關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的思考

摘要：論述農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的必要性，并提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣今后的發(fā)展思路，包括：技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)具有先進(jìn)性和適用性；推廣的技術(shù)應(yīng)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合；推廣的技術(shù)要試驗(yàn)示范以點(diǎn)帶面；促進(jìn)推廣工作健康發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；技術(shù)推廣；發(fā)展思路

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，加快農(nóng)村奔小康和新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械化起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、載體性和保證性的巨大作用。一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在完成這三大任務(wù)中將起到越來越重要的不可替代的作用；另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作必須創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的必要性

1.1 要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的集成化和規(guī)模化，首先必須實(shí)現(xiàn)組織方式的社會(huì)化

一是要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，通過體制創(chuàng)新，發(fā)揮綜合功能，形成覆蓋全國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推廣網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)絡(luò)。二是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、利益掛鉤、聯(lián)合攻關(guān)等多種形式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作；而決不能從養(yǎng)人的角度和行業(yè)保護(hù)的角度來理解和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。三是要形成分層次的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣管理部門應(yīng)只設(shè)部、省兩級(jí)，主要起組織、協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范的作用；省以下都是基層推廣機(jī)構(gòu)和組織，這些機(jī)構(gòu)，但人員必須少而精，主要承擔(dān)國家和當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的以社會(huì)效益為主的技術(shù)試驗(yàn)示范和農(nóng)民培訓(xùn)等以公益性推廣內(nèi)容為主的工作；

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作應(yīng)積極探索產(chǎn)業(yè)化之路

農(nóng)機(jī)是重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備，是技術(shù)物化的重要載體，農(nóng)機(jī)本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售是密切相關(guān)的，政府部門組織的推廣工作其權(quán)威性和影響力是企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)品推銷所無法比擬的。“推廣”、“推銷”僅一字之差，既有差異也有聯(lián)系，推廣是政府行為，是以公益性和社會(huì)效益為主要目標(biāo)，二者的行為目標(biāo)不同；但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益又大都是相統(tǒng)一的。對(duì)于少數(shù)社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差的技術(shù)產(chǎn)品國家也會(huì)通過政策調(diào)控進(jìn)行調(diào)整，作為行為主體的企業(yè)是不可能做賠本買賣的。這樣，推廣的技術(shù)和產(chǎn)品都將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，推廣在某種意義上說，實(shí)際上是一種高層次的推銷。因此，在政府推廣管理部門的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督下，大多數(shù)的政府推廣工作都可以和企業(yè)推銷工作結(jié)合起來，并逐步引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)推廣工作的主體。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣今后的發(fā)展思路

2.1 引進(jìn)推廣每項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進(jìn)適用，技術(shù)性能是否可靠。

不具備先進(jìn)性的技術(shù)沒有推廣價(jià)值，不具備適用性的技術(shù)沒有推廣前景。推廣過程中，要根據(jù)本地的實(shí)際情況，首先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機(jī)具；決不能走形式、擺架子，為推廣而推廣，為機(jī)械化而機(jī)械化。同時(shí)，要站得高些，眼光放遠(yuǎn)些，看得全面些，所推廣的技術(shù)或機(jī)具不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，還要注重其社會(huì)效益和生態(tài)效益。選擇引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，必須充分考慮到該技術(shù)或機(jī)具的各項(xiàng)內(nèi)容是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體目標(biāo)。

2.2 推廣的技術(shù)應(yīng)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝一直很難配合，主要是由于作物品種和耕作制度不斷變化，農(nóng)藝要求也隨之變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械難以適應(yīng)這種變化。要使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，一是要吸收各行業(yè)、各部門的技術(shù)人員參與；二是農(nóng)藝制度的建立與推行要有利于農(nóng)機(jī)作業(yè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)要滿足農(nóng)藝質(zhì)量要求；三是農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝聯(lián)合進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)和辦示范點(diǎn)。

2.3 推廣的技術(shù)要試驗(yàn)示范以點(diǎn)帶面

不管推廣哪一種技術(shù)、哪一種新機(jī)具，都需要在本地進(jìn)行試驗(yàn)，按照試驗(yàn)要求，得出真實(shí)數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)來說服群眾。事實(shí)勝于雄辯，用示范點(diǎn)來增強(qiáng)農(nóng)民的信心，以點(diǎn)代面，進(jìn)行大面積推廣。

2.4 搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)推廣工作健康發(fā)展

為了使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作健康發(fā)展，必須搞好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣社會(huì)化服務(wù)工作。一是通過農(nóng)機(jī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視支持，爭取有關(guān)部門在政策、資金、物質(zhì)等方面的適度傾斜。二是多渠道為農(nóng)民提供技術(shù)市場(chǎng)和效益方面的信息，做好宣傳工作，提高農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)信心。三是舉辦各種形式的培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握適用的新技術(shù)或新機(jī)具的方法及安全、維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)。四是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為主，經(jīng)常深入田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)帶有普通性的技術(shù)問題應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以便使農(nóng)民獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)，要堅(jiān)持“立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，走“社會(huì)化服務(wù)，實(shí)體化經(jīng)營，企業(yè)化管理”的路子，開展有償服務(wù)，逐步建立完善的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。