本科院校大學生志愿服務政策支持框架設計與實現(xiàn)

邢磊+楊帆

[關鍵詞]大學生志愿服務；政策支持；方法

本科院校大學生參與志愿服務行動對于弘揚社會正氣、樹立社會新風有著不可替代的作用；青年志愿者行動是高校團組織利用自身優(yōu)勢推進校園文化建設的新創(chuàng)舉，是本科院校帶領團員青年學習和踐行“社會主義核心價值觀”重要思想的重要途徑。通過青年志愿者群體的示范帶動作用形成積極向上的校園文化，必然使得高校的思想政治教育工作趨于隱形化并能收到良好的效果。

一、本科院校大學生開展志愿服務活動已經(jīng)成為了中國當代大學生校園文化的重要組成部分

（一）促使學生認識上提高，思想上成熟

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生志愿者當初加入志愿服務組織一般是出于“好玩”、“受同學影響”、“鍛煉提高自己”、“可以服務他人”、“結(jié)識朋友”、“覺得有成就感和滿足感”等因素。隨著志愿者活動的開展和深入，他們對“志愿者”這一概念才逐漸明晰。許多大學生志愿者認為在志愿服務活動中收獲了很多在課堂、家里學不到的東西。認識上有了很大提高，思想上更加成熟。

（二）促使學生從失誤中獲得經(jīng)驗

遇上大型的志愿服務活動，志愿者還需要與其他社團共同參與來完成。也就是在這樣的協(xié)作中，大學生志愿者得以互相學習，取長補短，從別人的失誤中發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，及時加以彌補或修正。這有助于學生及時修正錯誤，不斷地完善自己。

（三）促使學生的綜合能力在積極的鍛煉中得到提高

“能力”是一個動態(tài)概念，不同的社會發(fā)展階段或同一階段不同性質(zhì)的工作，對能力的要求是不一樣的。對高校青年志愿者而言，一般是從志愿服務的角度來分析其能力。

1.提高了交際能力

學生的知識一般來源于書本和課堂，他們當中的絕大多數(shù)并沒有太多的社會閱歷和處事經(jīng)驗。志愿者與其他社團的最大區(qū)別在于活動范圍和工作對象不同：一般社團大多對學校內(nèi)不活動，志愿者活動主要對校外服務。活動的需要決定了大學生志愿者要經(jīng)常與校外聯(lián)系，這是他們開展活動最重要的環(huán)節(jié)。與外界頻繁接觸無疑會提高學生的交際能力。

2.學會了理性做事

志愿服務屬于志愿者“主業(yè)”以外的活動，學生的時間、精力和能力有限，志愿服務只能在力所能及的范圍之內(nèi)，不可能按照人們生活中的實際需求來予以滿足，這就需要他們在開展活動中把握好服務的“度”。這個“度”是適度、程度，也就是應把握住服務項目的規(guī)模、服務時間和服務對象，恰如其分地利用自己有限的資源。

二、本科院校大學生志愿服務政策支持框架設計與實現(xiàn)

無疑，大學生在志愿活動中提高了自身的專業(yè)技能，整體素質(zhì)有較大提高，但是隨著時代的發(fā)展和社會的進步，大學生志愿者隊伍還有許多方面無法適應新形勢的需要，主要體現(xiàn)在志愿者服務熱情高漲，但志愿服務政策支持薄弱，沒有相應的支持框架支持，這一現(xiàn)象，對本科院校志愿者服務工作的健康發(fā)展帶來一些障礙。

針對這一現(xiàn)象，本科院校應盡快制定完善志愿服務政策支持。

（一）擔任學生干部職務

每年的學生干部換屆選舉，志愿者可競聘學生組織負責人，作為學生會主席、團總支副書記、部長等重點競聘人選。并重點培養(yǎng)工作、語言、組織協(xié)調(diào)等方面的能力，努力幫助其實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。

（二）考核獎勵

對年度考核為合格的大學生志愿者，評選優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀志愿者、十佳大學生等方面，大學生志愿者作為重點參考對象；對于年度考核為優(yōu)秀的大學生志愿者，申請發(fā)放志愿者服務補貼，主要用于大學生參與志愿服務活動車費補貼等，做經(jīng)費支持。

（三）檔案管理

近年來，各用人單位聘用應屆畢業(yè)生，著重考慮在校期間是學生黨員，擔任學生干部、大學生志愿者，因其在校期間得到鍛煉，在試用期能夠很好地應對各項工作，鑒于這一現(xiàn)象，大學生志愿者服務期間，高校應為志愿者建立個人信息檔案，主要記錄學生志愿服務時間、志愿服務感人事跡、志愿服務對象等相關信息，并將志愿者檔案與高校畢業(yè)生人事檔案共同派到學生相應工作地點。

（四）扶持自主創(chuàng)業(yè)

大學生志愿者在服務期達到一定時間、次數(shù)，對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新感興趣的大學生志愿者，學校將建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，經(jīng)過社會上的服務、對接，能夠很好地做到自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生志愿者自主創(chuàng)業(yè)。

（五）鼓勵企業(yè)招用

大學生志愿者服務期滿三年，在校期間享有評優(yōu)優(yōu)先待遇，在畢業(yè)前夕，鼓勵企業(yè)招用服務期滿的大學生志愿者，對招用服務期滿大學生志愿者簽訂1年以上勞動協(xié)議且繳納社會保險的，每招用1名給予1000元的崗位培訓補貼，這樣不僅促使了高校大學生志愿者服務積極意識，同時也幫助用人單位更好、更快、更全面的了解應聘學生。

大學生志愿者活動是新時期高校思想教育工作的重要組成部分，是學生成人成才中的重要橋梁，大學生志愿服務是一項崇高的事業(yè)，體現(xiàn)了中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，同時也是推動社會主義精神文明建設的一項有意義活動，各本科院校志愿服務工作取得了很大成績，同時也有著新的時代任務。建立健全學校組織管理機制、社會服務保障機制、學生動力激勵機制、定期評優(yōu)考核機制，以長效機制和價值取向規(guī)范本科高校志愿服務活動，是培養(yǎng)發(fā)展當代大學生先進性、充分發(fā)揮大學生志愿者先鋒模范作用的新興、可行之路。