鄭建嵐,鄧曉君
(1.福建江夏學院,福建福州,3501081;2.福建江夏學院學生工作部(處),福建福州,350108)
黨的十八大以來,中國經濟從高速增長轉為中高速增長,經濟結構優化升級,從生產要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。我國高等教育人才培養與社會經濟發展需求關系發生結構性、系統性演繹,產業結構的結構調整、生產力升級改造加快變革步伐特別是創新驅動發展戰略的實施,使高等教育供給結構、培養同質化矛盾愈發突出。2017年《政府工作報告》指出:推動普通本科院校向應用型本科院校轉型發展,擴大高校辦學自主權,采取有力舉措破解應用型本科院校轉型發展改革中頂層設計不夠、改革動力不足、體制束縛太多等突出問題。[1]
關于應用型本科教育如何整體轉型,當前的研究主要集中于辦學定位、學科設置、人才培養、制度管理等方面。董立平提出的轉型為“應用技術型高校”獲得較多的認同。他認為應以應用性技術研發與應用技術型人才培養為主來服務地方社會經濟建設,以本科教育層次為主,適當發展應用技術型的專(職)業碩士教育與專(職)業博士教育層次。[2]學科專業設置方面,汪大喹等認為要按照“專業結合崗位、學科結合行業、特色結合區位優勢”的思路來設置應用型學科專業結構。[3]人才培養方面,借鑒國外經驗,“產教融合、校企合作”是應用型人才培養的根本途徑,應成為我國應用型人才培養的一種理念。[4]面對地方高校轉型發展在制度方面存在的問題,王中華提出“管評辦分離”制度構建、向教學傾斜的制度構建、師資評價和聘任制度構建、建立合理的科研制度。[5]
從已有的改革實踐看,應用型本科高校管理者與專業教師普遍對如何建立精準對接產業鏈與創新鏈的學科專業體系、創新本科學歷層次的技術技能型人才培養的理解與實施路徑均比較模糊:在理論與實踐上客觀存在辦學理念直觀化、學科專業建設平面化、人才培養模式單一化等問題。這極大地影響了應用型本科院校整體轉型的實質性推進。通過福建江夏學院建設高水平應用型本科教育整體轉型改革的實證,就建設應用型專業集群、應用型學科集群、產業學院、特色專業創新創業教育“四位一體”的學科發展與人才培養模式新路徑進行明晰,探索以“文、經、管”學科系統工程化、人文素養下創新型工科,服務區域經濟社會發展的高水平應用型本科院校人才培養實施路徑。
人才培養是高等教育的首要職能,人才培養模式的轉型是地方高校轉型成功的關鍵影響因素。高水平應用型本科教育必須緊密圍繞現代市場經濟理念、學科專業平臺建設、學生高素質創新創業能力塑造,整體上變革與提升應用型本科院校的人才培養模式的實施路徑。
對高水平應用型大學辦學水平和綜合實力來說,要選準應用型學科專業建設的切入點,核心是為區域經濟發展服務并尋找相適應的生長點與增長點。人才培養目標要與地區產業行業需求相適應、專業教學要與技能培訓相融合、教學內容要與職業任務相接合、校園文化要與行業產業文化相關聯,使應用型學科專業建設能反映區域經濟建設和社會發展的要求。
一方面,大力加強應用型學科專業建設的實施主體師資隊伍建設。重點提高教師的水平和能力,針對應用型學科專業教師的專業素質、科研水平和職業能力培養,引育結合,分類引導,優化應用型專業結構,營造學術發展環境在學科專業建設平臺上整體完成。由此,使高水平應用型本科院校專業教師既具備良好的教師職業能力,又具備高尚行業從業道德;既具備豐富的專業理論知識,又兼備高超的履職從業經驗和嫻熟的專業崗位服務技能;既能講授專業理論知識,又能指導學生技能訓練和創新創業實習,能多層次完成基于工作過程體系專業課程的教學能力。加強對應用型本科專業建設的統籌管理,兼顧統一性和靈活性,既要指導本科轉型,又要強調應用型學科專業建設,允許學科專業因地制宜、因學科專業定政策,靈活開展個性化的人才培養模式轉型工作,真正做到“精準切入、精準建設、精準管理和精準考核”。
另一方面,注重培養學生創新創業能力的塑造。在應用型高校的創業教育中引入國內外科學性模塊化設置有關創業理論和創業知識課程,以“創業理念普及、創業知識傳授、創業素養營造”為創新創業教育目標,強化學生的實踐應用能力;建設多樣化創新創業平臺、大學生創業實訓中心、創新創業孵化基地,全過程模擬創業實施路徑,強化創業認知,從專業領域與產業模式“雙軌雙圈”運行提高學生創業實踐能力。同時,積極謀求創新教育與專業教育協同發展、提高專業教育和創新教育的廣度和深度,將人才培養目標精準定位于綜合型人才培養取向,為應用型本科院校人才培養專創融合教育提供發展路徑。
