市場變化對飼料監管的影響及應對措施

賈柱元 曲靖市獸藥飼料監察所 655000

市場變化對飼料監管的影響及應對措施

賈柱元 曲靖市獸藥飼料監察所 655000

養殖業的不斷發展，極大程度上帶動了飼料市場的發展，也給飼料企業帶來了新的發展生機。但是，不斷發展變化的飼料市場卻對飼料監管帶來了極大的沖擊。市場變化在給飼料監管帶來一定影響的同時，也促進了飼料監管的不斷創新和完善。本文主要針對當前不斷發展變化的市場對于飼料監管所造成的影響進行深入的分析和研究，提出切實可行的應對措施。促進飼料監管體制不斷完善，從而保證市場秩序良好，為我國養殖業的發展奠定基礎。

飼料監管體制；市場變化；影響；應對措施

市場監管是保證市場良好發展的重要基礎，而飼料市場作為我國發展養殖業的基礎，保證良好的市場秩序能夠為我國養殖業的發展提供保障。在飼料市場不斷發展的過程中，飼料監管無法有效解決其中存在的新問題，導致飼料監管出現漏洞，對飼料監管產生了不利的影響，通過研究其變化過程對市場監管產生的影響，并提出相對應的解決措施勢在必行。

1 當前飼料市場發展變化形勢對飼料監管的影響

隨著我國養殖業的不斷發展，飼料市場的發展形勢也出現了一定的變化。目前大型飼料生產企業不斷地發展擴大，并在各個地區建設分廠，給當前的飼料市場帶來極大的沖擊，本土飼料企業占飼料市場的份額不斷降低，飼料市場逐漸被大型的飼料生產企業壟斷，生產飼料的企業比例逐漸減少，給飼料流通帶來極大的困擾。飼料生產形式的變化，促使大型飼料生產企業的營銷模式發生改變，逐漸變成企業到養殖的單線聯系，市場監管的作用將會逐漸降低，飼料監管的有效性不斷下降，相關飼料監管部門的工作無法進行[1]。如果無法改變市場變化對飼料監管產生的不利影響，監管部門將會逐漸失去引導市場發展的地位，飼料監管必須采取有效的措施尋求改變，提升對市場監管的權利，對飼料市場進行正確的引導，為我國養殖業的發展提供保障。

2 提升市場監管水平的重要措施

（1）積極應用新技術，創新檢測手段，提升檢測水平。當前發展過程中，通過各種手段對飼料市場進行監督和管理，我國市場監督管理體系已經實現了基本的完善，導致監督和管理水平無法提升的根本原因是，由于當前發展過程中由于經費不足等原因導致技術應用上相對落后，傳統的檢測技術無法適應當前市場變化。針對市場中的飼料，技術人員以及相關設備僅僅能夠對飼料進行常規性檢測，許多縣級單位為了保證檢測的正確性，必須采集樣品送往上一級檢測單位，檢測時間和檢測周期非常長，工作效率低，由于條件限制，相關處罰無法進行，影響市場監管水平。當前必須集中經費提升對新技術的應用，當地政府應該提升對其支持力度，建立飼料檢測的實驗室，制定檢測方案和計劃，從基礎性的檢測入手，逐漸深入，促進檢測水平不斷提升，為飼料質量提升奠定基礎[2]。另外，不同區域政府應該根據飼料市場的變化積極對工作重心進行調整，支持本土優質企業不斷發展，抵御外來企業對當地市場的沖擊，從而提升監管水平，通過不斷的努力促進我國市場的良好發展。

（2）進行基層知識普及，促進監管體系完善。當前我國監管部門對飼料進行監管過程中，日常監管工作量非常大，隨著市場不斷變化，日常監管繁復冗雜的工作給監管工作帶來了極大的阻礙。當前發展過程中為了有效提升監管水平我監管力度，對日常監管進行改革勢在必行。通常情況下，日常監管必須對市場中飼料流通的各個環節進行查驗。諸如飼料經營單位的臺賬以及銷售、購貨、銷售地等相關單據進行查驗，相關部門可以調動廣大養殖戶的積極性，通過積極普及相關知識，促使廣大養殖戶的認識程度不斷提升，使其能夠對非法流通的飼料進行辨別[3]。例如，在購買飼料的過程中，為了避免購買到不合格產品或者三無產品，養殖戶可以向相關銷售人員索要該產品的檢驗報告或者企業相關證書，遇到非法經營或者三無產品積極向相關部門報告，從而達到監管的效果，促進監管體系的不斷完善。

總之，為了保證養殖業的良好發展，我國應通過立法以及管理等多種方式對其進行有效的監管。針對不斷變化的市場不斷調整監管工作的重心，通過有效的市場監管保證市場良好發展。在新時期的發展中，市場不斷變化導致飼料監管的有效性不斷降低。當前要想提升飼料監管的有效性，必須對工作重心進行調整，并提高對基層力量的重視程度，應用新技術提升監管水平，通過有效的措施把挑戰變成機遇，為市場健康良好的發展提供保證。

[1]張憬,吳志奇.市場變化對飼料監管的影響及應對措施[J].飼料廣角,2015,(12):22-23.

[2]云繼業.加快飼料標準化體系建設 提升飼料產品的競爭力[J].當代畜禽養殖業,2014,(01):37-41.

[3]吳勝旭,冉文清,蔡大川,周漪波,郭煒.新條例對飼料企業質控體系的要求及對策[J].廣東飼料,2012,21(11):12-13.