淺談水利水電工程建設管理問題及對策

隋吉慶

摘 要：水利水電工程作為我國重要的基礎設施建設的項目之一，隨著市場經濟的快速發展和科技的不斷進步，已經取得了驕人的成就。然而，伴隨著我國建設規模的不斷擴大和建設項目的逐漸增加，水利水電工程建設管理面臨著更加嚴峻的挑戰。本文重點論述水利水電工程管理問題及對策，以期促進水利水電工程建設的發展。

關鍵詞：水利水電工程；工程管理問題；對策

水利水電工程建設是對我國水資源合理開發和利用的重要途徑，能夠有效的減輕旱澇自然災害， 確保我國人民的生命財產安全和地區水資源的合理利用。同時，水利水電工程的建設還對防洪灌溉、水力發電、排水防潮等有著重要的作用。因此，做好水利水電工程建設工作非常重要。

1.水利水電工程建設管理中存在的問題

1.1工程立項存在盲目性

在現實水利水電工程建設工作中，相關部門并沒有對當地的水文資料、地質條件、生態環境等因素進行詳細的論證，便盲目地進行水利水電工程建設。由于工程立項的盲目性，往往導致在施工過程中占用了大量的土地，地表植物被損壞，給當地地質、水資源造成嚴重的影響。同時，盲目的建設，不僅使得當地資源沒有得到合理的保護和利用，造成資金的浪費，還容易導致當地區群眾的不滿，從而阻礙了當地經濟的發展[1]。

1.2工程建設資金落實不到位

水利水電工程是涉及我國國民生計的重要基礎工程，事關著我國社會經濟發展水平高低的重要體現。由于水利水電工程建設具有施工復雜，收益緩慢，投資成本高等特點，所以必須有足夠的資金投入才能夠確保在水利水電工程建設當中材料、人力、設備得到保障，才能確保工程順利施工。然而，在實際工程建設中，由于建設的資金要從相關部門層層下放，經過層層的剝削，實際落實到工程建設管理中的資金遠遠不夠。不僅降低了人民群眾的擁護力度，還嚴重影響了水利水電工程的順利實施和質量保證。

1.3工程建設中監管不足

在水利水電工程建設管理過程中還存在監管不足的問題。（1）在工程建設投標階段，很多中標單位并沒有遵循招投標工作中的相關原則，將工程分包、轉包等問題泛濫，使得工程質量得不到有效的保證。（2）在工程建設監理階段，還有一部分監理人員在工作當中缺乏相關的經驗，沒法保證監理工作的質量，同時，缺乏一定的素養，在對待工作態度上缺乏認真負責的精神。（3）沒有真實可行的合同，在水利水電工程施工人員的合同中，往往存在著合同內容不夠詳細、落實不到位的情況，從而容易導致施工建設糾紛的發生。

2.水利水電工程建設管理的解決對策

2.1提高工程立項的科學性

由于水利水電工程極具復雜性和系統性，因此，水利水電工程建設管理是一項對專業要求極高的綜合性工程，建設單位一定要結合施工現場的實際情況，例如：水文資料、地質條件、生態環境等，經過嚴密的調查和分析后制定科學的建設決策，以確保在后續工程建設過程中的合理性和可實施性。同時，還得建立在以提高我國人民的生活水平，促進我國市場經濟的發展為前提，來開展水利水電工程的建設[2]。

2.2加強資金管理工作

水利水電工程能否順利的開展是建立在是否有充足的建設資金這個前提下的，因此，對建設資金應該加強監管力度，注重成本控制。作為招標方，應該結合當地的實際經濟水平，對投資規模進行合理的監管和控制。例如：在招標時，對于防洪能力好的河段可以嘗試降低招標標準，對于防洪能力差的河段可以嘗試提高招標標準，這樣就可以避免發生集資困難的現象發生。對于投標方，在投標成功的那一刻起到工程完工的整個過程中，每一個環節跟每一道工序都應該提前預測，認真的核算和控制，確保資金投入到每一處有用工程建設中去。同時，相關的各個部門之間應該加強溝通合作，對水利水電工程建設資金進行合理的、科學的規劃，確保在工程建設中順利進行。

2.3加強工程建設監管工作

為了保障水利水電工程的順利進行，必須加強工程建設監管工作。具體可以從以下幾個方面進行：（1）完善水利建筑市場的行政管理法規和水利水電工程建設的規章制度。（2）針對于重點水利項目應該加大力度定時進行稽查。（3）聘請相關專家對項目進行科學的、合理的評估，確保項目切實可行。（4）密切關注工程施工過程中的實際情況，有問題應該及時處理，方案不對應該及時優化。只有這樣，水利水電工程的質量才能夠得于保證。

3.結語

總而言之，水利水電工程作為我國重要的基礎設施建設的項目之一，對于我國國民經濟的發展有著重要的影響。因此，本文就在水利水電工程建設中工程立項存在盲目性、工程建設資金落實不到位、工程建設中監管不足等問題進行簡單分析。并在以此基礎上提出了提高工程立項的科學性、加強資金管理工作、加強工程建設監管工作等相關對策，以此來推進我國水利水電工程建設管理取得更大的進步，從而推動水利水電行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]李福軍.水利水電工程管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2015，48：271-272.

[2]薛俊奇.水利水電工程建設管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2016，14：208.

