加強(qiáng)濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的思考

[摘要]濰坊市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，十多年來我國臺(tái)灣地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，濰坊、臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要合作基礎(chǔ)。濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作需要建立加強(qiáng)信息溝通的對(duì)話機(jī)制，地區(qū)層面健全文化雙向交流機(jī)制，濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源的有效配置機(jī)制與合作的激勵(lì)相容機(jī)制，逐步建構(gòu)濰臺(tái)文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)合作；合作機(jī)制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705043

1濰臺(tái)文化創(chuàng)意合作的基礎(chǔ)

11濰坊、臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

通過近十年的發(fā)展，2015年濰坊文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)21654億元，全市文化企業(yè)發(fā)展到4000多家，資本總額400多億元；投資過千萬元文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目208個(gè)，其中過億元項(xiàng)目160個(gè)，過10億元項(xiàng)目29個(gè)。山東省第一支文化產(chǎn)業(yè)基金落戶濰坊，該基金總規(guī)模高達(dá)5億元，首期規(guī)模102億元人民幣。濰坊市已連續(xù)多年被評(píng)為全國文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)，風(fēng)箏會(huì)、文展會(huì)、中國畫節(jié)等十余個(gè)節(jié)會(huì)帶動(dòng)了文化市場(chǎng)全面繁榮。一批擁有地方文化特色的文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速，初步形成了以民俗、繪畫、影視、廣告、創(chuàng)意、動(dòng)漫等為主的文化產(chǎn)業(yè)體系，并逐步成為海內(nèi)外投資熱點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

十多年來，我國臺(tái)灣地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，其產(chǎn)值由2002年的43526億新臺(tái)幣增長(zhǎng)到2014年的7945億新臺(tái)幣，占GDP的比重達(dá)到484%。2014年我國臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)為62264個(gè)。

12濰坊、臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

濰坊、臺(tái)灣兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)具有共性也具有各自特性。首先，政府是兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要極點(diǎn)，具有設(shè)計(jì)唯一性，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型角度，濰坊市歷屆政府在發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)同時(shí)都充分認(rèn)識(shí)到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能滿足人民的文化消費(fèi)需求，具有無限擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，投入相?dāng)力量集中發(fā)展文創(chuàng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助推濰坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的步步發(fā)展。2014年濰坊市推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新，提出《加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃》，編制《濰坊市文化文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，濰坊的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)即將在2017年竣工。

同濰坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相似，臺(tái)灣的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣肇源于政府的行政推動(dòng)。20世紀(jì)90年代臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸衰弱，臺(tái)灣地方政府管理機(jī)構(gòu)“文建會(huì)”開始注意推動(dòng)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。2002年5月31日，臺(tái)灣省“行政院”開始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為“挑戰(zhàn)2008：‘國家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃（2002—2007年）”的子計(jì)劃。臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)通過行政力量為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營造發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)生巨大收益，15年來臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2014年受臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣、溫和復(fù)蘇影響，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)額較2013年僅增長(zhǎng)180%，達(dá)7945億元（新臺(tái)幣）。

其次，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)立足本地特色文化資源。濰坊市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。濰坊是山東省的文化資源富集區(qū)域，古屬齊魯之邦，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；自然條件得天獨(dú)厚，兼具魚、鹽、農(nóng)、工、商之利。

濰坊地域文化可以分解為民俗文化、平原文化、山區(qū)文化和海洋文化。濰坊在地理區(qū)位上海陸兼具，是典型的大陸海岸多重文化匯聚地。其主體地區(qū)是廣闊的平原，濰坊文化中平原地區(qū)的民俗文化有著豐富的載體。濰坊西南山區(qū)亙疊，山區(qū)農(nóng)耕文化和平原農(nóng)耕文化沖擊融合。濰坊的北部海岸線長(zhǎng) 154 公里，海域面積4462平方公里，包括壽光、寒亭、昌邑三個(gè)市區(qū)的北部和濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，海洋文化培育發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)。截至2016年5月，有剪紙、古琴藝術(shù)兩個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定的“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，濰坊風(fēng)箏、楊家埠木版年畫、高密茂腔等14個(gè)項(xiàng)目入選國家級(jí)名錄，昌邑柳疃絲綢、安丘景芝酒傳統(tǒng)釀造技藝、公冶長(zhǎng)傳說等55個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)名錄，另有市級(jí)名錄164項(xiàng)。

