淺析民營養老企業會計信息化建設存在的問題及對策

吳雅琴+于航

[摘 要] 基于我國老齡化進程的加速，作為國人養老機構之一的民營養老企業如雨后春筍般發展起來。民營養老企業是以實現經濟效益為主的，而經濟效益是企業會計信息化實施的核心問題，會計信息化決定了企業財務工作模式，影響企業長遠發展和我國養老事業的健康發展。以某民營養老企業為例，會計信息化建設存在的問題是工作人員的知識結構不平衡、會計信息化制度不健全、信息共享及安全性沒有得到解決等。提高民營養老企業會計信息化建設的對策是：提高工作人員的綜合素質；建立完善的會計信息化制度；推進企業財務與業務一體化；強化財會信息安全與保密性。

[關鍵詞] 民營養老企業；會計信息化建設；問題；對策

[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2017）03-0039-02

據《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》截止到2015年末，全省戶籍60歲及以上人口為879.0萬人，占總人口的20.6%，與全國老年人口占總人口16.1%相比，高出4.5個百分點，雖然錦州市老齡化人口為17.1%，但是仍高于全國平均水平。在高老齡化比例的背后是巨大的民營養老企業的拔地而起，據不完全統計近些年錦州市民營養老機構的數量出現了快速增長的趨勢，但是高需求的養老服務沒有為民營養老企業帶來較大的經濟利潤，反而是民營養老企業出現了虧損等問題，分析原因一部分是由于民營養老企業的入住率低造成的，另一部分則是由于民營養老企業的會計信息化建設滯后，導致經營方式不合理，影響企業的經濟利潤。

一、民營養老企業會計信息化發展的理論基礎

民營養老企業會計信息化就是在民營養老企業中廣泛應用信息技術，并且依托現有的信息資源，通過完善的會計信息化基礎設施等實現企業財務管理水平的科學化、規范化。隨著我國互聯網技術的不斷發展，尤其是會計電算化在企業中的應用使傳統的人工會計核算模式被會計電算化工作模式所淘汰，因此為提高企業經濟效益，解放勞動力，民營養老企業實施會計信息化是互聯網技術發展的必然要求，也是我國會計體制改革的重要切入點。

會計信息化是民營養老企業會計工作的必然趨勢，實施會計信息化必須要做好以下幾個方面：一是會計信息化控制的要點。民營養老企業要結合自身的經營特點對財務信息系統的開發、維護以及數據輸入等進行嚴格控制，保證會計信息的真實、安全；二是會計信息化控制的主要策略。根據民營養老企業財務管理工作的需要，基于經濟利潤的考慮，養老企業要運用各種完善的內部控制制度做好會計信息化內部工作。

二、某民營養老企業會計信息化建設的現狀與存在問題分析

本文選取的某民營養老企業位于渾南新區前榆村，占地5000余平方米，具有高標準的硬件設施，并且配備專業的醫療服務人員，能夠滿足老年人的不同需求，并且還專門為失能老年人提供了專用的洗澡機，大大提高了老年人的生活質量。該養老企業在管理方面實現了信息化操作，實現了全方位的信息管理體系，例如該養老企業建立了會計電算化運用體系，采取用友軟件進行財務管理，達到了財務工作效率提升的效果?？梢栽谠趪也粩嗉訌妼γ駹I養老機構扶持力度的環境及“互聯網+”行動戰略下，民營養老企業會計信息化建設取得了較大的成績，大大促進了企業經營管理水平。

（一）該民營養老企業會計信息化建設的現狀

經過多年的運營發展，民營養老院管理者充分意識到會計信息化建設的重要性，并且專門成立了財務工作崗位，實現了企業會計工作由財務部門統一領導，各個部門共同參與的財務管理模式。例如養老機構加強了對物質采購的網絡化管理，物質采購費用支出要占到整個民營養老企業成本的很大一部分，傳統的物質采購主要是物資采購人員按照自己的意愿進行采購，關于采購物質的各種信息財務部門不能及時的掌握，進而容易出現會計舞弊行為，而實施會計網絡化管理之后，可以通過網絡實現對物資采購價格的實時動態管理。另外近些年民營養老企業在相關設備投入上也提高了資金投入力度。例如今年該民營養老企業花費50萬人民幣用于構建會計信息化體系。

