關(guān)于征求《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價指標(biāo)體系（征求意見稿）》意見的通知

關(guān)于征求《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價指標(biāo)體系（征求意見稿）》意見的通知

中電設(shè)協(xié)〔2017〕67號

各電力公司物資管理部門、各電力設(shè)備供應(yīng)商：

按照國家能源局全面推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作部署安排，中國電力設(shè)備管理協(xié)會受國家能源局委托（委托函見附件1），牽頭組織國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)等本協(xié)會15個常務(wù)理事單位物資管理部門（詳見附件5）制訂了《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價指標(biāo)體系（征求意見稿）》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）。為廣泛征求廣大電力設(shè)備供應(yīng)商對編制該《指標(biāo)體系》的意見和建議，現(xiàn)將該《指標(biāo)體系》征求意見稿（詳見附件3）印發(fā)你們，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、能源行業(yè)將推行電力設(shè)備供應(yīng)商信用準(zhǔn)入和信用黑名單制

信用是市場經(jīng)濟(jì)的生命。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，國務(wù)院編制印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，國家能源局制定印發(fā)了《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見（2016-2020年）》《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》（詳見附件2）等有關(guān)法規(guī)政策，部署了構(gòu)建覆蓋能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價體系工作，全面推行能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用準(zhǔn)入和信用黑名單制，以建立能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商守信激勵與失信懲戒機(jī)制，形成“讓守信者路路暢通、讓失信者寸步難行”的市場環(huán)境。各電力企業(yè)物資管理部門和各電力設(shè)備供應(yīng)商接此《通知》后，應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真組織相關(guān)部門對《指標(biāo)體系》的傳閱學(xué)習(xí)，安排相關(guān)部門積極做好電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的相關(guān)準(zhǔn)備工作，以確保這項(xiàng)工作順利開展。各單位請?jiān)?017年11月15日前將意見以紙質(zhì)版和電子版方式反饋至中國電力設(shè)備管理協(xié)會信用評價管理辦公室。

二、征求意見的重點(diǎn)條款

鑒于能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價實(shí)行全覆蓋，我們在編制本《指標(biāo)體系》時充分考慮了大、中、小各類型電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價要素的客觀差異情況，但難免存在對相關(guān)要素評價指標(biāo)界定欠全之處。因此，請各單位重點(diǎn)對下列敏感條款和問題提出修改意見：

1.“企業(yè)基本情況”中的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入這3個三級指標(biāo)的界定是否適當(dāng)、可行，若調(diào)整，其基準(zhǔn)指標(biāo)定多少合適。

2.“企業(yè)經(jīng)營能力”中的“中高級職稱員工數(shù)量”、“專業(yè)技工員工數(shù)量”、“專家人才數(shù)量”這3個三級指標(biāo)的界定是否適當(dāng)、可行，若調(diào)整，其基準(zhǔn)指標(biāo)定多少合適。

3.“企業(yè)財務(wù)能力”中的“償債能力”、“盈利能力”、“資產(chǎn)營運(yùn)能力”、“發(fā)展能力”這4個二級指標(biāo)的12個三級指標(biāo)設(shè)置有無必要，其指標(biāo)界定是否適當(dāng)、可行，若調(diào)整，應(yīng)保留哪項(xiàng)，刪除哪項(xiàng)，其基準(zhǔn)指標(biāo)定多少合適。

4.“企業(yè)管理能力”中的6個二級指標(biāo)的16個三級指標(biāo)界定是否適當(dāng)，若有調(diào)整，其基準(zhǔn)指標(biāo)定多少合適。

5.對其他條款或其他相關(guān)信用評價事項(xiàng)的意見。

三、做好信用評價的早期準(zhǔn)備工作

根據(jù)國家能源局初步部署，能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價工作擬在年底前實(shí)施。為摸清全國電力設(shè)備供應(yīng)商基本情況，以便在此項(xiàng)工作實(shí)施后有序、便捷、高效開展，請各電力設(shè)備供應(yīng)商填寫《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價預(yù)先登記表》（詳見附件4），此表可與《指標(biāo)體系》征求意見一同發(fā)至中國電力設(shè)備管理協(xié)會信用評價管理辦公室郵箱。

各電力設(shè)備供應(yīng)商向我會咨詢信用評價相關(guān)事宜，請通過電子郵件方式咨詢。各電力設(shè)備供應(yīng)商可對照本信用評價《指標(biāo)體系》打分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行預(yù)先自評，對本單位欠缺項(xiàng)可利用自評期間進(jìn)行改進(jìn)提升和完善，本協(xié)會信用評價咨詢機(jī)構(gòu)可提供信用評價與提升達(dá)標(biāo)咨詢服務(wù)。

另外，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略和2017年全國電力行業(yè)設(shè)備管理工作會議精神，積極推進(jìn)我國電力設(shè)備制造業(yè)自主化創(chuàng)新和國產(chǎn)化應(yīng)用，全面提升電力工業(yè)設(shè)備素質(zhì)水平，確保電力企業(yè)設(shè)備安全高效環(huán)保運(yùn)行，中國電力設(shè)備管理協(xié)會確定為全國電力設(shè)備制造企業(yè)、檢修企業(yè)、施工企業(yè)提供10項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)（詳見協(xié)會網(wǎng)站“下載中心”）。同時，2018年全國電力行業(yè)設(shè)備管理工作會議將在2018年2月在北京召開，誠邀部分電力設(shè)備供應(yīng)商參會

特此通知。

聯(lián)系單位：中國電力設(shè)備管理協(xié)會信用評價管理辦公室

聯(lián) 系 人：郭延秋 楊雅哲

聯(lián)系電話：010-83553685、57571216

電子郵箱：emiunited@163.com

通訊地址：北京市西城區(qū)廣安門內(nèi)大街6號A-1-1103室

郵政編碼：100053

協(xié)會網(wǎng)站：www.statepower.com.cn

協(xié)會微信公眾號：中國電力設(shè)備管理協(xié)會

附件1： 國家能源局關(guān)于組織編寫電力行業(yè)市場主體信用評價指標(biāo)體系的函

附件2： 國家能源局能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法

附件3：能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價指標(biāo)體系（征求意見稿）

附件4：能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價預(yù)先報名表

附件5：中國電力設(shè)備管理協(xié)會常務(wù)理事單位及領(lǐng)導(dǎo)成員名單

（附件請?jiān)谥袊娏υO(shè)備管理協(xié)會網(wǎng)站“下載中心”下載）

2017年10月16日