黨報(bào)功能與定位的回溯性探析

付明

[關(guān)鍵詞]黨報(bào)；定位；功能；發(fā)展趨勢(shì)

一、無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師為黨報(bào)的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了基石

馬克思主義新聞?dòng)^是無產(chǎn)階級(jí)黨報(bào)以及中國(guó)現(xiàn)階段中央、各地（市）黨報(bào)的理論指針，中國(guó)特色社會(huì)主義新聞理論又是基于馬克思主義新聞?dòng)^的最新成果，二者辯證統(tǒng)一、不可分割。1848年，馬克思、恩格斯創(chuàng)立了世界上第一份無產(chǎn)階級(jí)政黨的機(jī)關(guān)報(bào)——《新萊茵報(bào)》。俄國(guó)政治領(lǐng)袖、革命家列寧也創(chuàng)辦了社會(huì)民主工黨機(jī)關(guān)報(bào)——《星火》，還領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了第一家布爾什維克機(jī)關(guān)報(bào)《前進(jìn)報(bào)》。我國(guó)黨報(bào)的產(chǎn)生和發(fā)展，無疑傳承、延續(xù)了馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東等無產(chǎn)階級(jí)革命家、思想家的辦報(bào)方針、理念。因此可以說，研究新時(shí)期中共黨報(bào)的定位與功能，不能不對(duì)馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東等先驅(qū)有關(guān)黨報(bào)定位與功能的論述進(jìn)行梳理。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，馬克思和恩格斯最早將黨報(bào)定位為工人政黨的“武器”和“陣地”，并且表述了黨報(bào)的性質(zhì)、職能和公共屬性，今天關(guān)于黨報(bào)的“喉舌”的定位就來源于馬恩思想。他們賦予了黨報(bào)以經(jīng)典表述：“黨刊的任務(wù)是什么呢？首先是組織討論，論證、闡發(fā)和捍衛(wèi)黨的要求，駁斥和推翻敵對(duì)黨的妄想和論斷。”

偉大領(lǐng)袖毛澤東將新聞宣傳看做革命事業(yè)的沖鋒號(hào)，提出了“辦報(bào)為了革命”的觀點(diǎn)，并親自創(chuàng)辦了《湘江評(píng)論》等報(bào)刊。他對(duì)黨報(bào)的見解是；黨報(bào)是黨的喉舌，同時(shí)也是人民的喉舌；黨報(bào)是黨的報(bào)紙，也是人民的報(bào)紙。這一觀點(diǎn)明確了黨報(bào)同人民、同黨的血肉關(guān)系。他進(jìn)而指出，“黨的新聞事業(yè)要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨”，他極力提倡“政治家辦報(bào)”。中共十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等一系列理論創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯了黨報(bào)的地位，見證了黨報(bào)的功能作用。

二、正確認(rèn)識(shí)黨報(bào)的定位和功能是開展黨性宣傳的基礎(chǔ)

（一）現(xiàn)階段黨報(bào)的定位

近年來，學(xué)者們對(duì)黨報(bào)的定位進(jìn)行了分類考量，關(guān)于“黨報(bào)定位”這一問題有著不同的定義和觀點(diǎn)，有傳播內(nèi)容定位、媒介屬性定位和服務(wù)對(duì)象定位之說，有媒介市場(chǎng)定位、政治組織定位之說。從現(xiàn)階段來看，黨報(bào)的定位始終還是圍繞社會(huì)輿論引導(dǎo)、社會(huì)主流文化和意識(shí)形態(tài)來定義的，中央、省、地三級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)在黨報(bào)序列中依然起著中流砥柱的作用。不得不說，對(duì)黨報(bào)的正確定位，關(guān)系到黨內(nèi)對(duì)外發(fā)聲、統(tǒng)一意識(shí)形態(tài)和上傳下達(dá)等方面權(quán)益，而也關(guān)系到黨報(bào)的功能實(shí)現(xiàn)。“定位”是黨報(bào)的第一存在邏輯，黨報(bào)只有確定了自身的定位，才能發(fā)揮執(zhí)政資源的效能。我國(guó)黨報(bào)新聞工作者黨性認(rèn)識(shí)強(qiáng)，但對(duì)黨報(bào)的定位缺乏認(rèn)識(shí)和明晰的結(jié)論，因此，黨報(bào)新聞工作者及相關(guān)學(xué)者應(yīng)借助政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科開展綜合分析，強(qiáng)化對(duì)黨報(bào)定位的規(guī)律性認(rèn)知。