應用型本科教育產生于20世紀六七十年代。這一時期世界經濟基本上從二戰的重創中恢復并得到快速發展,社會對各類人才的需求迅速增加。第三次科技革命的爆發帶來的技術革新引起了教育領域的改革和調整,各國政府開始對高等教育體制進行改革。美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立的人力資本理論進一步強調了教育推動經濟發展的重要性。我國高等教育學界奠基者潘懋元先生在《中國高等教育面臨的挑戰》一文中提出:“應用性人才的培養與學術性人才的培養應該并重。傳統高等教育的偏見之一是重學術輕應用。現有的市場經濟環境中,對應用性人才需求高,而學術性人才需求反而降低。市場需求的轉變促使高等教育結構發生相應的轉變,其課程結構、教材教法都趨向應用性人才的培養。”[6]應用型本科院校必須進行整體轉型,定位好立足地方,扮演為地方區域經濟服務的自身角色。為地方區域經濟發展培養眾多應用性人才,為自身的轉型發展創造有利的條件。
從現有研究基礎看,高等教育學術界就應用型本科院校轉型發展的內涵特征、產生邏輯、發展定位、成長機理、構建策略等內容進行了較多的探討。雖然這些研究一定程度上推動了應用型本科院校的發展與改革,但對于應用型本科院校轉型發展過程中的人才培養模式沒有一個清晰的改革思路與實施路徑。教育教學實踐還存在著頂層設計不清晰、配套銜接口徑不一致、產業特色不彰顯、機制體制束縛太多等發展中的突出問題。在實踐中問題更是龐雜:有的院校對建設應用型專業集群、學科集群不重視,或者概念混淆,把專業學科之間的有機關系人為地割裂開;有的應用型本科院校將升級前高職階段的產業學院“新瓶裝舊酒”,沒有考慮本科人才培養的通用性與適應性,把學科專業建設與服務產業發展一線簡單的“拉郎配”,存在較大的認知局限性;有的對于特色專業創新創業教育以及學生的人文素養培養漠不關心。應用型本科人才培養模式的培養層次精細化、專業設置科學化、培養目標清晰化、培養體系雙重化、培養途徑實踐化、培養機制人性化這些都顯示,無論在理論還是實踐上,都缺乏從整體上去把握應用型本科院校的人才培養模式的改革思路與實施路徑。
“十二五”期間,福建江夏學院以特色學科服務區域經濟發展為龍頭,以人事制度綜合改革、校院體制改革為抓手,結合《福建省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》與《福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》,研究制定了《福建江夏學院中長期發展規劃綱要》,聚焦福建經濟產業結構調整、產業轉型升級的發展需要,進一步明確了以應用型專業集群、應用型學科集群、產業學院、特色專業創新創業教育“四位一體”的人才培養與學科發展模式。
在“四位一體”的目標指引下,福建江夏學院在高水平應用型本科院校整體轉型升級方面進行了大膽探索與有益嘗試:
1. 在強化經濟學、管理學、法學等傳統優勢學科專業建設的同時,調整改并二級學院,修訂不適應應用型本科專業的培養計劃,使二級學院的組建和學科專業的分布趨于合理。同時,創辦特色產業應用型、產業發展急需的新專業,開拓新的專業發展道路,適應性調整學士學位授予領域。
2. 加快特色工科發展,針對應用型本科人才培養規格和高校特色,制定復合性創新性應用型人才培養目標,確定應用型工科人才的培養規格。在強調實踐動手能力的同時,強調本科生的學習能力和可持續發展能力,強調解決復雜工程問題的能力和創新能力。
3. 為拓展人才培養的通用性和適應性、提高人才培養規格,加強校企伙伴關系,促進合作雙贏。以學科建設支撐專業建設和人才培養,并提升引領和支撐區域產業發展的核心競爭力,通過科學研究和社會服務能力贏得行業企業的支持和信任,與企業形成更緊密的合作共贏的伙伴關系。由高校和行業主管部門、產業鏈上各環節的龍頭企業、行業協會等聯合組成多主體共建共管的產業學院,增強對產業的支撐和對人才培養的引領作用。
