山東省萊州市多措并舉推進區域化黨建

為了進一步加強基層黨組織建設，萊州市多措并舉，全面推進城市街道、社區區域化黨建工作。

健全工作體制。城市街道全面推行“大工委”制，把駐街道機關企事業單位黨組織負責人吸納為街道黨工委兼職委員，共同參與街道黨建工作；社區推行“大黨委”制，將駐社區機關企事業單位相關負責人吸納為社區黨組織兼職委員，對轄區各類資源進行優化整合，形成工作合力；所有鎮街成立綜合黨委，承擔區域內非公有制經濟組織和社會組織的“兜底”管理責任。

完善工作機制。建立萊州市城市街道、社區區域化黨建工作聯席會議制度，解決制約工作開展的困難和問題。制定出臺《關于建立黨組織領導下的社區居委會、業主委員會和物業服務企業聯動服務機制的實施意見（試行）》，形成鎮街和社區黨組織領導下的“聯動服務”機制。完善“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織服務體系，推動實體化運行。完善社區重大事項決策機制，實行“五議一備案兩公開”程序。

落實基礎保障。依托各鎮街已有的便民服務大廳，進一步擴建增容，建立綜合性黨群服務中心；按照新建社區服務用房不低于1000平方米的要求，高標準打造新建社區服務用房。

抓好試點先行。發揮典型引路的作用，選擇兩個有代表性的社區推行社區“大黨委”制，聘請駐區機關單位的分管領導擔任社區黨組織的“兼職委員”，定期召開社區共駐共建議事會，規范議事規則；發揮民主協商和居民自治等制度，調動各方積極性，落實聯動服務機制；充分發揮自管黨員和“雙管雙責”黨員的作用，成功打造了“黨員365工作室”“黨員七彩港灣”等多個黨建服務品牌。

（山東省萊州市委組織部 原磊）