從十三屆全運會的改革措施看中國體育的改革趨勢

白 光

（大連大學 體育學院，遼寧 大連 116622）

0 引言

第十三屆全運會在天津成功舉辦，其間實施了八項改革措施，包括首次設(shè)立群眾比賽項目、打破專業(yè)和業(yè)余、國際和國內(nèi)的界限、取消獎牌榜、鼓勵跨省組隊等。從這些改革措施中不難看出十三屆全運會以更輕松的心態(tài)看待金牌的得失，把更多的精力用在群眾體育上。全運會是我國最高規(guī)格的綜合性運動會，所以也在一定程度上代表了我國體育的發(fā)展趨勢。隨著社會以及經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對體育已經(jīng)提出了新的要求，通過體育運動滿足健身需求，提高健康水平的意識逐漸爭強，要求增加對體育運動的參與度，這是體育形態(tài)和體育觀念的轉(zhuǎn)變[1]。這種轉(zhuǎn)變意味大眾體育的發(fā)展將得到更多的重視和發(fā)展空間，將進入高速發(fā)展的軌道，中國體育正在實現(xiàn)體育行業(yè)結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展的道路上。

1 從第十三屆全運會的改革措施看中國體育的改革趨勢

1.1 首次設(shè)立群眾比賽項目的改革原因分析

十三屆屆全運會首次設(shè)立了群眾比賽項目，其中包括攀巖、輪滑、乒乓球、龍舟、羽毛球、馬拉松、象棋、國際象棋、國際跳棋、橋牌、柔力球、太極拳、健身氣功、籠式足球、航空模型、航海模型等19個大項126個小項。

以上增設(shè)的比賽項目在生活中得到人們的普遍認可與喜愛，有龐大的運動人群基數(shù)作為保障，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。比如柔力球、太極拳、健身氣功、這些運動的娛樂性和健身性很強，并且難度系數(shù)不高，人民群眾可以輕松的參與到各個運動中去。而體育運動可以強健體魄放松心情，必然會成為越來越多的人用來豐富生活的新途徑。

此項改革增設(shè)的群眾項目眾多，是因為人民群眾對體育有多元化的需求。人們已經(jīng)不再簡單地認為運動會就是跑跳投，是骨骼奇異的高手對決的場地。現(xiàn)在人們可以根據(jù)自己的興趣愛好及身體條件有選擇的參加體育運動。比如這次設(shè)立的群眾比賽項目中羽毛球、乒乓球、馬拉松為奧運項目；攀巖、輪滑為極限運動；棋類、橋牌和航空航海模型為智力科技類比賽；龍舟、舞龍、太極拳和氣功是歷史悠久的民間運動；氣排球、柔力球和籠式足球是新興的健身活動。這些群眾項目涵蓋了各個年齡段和興趣愛好的人群，從運動型到智力型，從年輕人到老年人，從“傳統(tǒng)”到“新潮”。這是因為人們業(yè)余生活中參加的體育運動越來越豐富，不同的人群有不同的需求，說明人們對體育形態(tài)認識的進步。

設(shè)立群眾比賽項目滿足了廣大人民群眾參與展示的愿望。美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛的需求層次理論將人類的需求分為五種，像階梯一樣按層次排序從低到高依次為：生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求和自我實現(xiàn)需求。隨著生活水平的日益提升，人們在滿足物質(zhì)需求后，贏得社會群體尊重，展示自我價值的渴望愈加強烈，而體育比賽正好提供了這樣一個平臺。因為增設(shè)了群眾比賽項目使得全運會成為了全民健身活動的平臺，吸引了更多的人民群眾參加比賽、觀看比賽。參與全國最高規(guī)格的運動會給人們帶來自豪感和認可感，激發(fā)了廣大人民群眾參與體育運動的積極性，在某種程度上超過了對比賽成績的追求，這也契合了奧林匹“重在參與”的體育精神[2]。

十三屆全運會增設(shè)了群眾比賽項目，并且反響很好為全運會增加了新的色彩，這項改革的成功實施是因為集合了廣大人名群眾的愿望和國家相關(guān)部門支持的成果。群眾的運動健身意識增強，表達了自己參與展示體育運動的愿望，而國家層面上已經(jīng)意識到了群眾的需求并積極努力加以實踐。有群眾意愿作為內(nèi)在動力國家為之保駕護航，我國大眾體育將得到更快更好的發(fā)展。

1.2 從取消獎牌榜，鼓勵跨省組隊看體育政策的改革趨勢

取消獎牌排名，允許跨省組隊反應(yīng)了人民群眾對比賽質(zhì)量的追求，而不再僅僅關(guān)注地區(qū)比較。近代中國處于政治、經(jīng)濟等都相對落后的階段。在體育方面我國則希望通過奧運會等國際級比賽奪金數(shù)量來提升國際影響力，因此我國的體育發(fā)展主要投入在競技體育上，這也導致國人對體育的了解絕大部分局限在競技體育層面，把目光全都放在了冠軍領(lǐng)獎臺上。時至今日我國在國際上有著不可替代的重要地位，2008年北京奧運會我國以51面金牌居獎牌榜首名，使我國競技體育能力得到了充分的證明。一個戰(zhàn)略或者說是夢想得到實現(xiàn)，才有精力把發(fā)展方向和目光放到其他地方。這也可能是一個誘因，使我們能以更輕松的心態(tài)看待金牌的得失。從奧運會金牌的獎勵來看，1984年洛杉磯奧運會到2012年倫敦奧運會金牌獎勵持續(xù)增加，而2016年里約奧運會的金牌獎勵出現(xiàn)了首次下滑，由2012年的50萬人民幣降到20萬人民幣。第十三屆全運會也實行了取消獎牌榜，鼓勵跨省組隊這一重要改革，奪得金牌不是參與體育運動的唯一目的，團結(jié)協(xié)作，公平競爭重在參與的體育精神得到發(fā)揚。從這項改革我們可以看出我國正在調(diào)整體育戰(zhàn)略，把更多的關(guān)注放到體育本身，注重體育的娛樂、育人價值。

