高校二級學院團學組織建設的思考
——以大連大學醫學院為例

滕美君，王 鵬，王培涵，方涵書

（大連大學 醫學院，遼寧 大連 116622）

高校二級學院團學組織建設的思考
——以大連大學醫學院為例

滕美君，王 鵬，王培涵，方涵書

（大連大學 醫學院，遼寧 大連 116622）

高校二級學院團學組織是高校育人和管理工作中的重要力量，是高校聯系青年學生的橋梁，是師生之間互動的紐帶，更是學生成長成才的培育基地。為進一步發揮高校二級學院團學組織的作用，讓馬克思主義理論成果在青年學生干部中發揚光大，本課題著重從研究團學組織的建設出發，以大連大學醫學院團學組織建設為例，探究新時期下基層學院團學組織的發展與出路。

團學組織；二級學院；組織建設

《青年馬克思主義者培養工程”實施綱要》是團中央下發并部署的重要文件，其中把團學組織內各級學生干部作為重點培養對象[1]。團學組織包括有行政屬性的團委學生會、各類學生社團、還包括未注冊又客觀存在的一些群體等。高校二級學院團學組織是高校管理和工作中的一支重要力量。從調查中發現，在各高校的二級學院，團委學生會無論從規模還是組織性，發揮的作用是最大的，其次是學生社團，而自發的客觀存在的群體由于未注冊不易統計，從規模和發揮作用上較團委學生會和社團來說小一些[2]。

一、高校二級學院團學組織的作用

（一）二級學院的團學組織是學校和學生們信息溝通的重要渠道。團中央群團改革方案中要求團組織要做到下沉，下沉到最基層的每名青年團員中去，做為基層團學組織，更應采用有效的方式方法，利用“互聯網+”時代的便利條件，線上線下實現信息溝通，團干部做好“1+100”工程。

（二）團學組織應解決青年團員的需求問題。都說青年在哪里，團的組織就在哪里，青年需求什么，團學組織就應考慮需要解決什么。團學組織應該站在青年學生的角度去看待問題、分析問題和處理問題，在工作中秉承著“以人為本”的工作態度和工作理念，切切實實地為學生服務。

（三）培養青年。青年學生是高校發展和進步的重要力量，他們有思想，有決心，有魄力，是中華民族之魂。二級學院在工作中應注重學生干部和普通學生的能力培養，以馬克思理論為指導思想，有計劃、有針對性地培養人才。結合二級學院特色，打造敢于吃苦、能力突出的學生干部團隊，培養學風優良、求實創新的學生隊伍。

（四）思想引領。青年學生還正處于生理和心理的不成熟期，沒有確立完整地人生觀和價值觀，很容易受外界因素干擾[3]。團學組織在二級學院的學生工作應以思想建設為核心，順應時代潮流，大力開展思想引領和教育工作。

二、二級學院團學組織存在的問題

隨著高等教育體制的供給側深化改革與學生工作所附有的多變性，基層團學組織，在發展的道路上仍面臨著諸多挑戰與阻礙，仍需不斷完善自身而獲得發展動力。以醫學院團學組織為例，針對現狀分析整合存在以下主要問題：

（一）工作制度和考核制度不完善。雖然已經制定并實施工作考勤和考核制度，但無法可依、有法不依的情況有仍時有發生。各部門職能的具體工作和實際落實的成效還有一定的落差，需要在解決該問題的基礎上進一步改進和完善。

（二）缺乏合作，創新不夠。在二級學院團學組織中，各部門各自為政，不僅導致部門內部學生干部對工作鉆研不深，也局限了大多數學生干部的發展能力，使得很多工作不能建立長效機制。部分團學組織內的學生干部過分依賴曾經的工作經驗，導致學生工作難以跟上時代的潮流，難以在服務學生、管理學生上實現新的突破，使工作能力和工作效率有所欠缺。

（三）定位模糊，意識不強。學生干部政治信念不牢，對自身崗位認識不夠，要么抱著完成任務的心態敷衍了事，要么由于學習任務等其他原因而忽視團學組織內部工作的開展[4]。其次，由于基層學院缺乏完善的學生干部培養計劃，導致學生干部政治意識和大局意識缺乏，使工作出現偏差，團學活動設計上也還缺乏高度、深度、溫度。

