打造人才高地助力園區發展（上）

當代中國，經過35年的改革開放，社會生產力邁上一個大臺階，人民生活水平邁上一個大臺階，綜合國力邁上一個大臺階，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才。

尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，是黨和國家的一項長期方針。

——習近平在北京出席歐美同學會成立100周年慶祝大會時的講話

馬克思主義的唯物史觀認為，人是生產力中最活躍的因素。人才自古以來就被認為是國家強盛的重要因素，在當今的國際競爭中，主要靠科學技術來支撐，而科學技術的發展離不開人才，人才的競爭占據了國際競爭的主導。從龔自珍的“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”的吶喊，到孫中山“治國經邦，人才為急”的疾呼，再到社會主義中國的“人才強國”偉大戰略，無一不暗示著對人才的重視和渴望。

開發區的產生和發展，就是匯聚了一大批人才的創新，而前赴后繼的人才，又鑄就了開發區的壯大和繁榮。開發區發展過程中的一次次創新和突破，也是不斷引進人才的結果。隨著開發區的不斷發展壯大，對人才的需求和渴望也變得越來越迫切，對人才層次和水平的需求也越來越多樣化。經濟要發展，科技是第一生產力，人才是第一資源。充分發揮人才資源的作用，釋放人才資本的潛力，是開發區進一步發展壯大的重要支撐。

“功以才成，業由才廣。”近年來，江蘇省徐州經濟技術開發區圍繞“兩區六基地”產業升級方略，大力實施“人才強區”戰略，探索構建以“人才+產業”“人才+平臺”“人才+技術”為支撐的黨管人才新格局，形成了“引進一個人才、帶來一個技術、形成一個成果、帶動一個產業發展”的乘數效應，營造出了濃厚的“雙創”氛圍，夯實了新一輪發展的人才基礎。

良禽擇木而棲。越來越多的優秀人才和創新創業團隊選擇了開發區這片熱土。人才是創新創業之本。加快轉型升級的杭州經濟技術開發區大力實施創新驅動戰略，加快推進“東部人才港”建設，加快建設高端人才集聚區、人才生態示范區和高新產業孵化區。浙江省杭州經濟技術開發區堅持高端引領，不斷加快高層次人才引進和培育，堅持問題導向和需求導向，搭建多元創業創新平臺，積極構建創新、協調、開放的生態環境和工作體系。“東部人才港”正發揮出越來越強大的磁場效應。高層次人才紛紛落戶下沙，一個個高端創新平臺建成，一個個創業創新項目開花結果……

山東省青州開發區根據高度重視人才引進工作，牢固樹立“人才為第一資源”的人才觀，發揮人才在促進經濟結構轉型、發展新興產業中的“第一動力”作用，推動了經濟社會轉型科學全面發展。青州開發區帶動項目，依靠人才推動新興產業發展。轉變依賴物質要素投入實現經濟轉型的舊思維，樹立人才引領產業的新思維，發揮企業人才在新興產業發展中的支撐作用。招商引資與招才引智同等重要、同步進行，依靠人才帶動生物產業、節能環保產業，青州榮美爾生物科技有限公司與“泰山學者”梁文星教授合作發展低聚糖及膳食纖維高端生物產業；華康生物科技有限公司引進專家聯合組建“生物食品固廢資源化示范工程”，發展節能環保產業。高端人才的引進推動了新興產業的發展，為經濟轉型注入了核心動力，推動了開發區園區轉型升級，初步形成了以吉青化工為龍頭的生物產業園、以匯強重工為龍頭的節能環保產業園，戰略性新興產業集群初步形成。

在“創新驅動”戰略的實施過程中，人才對于創新創造更是起著至關重要的作用。山東省煙臺開發區以“創新型開發區建設”為統領，堅持把人才放在優先發展的戰略位置，繼續把創新作為轉調發展、增強未來核心競爭力和發展源動力的戰略舉措，加快由“開發區速度”邁向“開發區高度”，著力構建“政府引導、企業主體、市場推動、人才支撐”的創新體系，在創新驅動發展、加快轉型升級上邁出了堅實步伐。累計引進國家“千人計劃”專家32人、山東省“泰山學者”及泰山產業領軍人才37人，以及60多個院士、博士團隊。2015年，全社會研發投入占GDP的3.8%，接近深圳和歐美發達國家水平；高新技術產業產值占規模以上工業總產值的64%，分別高于山東省、煙臺市31個和22個百分點；科技創新對GDP的貢獻率達到65%，單位面積產出達到5.2億元/平方公里，是煙臺市平均水平的11.3倍、山東省平均水平的13倍。突出人才戰略，推動創新與產業體系完美結合，充分激發市場主體的創新熱情，使企業的價值追求轉化成創新驅動發展的無限動力。

一般高校云集的地區，也是人才匯聚的地區，高校人才也是開發區建設的主力軍。在各開發區，校企聯合的形式不勝枚舉。山東省河口經濟開發區以院士工作站、博士后科研工作站為載體，架起了企業與院校合作的橋梁，搭建了高層次人才培養和引進，科技創新和理論創新的重要平臺，在為企業與高等院校、科研機構建立合作機制，提升企業科技創新能力，促進產學研相結合等方面發揮了重大作用，加快了高層次人才的引進、培養、使用和交流。強化企業研發機構建設，支持企業單獨或與高等院校、科研單位合作共建工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室。目前，開發區已建成各類市級以上研發機構近20家，累計擁有“長江學者”1名，山東省“泰山產業領軍人才”2名，東營市“黃河三角洲學者”2名，東營市青年科技獎1名，河口區“百名英才”12名，河口區創業創新獎3名。創新創業平臺的逐步完善，為優勢產業的快速發展提供了人才支撐。河口經濟開發區緊緊圍繞產業轉型升級，大力實施科技與人才強區戰略，積極打造區域人才高地，加快形成人才優先發展戰略布局，不斷壯大創新創業人才隊伍，以產業發展集聚優秀人才，以高端人才提升產業層次，以科技創新助推企業轉型升級，實現人才集聚與產業發展的雙向互動，打造人才集聚的智慧高地，為區域經濟跨越發展提供強有力的人才支撐和智力支持。

人才是園區的核心優勢，也是園區發展的“核心動力源”。人才的匯聚和引進，促進了科學技術的發展革新，也推動了開發區的發展壯大。

（本文由本刊記者夢竹據相關資訊綜合）