取消獎牌榜，允許跨省組隊提高比賽的觀賞型。這項改革使部分項目打破地區(qū)壁壘，允許跨省組隊。此舉在游泳接力項目中得到了很好的顯現(xiàn)，男子4×100米自由泳接力決賽8支接力隊伍中，有7支隊伍都由運動員跨省組成。廣東隊所在的跨省聯(lián)隊戰(zhàn)勝孫楊所在的聯(lián)隊奪得冠軍。冠軍廣東隊所在的聯(lián)隊由兩名廣東運動員一名河南運動員以及一名遼寧運動員組成。銅牌隊伍更是由分別來自河北、北京、上海、天津的4名運動員組建。

我國人口流動與遷徙已經(jīng)成為常態(tài)，隨著不同地域人民的相互融合和人民素質(zhì)的提高，人們對地域的觀念已經(jīng)逐漸淡薄，地域歧視越來越淡。全國各地各有所長，揚長避短，共同發(fā)展的理性觀念深入人心。人們已不再需要依靠地域來進行身份認同，自然更不會在意體育運動上地域區(qū)別，這是本項全運會改革順利實施的群眾基礎(chǔ)。鼓勵各省市在技戰(zhàn)術(shù)配合類項目上合作組隊參賽，確保了國家隊運動員訓練的系統(tǒng)性，有效提高了備戰(zhàn)工作的質(zhì)量和效率。跨省組隊給運動員提供了更多的機會，讓團隊比賽更佳精彩，注重運動員的本身發(fā)展和比賽過程的觀賞度，增加了比賽的娛樂性。

1.3 打破專業(yè)和業(yè)余、國際和國內(nèi)的界限

在田徑、游泳等6個項目上開放業(yè)余運動員與專業(yè)運動員同場同池競技。充分發(fā)揮全運會培養(yǎng)和鍛煉競技體育人才的重要平臺作用，首次邀請高水平華人華僑運動員來華參加全運會，與國內(nèi)專業(yè)運動員交流經(jīng)驗、共同提高。最終經(jīng)過選拔，共有自行車、鐵人三項和網(wǎng)球3個項目22名業(yè)余運動員，馬術(shù)、射擊、田徑、游泳4個項目8名華人華僑運動員達到參賽標準，登上全運會決賽舞臺。自行車項目中五名業(yè)余山地自行車運動員登上了全運會的大舞臺，和專業(yè)山地自行車運動員同場競技。其中3名業(yè)余運動員在前二十名完賽（一共45名選手）超越了一批專業(yè)選手。

這項改革措施最直接的給業(yè)余選手也就是人民大眾提供了平臺和機會，給體育競賽場增加了新的血液。業(yè)余選手通過大賽的鍛煉，通過與職業(yè)選手的同場競技，自身的水平與體育素養(yǎng)都會得到質(zhì)的飛躍。他們將成為群眾體育發(fā)展的種子，帶領(lǐng)周圍的群眾更多的了解體育和參與體育。同時，更多的業(yè)余運動員和群眾參與運動也為體育產(chǎn)業(yè)提供更大更廣闊的市場。隨著運動水平的上升，將會有更多的群眾需要專業(yè)運動員的指導與幫助。這為專業(yè)運動員提供了新的事業(yè)發(fā)展方向，可以解決專業(yè)運動員的后顧之憂。這將是中國體育改革的一個重要發(fā)展方向：發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，競技體育為群眾體育提供專業(yè)的服務(wù)，進一步加強群眾基礎(chǔ)，擴大人才儲備，反過來促進競技體育的發(fā)展，從而形成一種良性循環(huán)。

這項改革措施反應(yīng)了中國體育人越來越開放的心態(tài)，展示出一種自信和包容的態(tài)度。打破專業(yè)與業(yè)余的界限，打破國際與國內(nèi)的界限是需要勇氣的，特別是在“面子”觀念嚴重的中國。而現(xiàn)在這樣一項改革并沒有掀起任何風波，反而讓運動員和人民群眾都產(chǎn)生了共鳴得到認可。這是中國由弱到強，中國體育由弱到強水到渠成的結(jié)果。展現(xiàn)出的是中國作為大國的從容，與現(xiàn)在中國的大國地位相匹配。

2 結(jié)論

以上對全運會的改革措施的分析可以看到中國體育將逐步完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡化，從完全注重競技體育到大眾體育與競技體育并重，從舉國體制向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向過渡。全運會的改革措施是中國體育改革的一個縮影，也是中國社會發(fā)展的一個縮影。中國體育改革必定向一個更加開放、更加多元化的方向發(fā)展。

[1]呂樹庭, 劉德配. 體育社會學[M]. 北京: 人民體育出版社,2007: 109-130.

[2]萬曉紅. 現(xiàn)代奧運報道對奧林匹克精神的異化與背離著作[J]. 武漢體育學院學報, 2007(6): 29-31.

[3]胡伊林. 從里約奧運熱點看國民體育觀念的轉(zhuǎn)變[J]. 遼寧體育科技, 2017, 39: 1-4.