（四）經費支持問題。經費的支持是團學組織開展活動的有力保障，根據調查結果顯示基層團學組織的經費主要來自學校撥款、組織自籌和社會贊助三種途徑，但不同類型的學生組織所占比例不同。部分二級學院對各個團學組織經費分配失調，導致團學組織部分領域活動難以開展。原則上，行政屬性的團學組織，學校撥款占大部分，其中，團委思想引領性活動，為重點支持，學生會的養成性教育活動，必須支持；學生社團應兼顧支持。

三、團學組織建設

團學組織建設是二級學院團學組織工作的本職任務，是學生工作有效開展的重要保證，也是從學生組織繼續全面健康發展的角度出發提出的戰略性任務。現對團學組織建設，提出幾點思考。

（一）完善考核制度與方法，做到動態考核，持續監督。

在原有制度的基礎上，拓寬制度涵蓋面，根據工作情況的改變與需求而對考核做出相應的變動，加深考核嚴肅性與靈活性。考核標準涵蓋有關學生能力全面發展的多個方面和多個層次的賦分項。并將部門和個人、學生和教師、個人與榮譽獎勵的考核緊密聯系，使學生干部在公平的競爭和嚴格的考核中將壓力轉化為工作的動力和積極性，同時形成自我約束，以提高考核嚴肅性。

（二）明確職能，強化作用，合理分配，完善機制，增強整體聯動性，以提高成員工作熱情與積極性。可以定期組織開展“分享交流會”，并加強與其他學院團學組織的經驗分享與交流，不論是團學組織機構的運轉方式，還是特色活動的閃光之處，都會對學院的團學組織的發展提供了新思路。采用多層次、多渠道、多手段的培訓形式滿足二級學院學生干部能力需求，同時，需注重工作的合理安排與調動。

（三）對內部成員加強人文關懷，注重情感交流及精神文明建設，增強工作積極性及集體榮譽感。需建立有效地學生干部鼓勵機制，提高其工作熱情。制定團學組織工作短期和長期目標。并按著目標和進度有條不紊的進行。聽取學生干部意見，定期在團學組織內部舉辦活動，從而提高凝聚力，也能有效的提高團學學生干部的工作熱情。教師在指導學生工作的過程中要注意“情感滲透”，注重“濃縮”多種感情，多與學生干部進行有深度、全方位的交流，教會其懂得關心人和愛護人，教會其懂得奉獻和犧牲，時刻保持一顆感恩的心，教會其懂得務實求真，及時溝通，爭取盡早發現問題，解決問題，使工作的開展更為順利及高效。

（四）高校二級學院的團隊建設中，學生工作具有包容性。調查研究后發現，大連市多數高校（如：大連理工大學、大連海事大學等）這些在校學生人數在10000以上的高校，團學組織共同發展，處于“一心雙環”地位，以團委為核心和樞紐地位，發展學生會的學生自治的主體功能，發揮社團和其他團學組織的文體骨干作用，共同以創新時尚、內涵發展、德能并舉，師生認同的品牌工程、基層活力建設等方面為導向，大大提高團學組織的執行能力。對于高校二級學院，日常活動的開展，團委必須有前瞻性的思考，活躍校園和學院文化，發揮橋梁和紐帶作用，不可大包大攬，而開展日常活動，做好維權工作，加強內涵建設等具體工作中，學生會才是真正的主角，團委此時也只能站在舞臺背后，在某種意義上，團委扮演著“一只無形的手”[5]。

