水環(huán)境污染防治對策

朱海宇 馮超軍

【摘要】水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。沒有足夠的水，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法進(jìn)行；沒有足夠的清潔的淡水，人類社會將無法生存下去。水又是構(gòu)成生物體的一個最基本的要素，是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的源泉。

【關(guān)鍵詞】水資源 水環(huán)境污染 污染治理

1 引言

隨著人類的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴(yán)重缺水的國家已達(dá)四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現(xiàn)實。我國人均占有水資源2700立方米，僅相當(dāng)于世界平均值的1/4。2014-4-25水利部召開黨組擴(kuò)大會議，部黨組書記、部長陳雷強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要治水思想，立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，加快推進(jìn)治水興水新跨越，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實的水利支撐和保障。人們越來越認(rèn)識到水資源的重要性，保護(hù)水資源已經(jīng)提到了國家發(fā)展的日程上。

2 水環(huán)境問題

隨著人口的增長，世界用水量大幅度增加，主要表現(xiàn)在：一、工業(yè)與城市用水量激增。二、農(nóng)業(yè)耗水量增加。同時，水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據(jù)報道，稱目前全世界每年約有4200多億立方米污水排入江河湖海。到2010年，世界城市將面臨非常嚴(yán)重的缺水危機(jī)，水危機(jī)將成為“21世紀(jì)城市里最容易引起爭端的問題。”

從目前我國水環(huán)境存在的問題看，主要有以下三個方面的問題。第一，江河水污染。據(jù)近期的水資源評價反映，在評價的700條河流中，水質(zhì)良好的占評價河長的32.2%，受污染的河長占評價河長的46.5%。全國七大江河中，淮河、黃河、海河的水質(zhì)最差，均有70%的河段受到污染。不少中小河流由于城鎮(zhèn)工業(yè)的超量排放污水已成為污水河。第二，北方地區(qū)地下水超量開采，導(dǎo)致地下水位下降。如北京、太原、石家莊、保定以及黑龍江地區(qū)的地下水下降嚴(yán)重。不少水體既不能飲用，也不能灌溉。第三，水土流失嚴(yán)重。全國水土流失面積達(dá)367萬km2，每年流失的泥沙約50億噸；黃河的泥沙量約為16億噸，其中4億噸淤積在下游，導(dǎo)致黃河河床每年以10cm速度抬高。以上種種構(gòu)成了我國嚴(yán)重的水環(huán)境問題。

3 水環(huán)境污染防治的意義

我國政府歷來重視環(huán)保治理工作，周恩來曾提出“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的32字方針。

建立城市污水處理體系對改善城市水環(huán)境，保障城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉重輕重的作用。近年來，我國政府及有關(guān)部門對城市污水治理工作十分重視，將其作為當(dāng)前和今后一段時期基本建設(shè)保護(hù)領(lǐng)域中重點支持的產(chǎn)業(yè)之一。然而，截止到1998年底，盡管我國已經(jīng)建成城市污水廠187座，但二級處理能力僅為822萬m3/d，按此計算的城市污水二級處理率僅14.1%。目前，我國城市平均每100萬人有1座污水處理廠，與美國等發(fā)達(dá)國家每0.5—1萬人有1座污水處理廠相比，相距很大。由此可見，為了盡快提高我國的城市污水處理率，除了必須繼續(xù)開發(fā)適應(yīng)我國國情、切實可行、高效低耗的城市污水處理技術(shù)、工藝與設(shè)備外，還必須健全和完善城市污水處理綜合性技術(shù)支持與服務(wù)體系，制定合理可行的產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，盡快解決城市污水處理收費及價格問題，加大建設(shè)城市污水處理廠的投資力度。

4 解決缺水問題主要途徑

人類的不斷進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，水資源緊缺已經(jīng)成為世界性的問題。解決缺水問題的途徑主要有：節(jié)約用水、加強(qiáng)水資源保護(hù)防止污染、開辟新水源，其中廢水資源化與回用是開辟新水源的有效途徑之一。

4.1 節(jié)約用水

隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國水資源不足和水污染問題將面臨更加繁重的任務(wù)。改革水的管理體制，建立合理的水價機(jī)制，調(diào)動全社會節(jié)水和防治污染的積極性，建立節(jié)水型社會。各省、市、自治區(qū)也都設(shè)立相應(yīng)的節(jié)水機(jī)構(gòu)，由所在的地方政府直接領(lǐng)導(dǎo)。全國各大廠礦也設(shè)有節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)本單位的節(jié)水工作。每年將節(jié)水指標(biāo)下達(dá)到城市和工礦企業(yè)，把節(jié)約用水納入城市發(fā)展規(guī)劃，納入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和科學(xué)技術(shù)及企業(yè)改造計劃，使在城市和工業(yè)部門中逐步做到計劃用水、合理用水和科學(xué)用水，把節(jié)約用水作為國家的基本國策之一。

4.2 廢水資源化與回用

廢水資源化與回用有很多優(yōu)點，能節(jié)約寶貴的新鮮水，緩和工業(yè)與農(nóng)業(yè)及工業(yè)與城市的用水矛盾，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，減輕或避免了長距離輸水問題。因此，許多國家和地區(qū)把再生水列入了水資源的行列，在城市總體規(guī)劃中統(tǒng)一考慮。但在我國，大規(guī)模的城市污水資源化工程很少，主要是由于再生水的成本與自來水的價格差別、國家的政策法規(guī)及人們的接受程度等方面存在的問題所造成的。污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水；工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水；地下水回灌；景觀和娛樂用水等。在我國目前應(yīng)用最多的是澆灑綠地道路、洗車、沖廁所等雜用水和農(nóng)田灌溉、地下水回灌等，也有用作冷卻水甚至鍋爐補(bǔ)給水。

4.3 水資源的合理利用與保護(hù)

人類對水資源的利用分為兩大類：一類是從水源取走所需的量，滿足人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一類是取用水的位能發(fā)電、發(fā)展水運、養(yǎng)殖水產(chǎn)和水上游樂。人類早期對水資源的開發(fā)利用主要是在農(nóng)業(yè)、航運、水產(chǎn)和水能利用等方面。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增長，水資源的開發(fā)利用更多地表現(xiàn)在城市生活、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的用水上。

5 結(jié)語

推動節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，是推進(jìn)水工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的保證。節(jié)約用水是保證水工業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。隨著我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，用水量勢必有較大幅度的提高。如何減少和避免浪費，節(jié)約用水，開辟新水源，已成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖至關(guān)重要的戰(zhàn)略性問題。建立完備的城市和工業(yè)給水排水系統(tǒng)是滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高人民物質(zhì)生活水平的重要前提。國外已將給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在我國，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)由產(chǎn)品制造、技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)建設(shè)三部分組成，作為一個行業(yè)，目前全世界市場營業(yè)總額約300億美元，其中設(shè)備和系統(tǒng)建設(shè)約占73%，水處理化學(xué)品約占20%，即60億美元。而我國水處理設(shè)備總產(chǎn)值38.22億元人民幣，水處理化學(xué)品目前產(chǎn)值約12億元人民幣，總的來看，我國給水排水行業(yè)仍是一個方興未艾，很有發(fā)展前途的行業(yè)。因此，建立完備的城市和工業(yè)給排水系統(tǒng)顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)

1、《中國城市水與廢水的科研與開發(fā)·給水與廢水處理國際會議論文集》聶梅生，中國建筑工業(yè)出版社，1994.07

2、《北京市污水處理與回用展望·給水與廢水處理國際會議論文集》羅廷棟，中國建筑工業(yè)出版社，1994.07