"黨員責任區進小區"活動在社區物業管理服務中的作用的初步探索

王洪海

“黨員責任區進小區”活動作為黨建工作的一項重要內容，如何在生產服務中見到作用，真正解決生產難題。勝利油田勝南社區聚華物業服務公司在活動開展中進行了初步探索。

【背景】2016年初，聚華物業服務公司順應社區“利于工作、方便生活”的改革思路，有43名同志調到社區其他單位工作，減員近三分之一。公司原有的物業管理工作量不減的情況下，卻增加了聚華小區公租房的管理、聚華小區參與中石化4A級文明和諧小區創建等工作量。勞動力和工作量之間的矛盾非常突出，如何克服這個矛盾，保證公司工作順利開展，成為擺在公司黨委面前的一個難題。

面對難題，公司黨委認為關鍵時刻看黨員干部，強化黨員干部“負責”意識，讓黨員干部的先鋒模范作用，成為解決難題的“金鑰匙”。從2016年4月開始，公司黨委在公司43名在職黨員和部分非在職骨干黨員中開展“黨員責任進小區”活動，以解決生產服務難題為目標，把黨員干部責任細化，把工作進行量化，對完成情況進行考核，從而使黨員干部“更盡責”，活動效果不斷凸顯。

【主要做法】

1、黨員干部共同參與，全面吹響“集結號”。公司按照黨員干部所在的崗位分層次開展活動。機關黨員干部開展了“區域安全承包活動”、“公租房分片檢查”和每周一次的“黨員奉獻日活動”。基層黨員干部責任區以小區為單位，進行責任劃分，把環衛、綠化、吸污等工作內容整體劃入黨員干部責任區，按照社區和公司考核情況每季度進行考核兌現。一般黨員責任區以小區區塊為“責任區”，進行掛牌公示，每月對工作情況進行考核。聚華物業站干部和黨員骨干還成立了“黨員干部突擊隊”，重點解決急難任務。非在職黨員骨干以小區為單位成立了“小區志愿者組織”，在小區內義務巡邏、幼兒園義務值班、維修小區長椅、健身器材，居民互助等。

2、黨員干部人人“盡責”，活動在解決難題中見效果。面對日益嚴重的安全工作壓力，公司將安全工作“化整為零”，公司領導帶領機關干部，每周兩次進入承包區域檢查，填寫安全隱患檢查表，由于明確了檢查“責任”，促使人人“盡責”，變“走馬觀花”為“嚴細認真”，先后檢查出問題40多項，整改30多項，促進了安全工作的平穩運行。“公租房管理”數量多，任務重，每名機關黨員干部承包20戶左右的檢查任務，利用休息時間入戶檢查，包括安全、治安、計生以及室內設施情況，由于一些住戶情況特殊，每名檢查人員有時需要幾次檢查才能完成。由于實行了檢查制度，租戶安全和小區安定得到了保證，出租戶居民深有感慨的說：“物業公司這樣關心我們自己的安全，我們住在這樣的小區放心”。在創建集團公司4A級文明和諧示范小區期間，聚華物業站黨員在各自責任區帶領職工頂著烈日，刷路燈桿、路沿石，檢查井，干部“突擊隊”每天5點鐘就開始工作，利用一周的時間，完成了小區綠化修建任務。小區非在職黨員幫助清掃路面，擦拭長椅，還組織了小區廣場舞大賽，展現了良好的精神面貌，受到了集團公司檢查組的好評，聚華小區也以油田第一名的優異成績順利通過驗收。

3、建立閉合考核制度，建立活動長效機制。用制度保證“活動”開展，用考核體現“活動”的成效，公司制定了 “黨員責任區進小區”活動實施方案，“區域安全承包實施方案”，“公租房分片檢查管理辦法”等制度，明確規定了責任人，檢查時間、內容，及考核辦法，由生產辦負責每月對檢查工作進行量化考核，將考核結果在公司月度會議上通報兌現。通過“檢查-考核-兌現”閉合管理，提高了黨員干部的責任心，保證“活動”正常開展。

【取得成效】

通過扎實開展“黨員責任區進小區”活動，搭建了黨員干部在工作中歷練黨性的平臺，黨員作用發揮實現了“由遠變近”、“由淺變深”、“由虛變實”的轉變。

一是將黨員責任量化。通過制度規定，把責任與范圍、數字、時間等聯系起來，完不成任務就是不負責任，杜絕了“走過場”“湊數字”等問題。

二是黨員干部形象進一步樹立。黨員干部通過周期性的、實實在在的進入到職工中，居民家中，與職工、居民配合工作，在群眾中樹立了可親、可信、可敬的共產黨員形象，密切了關系。

三是激發黨員的“盡責”意識。通過開展活動，黨員干部的“盡責”意識強了，工作更主動。公司副經理石福浩主動承擔起為出租戶開氣卡的工作任務。副書記王忠同志值班期間對小區門衛工作至少3次檢查，保證了小區第一道關口發揮作用。聚華物業站副站長楊志強為了不耽誤居民用電，把自家的用電開關給居民換上，得到了好評。

【下步工作】

聚華物業公司開展“黨員責任區進小區”活動的實踐表明，采取多種形式與“中心”工作結合，將黨員責任細化、量化，對于提升黨員黨性教育，發揮黨員模范帶頭作用，促進“中心”工作開展都起到了推動作用。針對活動開展中發現的問題和現實需求，有以下建議：

1、注重黨員“量身打造”。即以責任區形式交給每個黨員一塊履行責任、發揮作用的“責任田”，根據黨員不同的工作崗位、個人能力和活動范圍，把黨員應盡的義務按照責任制落實到每一個黨員，要求黨員在自己的責任區內認真做好聯系服務群眾、化解矛盾糾紛、促進文明創建等工作，從而形成以一個或幾個黨員為主體、以一定區域為活動范圍的黨員目標管理責任區，從而推進黨員聯系服務群眾工作從量到質的全面提升。

2、活動要更貼近居民。在解決生產難題的基礎上，下步活動要以小區和諧、文明建設為重點，黨員干部進小區、深入職工、居民家中，與群眾面對面交心談心，傾聽群眾訴求，了解社情民意，掌握群眾的思想動態，讓群眾話有地方說、怨有地方訴、困難有人幫，并及時化解責任區內各種矛盾糾紛，做到第一時間發現問題，第一時間疏導化解矛盾糾紛，促進責任區的和諧穩定。