臺(tái)灣地區(qū)文化資源同樣豐富，原住民文化、各地傳統(tǒng)文化匯集。臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)圍繞當(dāng)?shù)匚幕厣?，依?jù)民俗風(fēng)情做文章，將無形的文化資源融入到文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，將許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入文化特色與創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升了產(chǎn)品附加值。例如高雄市的“駁二藝術(shù)特區(qū)”，原本是高雄港二號(hào)接駁碼頭的廢棄倉庫群，過去儲(chǔ)放魚粉與砂糖，如今這里匯聚了設(shè)計(jì)與創(chuàng)意能量。類似的文化體驗(yàn)區(qū)還有臺(tái)北縣陶瓷博物館、花蓮縣柴魚博物館、苗栗木雕博物館、客家文化園區(qū)、宜蘭傳藝中心、三義舊山線火車、“九份”茶坊與陶藝等。這些創(chuàng)意文化體驗(yàn)區(qū)，無不打著歷史牌，通過在具有深厚歷史底蘊(yùn)的地方深耕文化，臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)給人的回憶里填滿了難以忘懷的溫暖。

最后，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重視創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力培養(yǎng)。臺(tái)灣文化主管部門先后從臺(tái)灣煙酒公賣局租賃了臺(tái)北、臺(tái)中、嘉義、臺(tái)南以及花蓮等5處的舊廠房使用權(quán)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的修繕以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的導(dǎo)入，建成了五大各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀

21濰臺(tái)文創(chuàng)合作過程

濰臺(tái)經(jīng)貿(mào)良好的合作是兩地文創(chuàng)合作的基礎(chǔ)，濰臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展歷史悠久，從1994年第一屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)開始，濰坊就開始大規(guī)模加強(qiáng)與臺(tái)灣的合作。2016年9月第22次魯臺(tái)會(huì)更是吸引了臺(tái)灣52家工商團(tuán)體1257名臺(tái)商來濰參會(huì)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是兩地合作的重要平臺(tái)，濰臺(tái)雙方互設(shè)“濰坊民間創(chuàng)意文化館”和“臺(tái)灣文化藝術(shù)館”。繼魯臺(tái)教育交流中心后，魯臺(tái)科技合作中心、魯臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流中心落戶濰坊。會(huì)議期間，僅濰坊市就現(xiàn)場(chǎng)簽約22個(gè)重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目，總投資額675億美元。會(huì)后，為提升濰坊文化在島內(nèi)影響力，濰坊市在臺(tái)舉辦了“濰坊·臺(tái)中城市交流會(huì)”和濰坊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展。

濰臺(tái)兩地目前在休閑觀光農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面合作發(fā)展較為成熟。2012年開始每年4月在濰坊定期舉辦海峽兩岸休閑觀光農(nóng)業(yè)交流會(huì)，到目前已經(jīng)成功舉辦六屆。2013年濰坊市利用壽光國際蔬菜博覽會(huì)舉辦契機(jī)，同時(shí)舉辦了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品精品展示展銷會(huì)，當(dāng)年共設(shè)102個(gè)臺(tái)商展位，展出面積3000平方米。2015年 9月7日，臺(tái)灣中華購國際電子商務(wù)營銷有限公司總部落戶壽光，濰坊利用現(xiàn)有的魯臺(tái)會(huì)、菜博會(huì)、花博會(huì)等平臺(tái)促進(jìn)了濰臺(tái)農(nóng)業(yè)文創(chuàng)合作的發(fā)展。

22濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作互補(bǔ)性和機(jī)遇

濰臺(tái)文化創(chuàng)意合作機(jī)制的建立基礎(chǔ)牢固，兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)勁，對(duì)于合作雙方都是重要的發(fā)展機(jī)遇。

首先，濰臺(tái)合作是臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要步伐，有利于臺(tái)灣文創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展。2002—2007 年臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)額年平均增長(zhǎng)率曾經(jīng)高達(dá) 734%，2014年以來臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，2015年文創(chuàng)產(chǎn)值7833億元（新臺(tái)幣），較2014年走低產(chǎn)值，與2013年產(chǎn)值持平。臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷的主要表現(xiàn)為受2014年下半年全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，但從結(jié)構(gòu)上看，臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依靠?jī)?nèi)需市場(chǎng)，外銷發(fā)展不足，2014年，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)銷占總營業(yè)額的9033%（含數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）。在總量做大的情況下，濰坊乃至山東文創(chuàng)市場(chǎng)是臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面資金、技術(shù)、人才的重要流入市場(chǎng)。

其次，濰坊是大陸文化資源大市，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)豐富，雙方有堅(jiān)實(shí)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)。濰坊壽光觀光農(nóng)業(yè)在山東乃至整個(gè)中國都走在前列。濰坊是中國民俗文化富集區(qū)域，安丘石家莊早在20世紀(jì)80年代就打響了民俗文化旅游的品牌。濰坊是山東千里民俗線上的璀璨明珠，諸城市的恐龍地質(zhì)文化得天獨(dú)厚，龍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。青州市山川秀美，古九州文化底蘊(yùn)深厚。濰坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有能力吸納臺(tái)灣的文創(chuàng)人才、創(chuàng)意技術(shù)、產(chǎn)業(yè)投資等合作，雙方合作有利于兩地的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