4. 塑造學生高素質創新創業能力,探索以“文、經、管”學科系統工程化、人文素養下創新型工科,服務區域經濟社會發展的高水平應用型本科院校人才培養實施路徑,堅持“第一課堂與第二課堂結合、校內校外結合、師導與生創結合”三個結合舉措,健全“政府、學校、企業”三維度保障,營造良好創新創業氛圍,全面深化學校創新創業教育改革,不斷提升學生創新創業能力學生的創新精神、創業意識、創新創業能力。通過“政府政策、學校建設、企業入駐、產教融合”的模式,按照“專業、行業、企業、職業”四協力,循序漸進與“雙軌雙圈”運行大學生創新創業園和創新創業孵化基地。強化學生面向產業行業創新創業,將學科技能競賽、大學生創新創業項目及孵化、產業化等納入學分管理,使創新創業教育融入人才培養全過程。
1.建設應用型學科專業集群
福建江夏學院抓住“十三五”福建省教育廳集中力量重點建設100個對經濟社會發展有較大促進作用、與現代產業體系建設密切相關的應用型學科的發展契機,根據福建區域經濟社會發展需求,對具有一定優勢、互相支撐、關聯度高的專業進行優化配置與整合。對接福建新興商貿服務、綠色智能工程技術、基層社會治理三大領域,構建新型學科體系、學科團隊建設、加強學科平臺建設、創新人才培養模式、深化國際合作五大方面,構建金融學、會計學、財務管理、行政管理、土木工程6個應用型專業集群(見表1);重點打造“大數據財富管理、跨境電商、綠色建筑工程、智能光電子、審計與財務服務、現代社區服務”6個專業群。每個專業集群通過科學設定的特色龍頭專業與同心專業的有機組合,形成具有福建江夏學院學科專業特色的集群“聚能環”,與其他高校進行錯位發展,形成具有區域影響力的專業品牌:如學院土木工程學科專業瞄準建設“新工科”,以現代高性能混凝土與結構應用研究為學科專業龍頭,“同心聚能”了綠色建筑工程專業集群的相關工程管理、工業工程、工程造價等4個專業,有力地支撐應用型本科人才培養,同時工程管理、工業工程在專業集群中發揮工程管理的管理學優勢,精確培養復合性創新性應用型人才。在此基礎上申請專業學位碩士授權點,力爭有效提升應用型高校人才培養水平和整體辦學實力。

表1 對接三大領域建設六大專業群
2.明確學科發展定位和學科建設方向
福建江夏學院根據發展歷史中積淀的傳統優勢,以滿足區域經濟社會發展及產業轉型升級對于高素質人才的需求為目標,圍繞學校轉型發展,對接行業產業發展的新需求,遵循學科、專業、人才三位一體,教學、科研、應用三位一體,服務、技能、市場三位一體,以3個“三位一體”為辦學理念,明確特色鮮明的學科發展定位:“做強經管法傳統學科,做優綠色智能工程學科,做特服務產業新興學科,實現多學科協調發展”,出臺了《學科專業建設規劃(2016—2020年)》。學校充分發揮經管法傳統學科優勢,在傳承中創新,瞄準區域經濟社會發展主導產業和戰略性全局性新興產業,在管理學科基礎上建設特色工科。通過幾年發展,現有“環保節能型混凝土材料與結構優勢學科創新平臺(培育)”高校優勢學科創新平臺項目(培育)和應用經濟學、工商管理、法學、土木工程4個省級重點學科。目前學校正在積極構建電子科學與技術第5個特色應用型學科,通過對全國應用型本科高校的大量調研數據整合分析,在每個學科中凝練提升3個學科方向,形成福建江夏學院與福建區域地方經濟社會科技文化發展相適應的人才培養結構,堅持“有所為有所不為”的錯位發展道路,促進人才培養質量與辦學水平的全面提升,打造福建江夏學院轉型升級的2.0版。
3.打通學科教學科研壁壘,實現融合發展
“十二五”期間,福建江夏學院學科建設逐漸形成了自己的特色:打通學科教學科研壁壘,傳承中創新,文、經、工、管學科良性互動,融合發展,傳統文、經、管學科有機嵌入系統工程化思維和新興工科有機嵌入管理與人文精神教育,形成了特色鮮明的應用型本科學科專業發展之路,為實現學校的人才培養目標即培養復合性創新性應用型人才提供支撐條件。