（二）黨報(bào)功能服務(wù)于政黨使命

政黨的使命要求黨報(bào)為其提供完全一致、高度統(tǒng)一的服務(wù)。中共黨報(bào)的宣傳報(bào)道與黨的政治理想和奮斗目標(biāo)相契合，間接為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活提供服務(wù)，也只有這樣，黨報(bào)才能輔佐于黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)，助力黨全心全意為人民服務(wù)。宣傳、鼓動(dòng)、傳播、組織是黨報(bào)的主要功能，這些功能也使得黨報(bào)在黨中央和人民群眾之間架起了“連心橋”，起到了思想引導(dǎo)和旗幟道路作用，黨報(bào)只有正確、科學(xué)發(fā)揮這些功能，才能夠做到完全服務(wù)于政黨的使命，才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為黨和國(guó)家服務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，堅(jiān)持實(shí)事求是的黨性原則。

三、黨報(bào)研究適用理論和方法論

（一）以唯物史觀為根本理論，其他理論多點(diǎn)開花

黨報(bào)與企業(yè)類報(bào)刊、娛樂類報(bào)刊相比，先聲奪人之勢(shì)明顯，作用不可替代，機(jī)體生命力極強(qiáng)。為了促進(jìn)黨報(bào)事業(yè)更加健康、有序地開展，應(yīng)該在黨報(bào)研究上下功夫，借助理論推動(dòng)黨報(bào)事業(yè)的發(fā)展運(yùn)行。目前，國(guó)內(nèi)新聞界在黨報(bào)的定位及功能研究上借助了傳播學(xué)理論、說服理論、廣告學(xué)定位理論、政治學(xué)傳播理論、政治學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、新聞學(xué)理論、心理學(xué)理論等理論，這些理論無疑對(duì)黨報(bào)的一般性和特殊性功能進(jìn)行了界定，從不同角度探究黨報(bào)對(duì)于信息的經(jīng)濟(jì)、政治傳播規(guī)律，分析了黨報(bào)的內(nèi)部管理制度、發(fā)行訂閱特征、信息傳播因素、社會(huì)受眾心理等內(nèi)容，當(dāng)然，黨中央始終本著馬克思主義的世界觀和方法論把持黨報(bào)事業(yè)，馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義無疑成為黨報(bào)黨刊的最直接、最有效的研究性理論。

（二）科學(xué)的研究方法推動(dòng)“思行合一”

對(duì)黨報(bào)的研究不能囿于觀察、調(diào)研、理論分析等簡(jiǎn)單的工作上，要結(jié)合采用不同類型的研究方法，才能準(zhǔn)確把握黨報(bào)的運(yùn)行規(guī)律、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)以及發(fā)展趨勢(shì)。從一般性問題研究視角來看。黨報(bào)研究可以采用實(shí)地調(diào)查法、歷史分析法等宏觀研究方法來進(jìn)行；從新聞學(xué)視角來看，可以深入黨報(bào)新聞報(bào)道、采編、管理運(yùn)行等具體領(lǐng)域，采用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、內(nèi)容分析法等微觀研究方法來進(jìn)行：從純粹理論視角來看，完全可以借助管理學(xué)、政治學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科資源和研究方法，準(zhǔn)確把握黨報(bào)的定位、功能以及發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)黨報(bào)進(jìn)行追本溯源的把握。對(duì)黨報(bào)的定位和功能進(jìn)行科學(xué)的探究，掌握分析黨報(bào)相關(guān)問題的方法論和原理，能夠助推黨報(bào)解決在自身發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，幫助黨報(bào)科學(xué)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展規(guī)劃，使自身步入更加健康、平穩(wěn)的發(fā)展軌道。

（編輯/劉佳）