徐婧

摘 要：水利水電工程作為我國重要的基礎設施建設的項目之一，隨著市場經濟的快速發展和科技的不斷進步，已經取得了驕人的成就。然而，伴隨著我國建設規模的不斷擴大和建設項目的逐漸增加，水利水電工程建設管理面臨著更加嚴峻的挑戰。本文重點論述水利水電工程管理問題及對策，以期促進水利水電工程建設的發展。

關鍵詞：水利水電工程；工程管理問題；對策

水利水電工程建設是對我國水資源合理開發和利用的重要途徑，能夠有效的減輕旱澇自然災害， 確保我國人民的生命財產安全和地區水資源的合理利用。同時，水利水電工程的建設還對防洪灌溉、水力發電、排水防潮等有著重要的作用。因此，做好水利水電工程建設工作非常重要。

1.水利水電工程建設管理中存在的問題

1.1工程立項存在盲目性

在現實際水利水電工程建設工作中，相關部門并沒有對當地的水文資料、地質條件、生態環境等因素進行詳細的論證，便盲目地進行水利水電工程建設。由于工程立項的盲目性，往往導致在施工過程中占用了大量的土地，地表植物被損壞，給當地地質、水資源造成嚴重的影響。同時，盲目的建設，不僅沒有使得當地的得到合理的保護和利用，造成資金的浪費，還容易導致當地區群眾的不滿，從而阻礙了當地經濟的發展[1]。

1.2工程建設資金落實不到位

水利水電工程是涉及我國國民生計的重要基礎工程，事關著我國社會經濟發展水平高低的重要體現。由于水利水電工程建設具有施工復雜，收益緩慢，投資成本高等特點，所以必須有足夠的資金投入才能夠確保在水利水電工程建設當中材料、人力、設備得到保障，才能確保工程順利施工。然而，在實際工程建設中，由于建設的資金要從相關部門層層下放，經過層層的剝削，實際落實到工程建設管理中的資金遠遠不夠。不僅降低了人民群眾的擁護力度。還嚴重影響了水利水電工程的順利實施和質量保證。

1.3工程建設中監管不足

在水利水電工程建設管理過程中還存在監管不足的問題。（1）在工程建設投標階段，很多中標單位并沒有遵循招投標工作中的相關原則，將工程分包、轉包等問題泛濫，使得工程質量得不到有效的保證。（2）在工程建設監理階段，還有一部分監理人員在工作當中缺乏相關的經驗，沒法保證監理工作的質量，同時，缺乏一定的素養，在對待工作態度上缺乏認真負責的精神。（3）沒有真實可行的合同，在水利水電工程施工人員的合同中，往往存在著合同內容不夠詳細、落實不到位的情況，從而容易導致施工建設糾紛的發生。

2.水利水電工程建設管理的解決對策

2.1提高工程立項的科學性

由于水利水底納工程極具復雜性和系統，因此，水利水電工程建設管理是一項對專業要求極高的綜合性工程，建設單位一定要結合施工現場的實際情況，例如：水文資料、地質條件、生態環境等，經過嚴密的調查和分析后制定科學的建設決策，以確保在后續工程建設過程中的合理性和可實施性。同時，還得建立在以提高我國人民的生活水平，促進我國市場經濟的發展為前提，來開展水利水電工程的建設[2]。

2.2加強資金管理工作

水利水電工程能否順利的開展是建立在是否有充足的建設資金這個前提下的，因此，對建設資金應該加強監管力度，注重成本控制。作為招標方，應該結合當地的實際經濟水平，對投資規模進行合理的監管和控制。例如：在招標時，對于防洪能力好的河段可以嘗試降低投資標準，對于防洪能力好的河段可以嘗試提高招標標準，這樣就可以避免發生集資困難的現象發生。對于投標方，在投標成功的那一刻起到工程完工的整個過程中，每一個環節跟每一道工序都應該提前預測，認真的核算和控制，確保資金投入到每一處有用工程建設中去。同時，相關的各個部門之間應該加強溝通合作，對水利水底納工程建設資金進行合理的、科學的規劃，確保在工程建設中順利進行。

2.3加強工程建設監管工作

為了保障水利水電工程的順利進行，必須加強工程建設監管工作。具體可以從以下幾個方面進行：（1）完善水利建筑市場的行政管理法規和水利水電工程建設的規章制度。（2）針對于重點水利項目應該加大力度定時進行稽查。（3）聘請相關專家對項目進行科學的、合理的評估，確保項目切實可行。（4）密切關注工程施工過程中的實際情況，有問題應該及時處理，方案不對應該及時優化。只有這樣，水利水電工程的質量才能夠得于保證。

3.結語

總而言之，水利水電工程作為我國重要的基礎設施建設的項目之一，對于我國國民經濟的發展有著重要的影響。因此，本文就在水利水電工程建設中工程立項存在盲目性、工程建設資金落實不到位、工程建設中監管不足等問題進行簡單分析。并在以此基礎上提出了提高工程立項的科學性、加強資金管理工作、加強工程建設監管工作等相關對策，以此來推進我國水利水電工程建設管理取得更大的進步，從而推動水利水電行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]李福軍.水利水電工程管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2015，48：271-272.

[2]薛俊奇.水利水電工程建設管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2016，14：208.