福建江夏學院肇始于經、管、法為主的文科院校,在長達半個世紀中在福建省金融、會計、管理、法律等行業領域培育了大量優秀人才,積累了豐富的專業人才培養經驗與厚實的行業基礎。“十二五”期間,學校進一步夯實經管法傳統學科建設,傳承、發揚原有優勢,圍繞福建省戰略性新興產業、支柱產業對應用型人才的需求,以管理學科為基礎,以經法學科為輔助,孵化、驅動新興特色工科的創建和發展。如以工程管理、工業工程、信息管理與信息系統等學科專業為基礎,與行業深度合作,帶動土木工程學科和光電信息學科的迅速成長,實現新興工科的人文化。而新興工科的迅速發展又進一步影響、改造傳統文科,在傳統的文科教學中引用工科的“技術”“實驗”“項目”理念,即經管法學科專業貫徹工程化教育理念,加強模塊化課程體系建設、強化實踐、實驗環節,如建設現代化的金融沙盤模擬實驗室、會計與財務管理虛擬仿真實驗室等,突出學生的工程意識與專業素質訓練,形成適應時代發展、市場變化的復合型人才培養模式,重點對接福建省區域經濟發展的新互聯網商業貿易服務、綠色可持續智能工程技術、鄉村治理與基層綜合治理三大新領域,為建設“有特色高水平應用型”本科高校發展目標奠定了良好的學科專業支撐體系。
4.建設產業學院,將專業集群、應用型學科向行業產業延伸
產業學院是高校將專業集群建設、應用型學科建設直接向行業產業延伸,實現高校的教學和科研與行業產業發展的最新需求相銜接的重要平臺,是高校與行業產業共享信息、人才、設備、環境等資源的重要基地,是高校促進大學生創新創業教育的重要途徑,是高校建設“雙師型教師”隊伍,深化教學改革的有效途經。福建江夏學院應對福建產業轉型升級,打造了6個產業學院,包括裝配式建筑產業學院、財富管理產業學院、資產評估與財務服務產業學院、數字經濟產業學院,如圖1所示:

圖1 產業學院運行模式
立足學校辦學定位和服務面向,以“全程育人”積極對接地方支柱產業、新興產業和特色產業鏈,通過聯合行業和龍頭企業,促進企業支持辦學建設、企業參與辦學過程、企業檢驗辦學成效,形成校企深度融合、協同育人、共享共贏的辦學模式,建設特色鮮明、引領示范的產業(行業)學院。學校瞄準我國建筑產業迅速轉型升級中產業鏈的人才結構性短缺,以土木工程專業為牽頭專業,與工業工程、工程管理、工程造價等專業共同組成的專業群,與省住建廳簽訂戰略合作協議,聯合十余家省內裝配式建筑設計、生產、施工、安裝、材料等相關企業,共同建設產業學院,如圖2所示:

圖2 福建江夏學院裝配式產業學院產教融合示意圖
5.全面實施創新創業教育改革工程,增強學生就業創業能力
為適應高等教育提高學生創新創業能力的需要,福建江夏學院緊密結合應用型創新人才培養目標,全面實施“六三三三”創新創業教育改革工程。圍繞“抓普及、重扶持、樹典型、創成果、出經驗、推轉化”六項重點工作,建設“資助項目、競賽活動和實訓基地”三類型平臺,堅持“第一課堂與第二課堂結合、校內校外結合、師導與生創結合”三個結合舉措,健全”政府、學校、社會“三維度保障,營造良好創新創業氛圍。不斷提升學生創新創業能力學生的創新精神、創業意識、創新創業能力顯著提升。
為推動高水平應用型本科院校轉型發展和對人才培養模式改革的需求,福建江夏學院瞄準成為區域經濟社會發展綜合競爭力的助推器、區域技術研發的策源地、企業創新的人才庫和技術革新的思想庫的辦學理念與目標,通過構建以應用型專業集群、應用型學科集群、產業學院、特色專業創新創業教育“四位一體”的人才培養與學科發展模式,在全國高等教育改革中率先深入推進整體轉型發展。學校現已逐步探索出高等教育以“文、經、管”學科系統工程化、人文素養下創新型工科的服務區域經濟社會發展的應用型人才培養整體轉型的新途徑,并在全國高等教育改革的時代大潮下起到示范作用。
[1] 李克強.政府工作報告(全文)[EB/OL].(2017-03-16)[2017-10-03].http://www.gov.cn/premier/2017-03/16content_5177940.htm.
[2] 董立平.地方高校轉型發展與建設應用技術大學[J].教育研究,2014(8):67-68.
[3] 汪大喹,張翠平,陳小玲.地方高校轉型發展策略研究[J].中國成人教育,2015(15):48-49.
[4] 馬慶棟.應用技術型人才的內涵與地方高校轉型發展[J].職教論壇,2015(4):37.
[5] 王中華.地方普通本科高校轉型發展的困惑與出路[J].現代教育管理,2016(3):54.
[6] 潘懋元.潘懋元論高等教育[M].福州:福建教育出版社,2000.