在輿論分化越來越嚴重的韓國,像這樣不分男女、勿論老少全體國民上下同心實現“國論統一”的例子還真是少見。
韓國人選擇職業有多偏愛公務員?韓國主流報紙東亞日報 2016年7月23日刊發社評報道,韓國青少年最喜愛的職業是什么?是公務員!連續5年來公務員均高居榜首。父母最希望子女的職業是什么?還是公務員!未婚男女希望對方擁有的最理想的職業是什么?當然是公務員!評論員由此感嘆道,在輿論分化越來越嚴重的韓國,像這樣不分男女、勿論老少全體國民上下同心實現“國論統一”的例子還真是少見。
公務員熱首先體現在報考熱。韓國有和我國國家公務員考試族(簡稱為“國考生”或者“考碗族”)類似的詞匯叫“公試生”或“公考族”。以2016年5月為基準,韓國青年就業準備人員中,10人中有4人是“公試生”。根據韓國家統計廳的統計,在準備就業的65.2萬人中,有25.6萬人屬于“公試生”,幾乎是一般企業求職者的2倍。
據首爾市人才開發院資料,2016年首爾市公務員考試共招募1689人,報名人數為14.7911萬人。公務員考試的競爭率從2015年的56.9:1大幅上升至2016年的87.6:1。統計廳官員說,說“2016年,公考族比例達到了2006年以后的最高紀錄”。
公試生中有高中生、名牌大學畢業生、也有已經就業多年的員工。
首爾江東自來水公司的主務官金道協(20歲)說:“我覺得與其拿到大學畢業證也找不到工作、浪費4年昂貴的大學學費相比,高中畢業后早早成為公務員要更好一些。”
首爾知名大學的畢業生大幅降低眼光挑戰9級公務員考試的事例也逐漸增加。在韓國大學排名前五的成均館大學四年級學生田某(26歲),在2015年向20家大企業提交了申請書,但是連書面材料都沒有通過。最終他將自己的未來規劃改成了9級公務員。升入大學的時候,他從來沒想過把公務員當成自己的職業。他之前一直認為“9夢人(夢想成為9級公務員的人)”是沒有雄心、能力不足的人。但是現在,想法變了。田某說:“在大企業能得到更多的年薪,但是到晚上10到11點才能下班,和那種緊湊的生活相比,閑暇的公務員生活好像也不是一件壞事。”
2015年末考上了技術類9級公務員的金某(41歲)在過去11年的時間里一直在蔚山的一家電子零件公司工作。他說:“也可以工作到退休年齡,但最近的企業結構調整讓我越來越擔心。”最終他在2015年3月提交了辭呈。雖然9級公務員的工資比工作時的工資少了100萬韓元左右,但想到退休以后可以拿到公務員年金,心里就很安慰。
光州市9級公務員聘用考試甚至有律師報名。韓國有報道煽情地說,“如果在40歲之前能夠考上,大韓民國工薪族中大概有85%的人會去考!”
韓國人近年出現公務員熱原因主要有:
年輕人就業難。2016年底,韓國失業人數已破百萬,其中年輕人(15-29歲)達到了43.5萬人,其中有43萬為大學畢業生。年輕人失業率為9.8%,為全國失業率的三倍。在年輕人就業最心儀的大企業招聘人數有限的情況下,韓國政府擴大了對公務員的招收,目前韓國公務員隊伍已過百萬。這讓年輕人似乎看到了希望。
公務員收入相對較高。據韓媒轉述韓國納稅者聯盟資料,2016年韓國公務員平均年薪為5990萬韓元(約合人民幣34.5萬元)。該數值是全國勞動者平均年薪(3172萬韓元)的1.9倍。此外,這一年薪為收入中間水平(2225萬韓元)的2.7倍。
公務員有保障,名聲好。有實實在在的退休保障,工作年限比一般企業更長,收入穩定,養老金更高。一位“公試生”對于死活都要考公務員的原因自己進行了總結。“想去大企業,但實力不夠;中小企業又不想去”,“公務員一般不會被裁掉,工作穩定,報酬也和大企業剛入職的年薪相差無幾”,“身份也比別人更高”等。報紙上充斥著把公務員作為提高身份和通往權力的通道的人們。