構將進步一合理，這為藝術類教育國際化進程提供良好的社會環境。

T（technology）是指技術環境，主要指遼寧高等藝術教育國際化發展緊密聯系的研發活動、技術誘因和科技發展的速度。

當前遼寧省高等藝術教育國際化仍然處于發展階段，相關的科學技術也處于待開發。可以建立國際化人才培養、產學研結合和資源戰略管理為一體的高水平數據管理庫，促進相關的研發活動和科技發展。同時還可以設立區域性研究機構，通過高水平的科研和輻射作用，為遼寧省高等藝術教育提供對外合作的學術研究平臺、科研平臺和信息平臺。

（三）自上而下——政府層面的思路與對策

首先，要加大對高等藝術教育資金投入。高等藝術教育國際化必然涉及不同國家、不同地區、不同高校的相互協調，這必然需要政府在經費上給予支持。而且對于遼寧省目前的經濟和社會發展狀況來說，自上而下的政府主導為主的國際化發展道路任重而道遠。

其次，要完善政策法律法規，確保遼寧省高等藝術教育國際化有法可依。政府部門不僅應當從宏觀角度鼓勵，更應該細化相關法律法規，是地方性法規更加完善和具有可操作性，為高等藝術教育國際化提供法律保障。

最后，要處理好單向交流與雙向交流的辯證關系，這對于正處于發展階段的遼寧省高等藝術教育國際化尤為重要。教育的交流不僅僅是將優質資源引入，還應該在提高自己的基礎之上，最終有效輸出其高等藝術教育資源[4]。通過有效輸出遼寧省高等藝術教育資源、參與國際競爭，有利于高等藝術教育參與更高層次的國際合作，通過雙向交流最終實現遼寧省高等藝術教育國際化的良性循環發展。

（四）自下而上——學校層面的思路與對策

首先，為推進遼寧省高等藝術教育國際化發展，高校合作辦學項目應該進一步加強國際交流合作，提升自身藝術類國際化人才培養能力和高校藝術類專業影響力。一是加強中外合作深度發展，促進教師海外進修和學生海外實踐，以提高高等藝術教育的國際影響力。比如美國高校在海外建立實踐基地，學生開展海外實踐的比例高達87%。國內運作比較好的中外合作辦學項目也注重利用外國優秀教育資源。

其次，要進一步深化高校藝術類人才培養模式改革及人才結構調整。隨著“一帶一路”的深入和社會經濟轉型發展，遼寧省的藝術類高校畢業生就業結構也開始發生變化。因此，要著眼于國際化市場供求狀況，調整學科專業結構，培養適合社會需求的藝術類人才。只有準確把握社會發展對國際化人才培養的需要，才能提高藝術類人才培養的針對性、實效性和契合度。

再次，要優化組合高校資源，加強高等藝術教育品牌建設。重點建設一輛所高水平藝術類高校，形成具有國際競爭力的遼寧高校品牌，使其成為高等藝術教育國際化的主動力，形成品牌高校和王牌專業。同時加強校際合作，成立藝術類高校聯盟，加強國際和省內高校之間的協調合作。

最后，藝術類課程設置要走出原有框架，要對高校教育主體——學生學習進行需求分析，對委托培養方——社會和行業進行需求分析，樹立新的課程設置觀念。同時可以利用中外合作辦學中已有的資源優勢，接收到外國優秀的藝術教育資源。并且將外來藝術教育資源本土化、內在化，保持高等藝術教育本土化個性。通過不斷參與教育國際競爭，推進遼寧省高等教育藝術國際化進程。

五、結論和未來研究工作

本文的主要在SWOT理論框架和PEST理論框架下分析遼寧高等藝術教育國際化面臨的內外環境。并通過實證研究探討政府層面如何自上而下以及學校層面如何自下而上推進遼寧省高等藝術教育國際化的思路與對策。并且本文認為高等藝術教育的國際化不僅僅是將優質資源引入，還應該在提高自己的基礎之上，最終有效輸出遼寧省高等藝術教育資源[5]。通過有效資源輸出、參與國際競爭，最終通過雙向交流實現遼寧省高等藝術教育國際化的良性循環發展。

對于未來的研究，筆者建議可以文化本土化與國際化的辯證關系。國際化進程中，如何避免遼寧省高等藝術教育失去本土化個性也是未來研究重點。

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）[Z].

[2]陳宇．遼寧省高校中外合作辦學發展現狀及趨勢探析[J].吉林省教育學院學報,2016(04):45.

[3]陳黨．國際化視野下藝術設計專業雙語教學探究[J].黃山學院學報,2016(02):23.

[4]俞睿.我國藝術類高校國際化發展道路初探—以南京藝術學院國際化探索為例[J].陜西廣播電視大學學報,2013(0):67.

[5]臧學軍，姜瑩名.高等藝術教育人才培養模式與國際化發展研究[J].渤海大學學報,2015（05）:130.

Abstract:In the background of “one belt one road” and high education transformation, there appear unprecedented opportunities for the development of high art education and its internationalization in Liaoning.This paper analyzes the advantages and disadvantages of high art education in Liaoning Province under the scope of SWOT and PEST theories and their outer environment faced up by their internationalization of high art education and offers advices to the government in making the development mechanism of high art education in Liaoning together with relative theoretical research to make personnel training plan in education internationalization and international art personnel training.

Key words:high art education in Liaoning; internationalization; re-consideration

A Study of Internationalization Policy in Liaoning Art Higher Education

WANG Jing, CHEN Yu
(International Education College, Dalian Polytechnic University, Dalian 116034, China )

G64

A

1008-2395（2017）04-0071-04

2017-01-10

2017年度遼寧省社會經濟發展課題（2017lslktyb-026）；2016年遼寧省高等教育學會“十三五”規劃高教研究課題（GHYB160149）

汪靜（1981-），女，碩士，副教授，主要從事跨文化研究及國際教育研究。陳宇（1970-），男，在讀博士研究生，大連工業大學國際教育學院院長，主要從事教育管理及跨文化研究。