（二）該民營養老企業會計信息化建設存在的問題

1.該民營養老企業會計信息化工作人員的知識結構不平衡。傳統的會計工作模式主要是采取手工記賬的模式，因此對于工作人員的知識要求相對比較簡單，但是在實施會計信息化之后不僅要求工作人員要具有專業的財務知識，而且還必須要掌握一定的計算機操作與維護技能。目前基于民營企業所具有的共同性質導致該民營養老企業的財務人員存在知識結構不平衡的問題：一是企業財務工作人員缺乏專業的財務專業知識。根據調查發現該民營養老企業由于一直處于虧損狀態，因此為了節約成本，企業的財務管理主要是由企業的管理者兼任，這樣一來導致企業財務工作一直處于不規范的狀態下。為此今年企業招聘了一名專業的會計人員，但是其缺乏財務工作經驗；二是民營養老企業對相關工作人員的教育培訓投入不足。實施會計信息化不僅要求專業財務人員，而且還需要提高其他相關工作人員的專業技能，但是目前民營企業缺乏對員工的教育培訓（見下圖）。

2.民營養老企業會計信息化制度不健全。會計信息化制度建設是實現會計信息化的重要依據，目前民營養老企業在制定建設方面存在嚴重的問題：一是缺乏嚴格的授權審批制度。在會計信息化建設過程中加強系統的安全性是非常重要的，但是該民營養老企業在實施會計信息化過程中存在授權不嚴格的問題，例如民營養老企業構建的會計信息體系沒有建立相應的授權等級機制，導致任何人員都可以登入到企業信息管理系統中，了解民營養老企業財務數據，并且可以對其進行修改；二是缺乏應急管理機制。雖然實施會計信息化之后，提高了民營養老企業的財務工作效率，但是由于基于網絡系統安全性因素的考慮，很有可能出現會計信息丟失的現象，因此需要建立相應的應急機制，保護財務數據，但是目前該養老企業沒有建立相應的保護機制；三是會計業務流程制度不規范，實施會計信息化不僅是對財務數據的自動核算，而且還包括對會計信息的搜集、篩選以及總結等等，目前民營養老企業使用的會計信息體系主要是采取獨立運行的模式，結果導致會計信息體系的效果發揮不大。

3.民營養老企業的信息共享及安全性沒有得到解決。實施會計信息化的主要目的就是實現財務信息的共享，以此提高會計信息的使用效率，為民營養老企業的經營決策提供準確的財務數據信息。然而基于技術、資金以及人員的限制導致民營養老企業在數據共享以及安全管理上還存在許多問題：一是在民營養老企業經營過程中，由于存在較多的不確定財務事項，因此很難直接通過財務部門的核算對財務信息進行統計，許多不同部門的共同參與，但是實踐中財務部門與其他部門之間的聯系比較少。另外會計信息化標準體系的不完善也增加了財務信息共享的難度；二是在該民營養老企業信息化建設中存在較大的安全性問題。一方面是基于計算機技術自身所存在的安全隱患對內部控制造成的威脅。例如在民營養老企業使用會計信息軟件時，因為沒有做好安全防范措施，導致病毒入侵系統，進而造成財務數據發送篡改或者丟失。另一方面則是財務人員的因素導致信息安全受到威脅。最常見的是財務人員沒有對會計系統的登錄密碼進行保護，導致一些非授權用戶登入到民營養老企業會計信息系統中篡改或者竊取相關的財務信息。

三、提高民營養老企業會計信息化建設的對策

（一）提高民營養老企業會計信息化工作人員的綜合素質

工作人員的素質決定民營養老企業會計信息化建設的程度，所以民營養老企業要立足于實際情況開展以下措施：一是構建獨立的會計工作崗位。民營養老企業不能因為屬于民營性質就不設置會計工作崗位，而是要以獨立的財務工作崗位規范企業的財務工作，提高會計核算的科學性。因此民營養老企業的管理者不能因為成本節約的考慮而不設置會計崗位，也不能將會計工作交給沒有會計資格證的人員擔任；二是民營養老企業管理者要加強對會計信息化建設的認識，從自我意識形態中重視信息化建設，并且為信息化建設提供相應的環境；三是民營養老企業要定期開展教育培訓，提高全企業工作人員的綜合素質。實施會計信息化不僅對財務工作人員提出了更高的要求，而且還對其他部門人員提出了相應的要求，因此企業要定期組織相關人員進行學習，及時掌握最新的會計理論知識，例如企業在實施ERP階段時需要對員工開展相關的知識培訓，為企業的會計信息化建設提供人才支撐。