（五）團隊建設工作要細化，落實個人的基礎上要不斷鞏固下設部分的結構架設。以大連大學醫學院團委學生會建設為例，之前多數部長人數為2人，干事人數為3—6人。冗雜的人員設置看似減小了個人的工作量，加大了整體的團隊工作效率，實則出現了“少數人有事做或者少數人得做很多，多少人無事可做”的問題，除此之外，學生干部內心歸屬感不強，不斷松懈自身的要求，導致問題重重。在現在的團委學生會的團隊構建中，根據團組織和文件精神的要求，落實團的組織構建工作，團委形成書記、組織部部長、宣傳部部長的“三角”穩定結構。在部長和干事的關系中，文職部長人數嚴格控制在1人，干事人數2人（如：團委組織部、團委宣傳部、辦公室、學習部等）；在與大學生身心發展相關的部門中，部長人數為1—3人，干事人數為4—6人（如：媒體中心、體育部、文藝部等）。這種團隊建設模式，第一，有利于學生干部的管理，既避免人員的冗雜問題，同時使學生干部在任期內可以得到充分的鍛煉；第二，大大提高了工作效率，有效地推進各方面工作；第三，新部門的設立（如：團委宣傳部、團委組織部和媒體中心），應把握黨團的方針政策，順應時代發展的趨勢和潮流，也在教育和管理上實現新思路、新方法的創新和突破；第四，增加團隊競爭力，內部形成積極向上的工作風氣。而在調查中發現，在團學組織的結構建設中，部分組織形成“部長—干事—積極分子”的線性架構。借助用數學圖像和知識分析，發現“1個部長+2個干事”的三角團隊建設更加穩定。

（六）二級學院團學組織的組織構建，選賢舉能是前提，學生干部的綜合能力的培養與培訓才是關鍵所在。二級學院團學組織隊伍中，學生干部是所有活動進行和開展的中流砥柱，需從多方面加強基層團學組織學生干部的培養與培訓：

1.學院培訓，凝聚學生組織青春活力。二級學院需根據自己的實際情況，在上級團委引領下，組織每一屆領導班子和學生干部多方面進行理論培訓、實踐拓展。緊緊圍繞日常工作，積極召開部長級以上學生干部會議，與時代接觸，探討團學組織發展的新發展、新出路。2.老干部對新干部的“傳”“幫”“帶”。老學生干部需要和新干部保持溝通和交流，進行一對一的培訓和經驗傳授，確保每一個團學組織在構建初期可以有條不紊的維持工作情況。3.定期開展研討會，進行批評與自我批評，反思工作上的問題和失誤，揚長避短，這既是對學生干部人格與性格的培養，利于學生的成長成才，同時，傾聽學生意見，互相產生交集，更有助于學生工作的融合。

團學組織建設是一項長期的、系統的過程，教育工作者應保持清楚的頭腦，清晰理性地分析認識團學組織發展的階段性特征。進一步落實“青馬工程”，使青年學生的思想活動顯得更為自主、多變。不斷加強團學組織的發展，有重點有步驟地堅持從實際出發，用馬克思主義中國化的新成果造就一批優秀的青年馬克思主義者，切實將團學組織建設作為長期的重要任務來進行每一步的工作。

[1]陳志勇.高校共青團工作破局說[M].北京:人民出版社,2015:75.

[2]吳志功,張新娟,姚建平.高校基層團學組織現狀調查研究[J].華北電力大學學報,2011,4(2):119-123.

[3]李穎萍,王瑩,王勇.高校共青團基層組織建設的思考——以九江學院商學院為例[J].科技風,2010（1）:29.

[4]陳志勇.高校共青團工作破局說[M].北京：人民出版社,2015:88.

[5]王玨.領導科學在團學關系中的運用[J].廣西青年干部學院學報,2002,12(2):46-47．

Abstract:Youth League Committee and student union in junior college play a key role in education and management as a link between students and professors and a base for students’ success.In order to perform its function and share the achievements of Marxist theory among student cadres, this paper takes the construction of the student union committee of the Medical College of Dalian University as a case study in exploring the development of the Youth League Committee and student union in junior college of the new times.

Key words:Youth League Committee & Student Union; junior college; organization construction

On Youth League Committee and Student Union Construction in the College

TENG Mei-jun, WANG Peng, WANG Pei-han, FANG Han-shu
(School of Medicine, Dalian University, Dalian 116622, China)

D43

A

1008-2395（2017）04-0140-03

2017-05-06

共青團大連市委員會關于大連市高校二級學院共青團工作項目；2016年大連大學青年馬克思主義者培養工程專項研究課題（DLUQM2016015）

滕美君（1977-），女，講師，主要從事思想政治教育研究。