最后，臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富，濰坊市必須加以引入和利用，促進(jìn)本地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的騰飛。臺(tái)灣在創(chuàng)意科技、創(chuàng)意人才、產(chǎn)品創(chuàng)造、園區(qū)集聚、市場(chǎng)營銷、金融投資、政府管理等多方面都可為濰坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

3濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)容

31濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制建設(shè)

兩岸文化合作機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，早在2009年賈慶林在第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開幕式上提出時(shí)機(jī)成熟時(shí)可將商簽兩岸文化教育交流協(xié)議納入?yún)f(xié)商議題。機(jī)制設(shè)計(jì)理論由美國明尼蘇達(dá)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授利奧·赫爾維茨（Leonid Hurwitz）最早提出，1973年赫爾維茨在《資源分配的機(jī)制設(shè)計(jì)理論》中全面解讀了機(jī)制設(shè)計(jì)理論的基本框架。機(jī)制設(shè)計(jì)理論提出合作機(jī)制的創(chuàng)設(shè)主要考察三個(gè)要素，即信息成本問題、顯示性原理、激勵(lì)相容。依據(jù)該理論，從宏觀方面看濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制要構(gòu)建：國家層面完善政治互信機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通的對(duì)話機(jī)制，地區(qū)層面健全文化雙向交流機(jī)制，濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源的有效配置機(jī)制和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的激勵(lì)相容機(jī)制，建構(gòu)濰臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)制。

國家和地區(qū)層面的善意信息構(gòu)建，有利于節(jié)約濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的信息成本。兩岸的政治互信機(jī)制正在建立，雙方經(jīng)貿(mào)文化合作機(jī)制開始建構(gòu)。2010 年海峽兩岸簽署《經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）》，為實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的正?；?、機(jī)制化和制度化提供了重要保障。

32濰臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制

濰臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵在于地區(qū)文化交流的健全發(fā)展，濰臺(tái)文創(chuàng)合作的載體豐富壯大，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的文創(chuàng)資源配置良性流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。濰臺(tái)文化交流機(jī)制目前已經(jīng)成型的主要有魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)部分、濰臺(tái)兩地的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流會(huì)、魯臺(tái)教育交流中心、魯臺(tái)科技合作中心、魯臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流中心；主要的形式是濰坊·臺(tái)中城市交流會(huì)、濰坊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、臺(tái)灣生活體驗(yàn)館。濰坊市要依托建立齊魯臺(tái)灣城和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)把魯臺(tái)文化創(chuàng)意中心落戶濰坊。

在加強(qiáng)島內(nèi)濰坊文化資源展示的基礎(chǔ)上，吸引文創(chuàng)臺(tái)資來濰坊發(fā)展，濰坊文創(chuàng)企業(yè)入臺(tái)發(fā)展。濰坊要開始探索兩地共建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的示范園區(qū)，推動(dòng)各縣市區(qū)發(fā)展各具特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)臺(tái)資文創(chuàng)企業(yè)投資濰坊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源充分利用，借助臺(tái)灣創(chuàng)意技術(shù)和創(chuàng)意人才做強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)兩地文創(chuàng)企業(yè)股權(quán)合作、技術(shù)開發(fā)、共創(chuàng)品牌、開拓國際市場(chǎng)，探索新的合作途徑和模式。

2016年6月臺(tái)灣文創(chuàng)從業(yè)者李訓(xùn)華的“五號(hào)倉庫” 入駐濰坊國際人才創(chuàng)業(yè)孵化中心。李訓(xùn)華創(chuàng)辦的“五號(hào)倉庫”是一家集導(dǎo)演、監(jiān)制、制作人才共同創(chuàng)立的動(dòng)漫影視服務(wù)型企業(yè)，服務(wù)囊括影視中的動(dòng)漫創(chuàng)作與制作、互動(dòng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃、新媒體技術(shù)與應(yīng)用等。濰坊要吸引更多的“五號(hào)倉庫”式的公司來濰坊發(fā)展，推動(dòng)兩地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制的建立。

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[基金項(xiàng)目]本文系2016年濰坊市軟科學(xué)項(xiàng)目“濰坊臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016RKX003）相關(guān)研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]徐艷秋（1979—），女，山東濰坊人，濰坊職業(yè)學(xué)院副教授，博士。研究方向：旅游管理，經(jīng)濟(jì)管理，文化產(chǎn)業(yè)。