（二）建立完善的會計信息化制度

制度建設是會計信息化建設的關鍵與基礎，實施會計信息化必須要從制度建設入手：一是要建立嚴格的授權審批制度。在會計信息化建設中授權管理制度非常重要，民營養老企業要根據財務工作的需要建立嚴格的授權審批制度，明確每個工作的權限，并且建立規范的崗位責任制度，對于違背相關規定的要制定嚴格的崗位追查制度，將責任落實到具體的人。例如企業的財務管理者享有會計信息系統的修改權，而會計人員則只有輸入會計信息的權限，而審核人員則負責對會計信息系統數據與原始數據的對比；二是建立物資財產控制制度。在會計信息化建設中由于民營養老企業的資金流動比較頻繁，再加上民營養老企業融資渠道單一的局限，使民營養老企業的流動資金一直很緊張，因此必須要通過會計信息化實現對物資財產的控制，提高資金的使用效率；三是建立安全管理機制，實施會計信息化的重要條件就是要保證數據的安全，因此需要民營養老企業建立嚴格的安全管理機制，避免因為安全隱患的存在導致相關財務數據的不安全。

（三）推進企業財務與業務一體化

民營養老企業會計信息化的建設應當從企業信息化建設的高度出發，立足于企業整體定位其發展方向。要積極穩妥推進企業財務與業務一體化工作，即應用統一的計算機財務管理軟件，實現財務信息與業務流程一體化，發揮會計的控制職能和決策職能；建立財務預警系統，化解金融風險，增強企業組織的綜合實力；降低數據處理成本和信息機會成本，提高企業組織的微觀經濟效益和宏觀經濟效益。通過企業內部網，把會計信息系統和企業內部各部門的信息模塊連接起來，有利于企業內部信息管理和決策型會計信息系統的實現，并且通過互聯網，在網上實時處理企業與銀行、稅務、保險等有關部門之間的財務和會計業務，提高業務處理效率，從而合理配置企業組織資源，提高企業組織的核心競爭力。

（四）強化財會信息安全與保密性

會計信息化模式下的會計信息資料主要由電子計算機根據相關程序生成，所以對會計人員自身的綜合素質要求相對比較嚴格一些，必須建立有效的內控機制，對用戶權限進行分級授權。同時，建立和完善會計信息化檔案管理制度。對會計信息化檔案管理要做好各項安全保護等工作；嚴格會計檔案的借閱權限和借閱手續，各種會計資料沒有企業領導允許，不得外借和拿出單位。加強軟件管理，建立健全會計軟件管理體系，強化軟件限制功能，并在此基礎上建立和完善會計信息備份機制，尤其要對一些比較重要的財會信息資料要進行多級備份和管理。

會計信息化不僅是會計工作發展的必然，同時也是做好現代會計工作的基礎，民營養老企業的會計和管理人員應該高度重視會計信息化的發展方向，從會計工作的實際出發，將信息化的理念更好地融入到具體的會計工作之中。應該看到會計信息化的路徑上充滿著各類矛盾和問題，會計信息化的理論研究、安全措施尚不完善，會計信息共享程度不足，會計信息化軟件還存在不少漏洞，社會上還存在著對會計信息化的錯誤看法，這些都給建設會計信息化帶來了制約。應該針對這些問題進行全面思考，在意識、理論、方法上取得會計信息化建設的突破，在做好信息共享、安全保障的基礎上，將會計信息化的細節和要點落實，確保會計信息化的健康發展。

[參 考 文 獻]

[1]任力.民營養老院運營成本調查及其盈虧分析[J].財經界（學術版），2013（3）

[2]劉從兵.大數據、云計算背景下的會計信息化建設[J].教育財會研究，2015（2）

[3]靳翠英.我國會計信息化建設存在的問題及對策研究[J].中國商貿，2014（3）

[4]王維靖，張玲.遼寧民營企業推進會計信息化建設的對策研究[J].商場現代化，2015（7）

[5]王海燕.養老企業會計核算分步散談[J].現代商業，2013（31）

[責任編輯：王鳳娟]