加強高校基層黨團建設 提升學生資助工作實效

滿德龍+趙馬鋼+夏林童

摘要：高校學生資助是黨和政府對社會弱勢群體的關愛和保護，是幫助家庭經濟困難的學生能夠上得起大學、順利完成學業的重要途徑，也是實現教育公平的重要組成部分。加強高校基層黨團建設，可以提高學生資助的工作實效，有效地促進學生社會主義核心價值觀的培育，完善高校資助育人的功能。

關鍵詞：學生資助；黨團建設；感恩；誠信；社會主義核心價值觀

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）12-0015-02

近年來，我國大學生中貧困生所占的比例逐漸增高。國家為了保證每一位學生都能夠平等地接受教育，形成了一套資助高校貧困生的體系。在這個資助體系的幫助下，不少貧困生能夠通過國家獎學金、助學金、助學貸款等形式，重新獲得接受高等教育的機會。然而，這種資助體系中卻出現了評選不公平、部分學生誠信意識淡薄等一些問題。為提高學生資助的實效，可以通過加強高校基層黨團建設，有效地促進學生社會主義核心價值觀的培養，完善資助育人的功能。

一、高校學生資助工作存在的問題

1.資助過程中公平程度不夠，貧困認定公平程度不夠。貧困認定工作是資助工作的基礎和核心，貧困認定的成功與否關系到貧困生資助的成敗。但是在部分高校中存在如認定標準不夠科學、認定方法不夠合理、認定對象針對性不強等一些影響到貧困認定結果的問題，導致了貧困生資助的整個過程飽受質疑，增加了廣大同學對學生資助的懷疑和不信任感。評選過程公平程度不夠，也就給貧困認定時家庭經濟困難學生假冒現象的出現留下了空間，也嚴重制約了資助資金的使用效率和效果。

2.資助過程中貧困生的心理關懷不夠。學生資助是黨和政府對社會弱勢群體的關愛和保護，也是實現教育公平的重要內容。在當下部分高校中，學生資助僅僅局限在對學生經濟上的援助，而對受助生的素質和能力的培養不足，對貧困生心理上的關懷不夠。學生資助中更注重扶貧，輕視了思想上引導和心理上關懷的重要作用，沒有能夠將貧困生的健康成長和全面發展納入到資助體系中。貧困生僅僅是經濟壓上的減小，而缺乏獲得更多的能力鍛煉、素質培養的平臺和機會，個人的“權利和義務”意識淡薄，并沒有通過自己的行為行動來匯報社會，感恩社會。

3.資助過程中學生誠信意識淡薄。誠信是一個人必須具備的良好品格，也是一個人能夠行走在社會上的通行證。但在學生資助過程中出現的不誠信的現象，如國家助學貸款信息虛假、助學貸款違約、假貧困生等現象，也限制了國家一系列資助政策的實際效果。當下我國的社會信用體系尚不健全，個人信用制度還有待完善，社會信用意識淡薄，在整體的大環境下，大學生的誠信意識也表現出妥協的一面。目前一些高校學生出現提供虛假家庭經濟困難信息申請國家助學貸款，貸款學生逾期不還，導致國家助學貸款未能落到實處或貸款違約率居高不下。

4.資助過程中學生感恩意識淡薄。高等院校的貧困學生來自全國各地，接受著來自國家和社會各界的資助，其中一些人卻覺得這是理所當然，缺乏感恩意識。一些受助生不懂得感恩父母的付出，認為父母為自己的付出是理所當然；還有一些學生對學校的資助不抱有感恩之心，不把這些來自于社會各界的關懷化為努力學習、積極進取的正能量，反而躺在“資助”的溫床上肆意揮霍自己的青春和別人的愛心，嚴重浪費掉了資助的價值。

二、加強高校基層黨團建設，提升學生資助工作實效

1.黨團聯合“助力”，營造學生資助公平公正的氛圍。充分發揮基層黨委、團委、團支部的組織帶動作用，發揮好基層黨團組織的合力，充分提高學生主體意識，結合地域差異、學校特點修訂貧困認定標準、認定方法，完善學生資助的貧困認定方法、資助評選體制，為學生資助提供一個系統的、科學的評定機制。建立健全學生資助過程的監督監察機制，建立班級-學院-學校三級聯合監督監管機制。在班級設立紀律委員，推選資助評議小組，對班級貧困生進行認定、評選；院系設立專門的學生資助領導小組，監督班級資助評選，考核評議各班級學生資助結果；學校設立學生資助領導小組和資助經費使用監察小組，監督各院系資助評選和資助經費使用，考核評議各院系學生資助結果并上報省資助管理中心，完成學生資助后續工作。

2.黨團聯合“施教”，培養受助生感恩誠信意識。高校各級學生黨團組織是大學生進行自我服務、自我管理、自我提高和輔助教學的組織，它們既是政治組織，又是學習組織和服務組織。在我國高等院校的學生組織中，學校層面有學生會、社團聯合會和各類社團，學院層面有各級黨支部、團總支、學生會、社團和班級團支部。這些學生組織發揮了大學生自我教育、自我管理和自我服務的職能，與學生所在的自然班共同成為大學生思想政治教育的重要媒介和有效載體。在各級學生覺團組織和班級建設中創新思路，將感恩誠信等教育的內容轉化為各類學生覺團組織活動和社團生活，為培養學生感恩誠信意識搭建了可靠的平臺，發揮學生的主觀能動性并促進學生之間的良性影響，提升自身的專業知識、業務素質和思想道德水平奠定良好基礎，為培育學生社會主體核心價值觀發揮重要作用。

3.黨團共育“典型”，促進受助生全面成長成才。推動黨員的先鋒模范作用，把學生黨員的先鋒模范作用的發揮與團員青年的教育結合起來。高校的學生黨員是學生中的一個特殊群體，他們的一言一行、一舉一動都將成為學生注意的中心，在學生中起著潛移默化的作用。充分發揮黨員政治上的核心作用，學習上的帶頭作用，遵紀守法上的表率作用，集體活動中的骨干作用，精神文明建設中的模范作用。充分利用優秀黨員、優秀團員的先進模范作用鼓勵和幫助貧困生，帶動他們積極向上的學習氛圍，提升他們的個人信心。積極開展大學生自強之星評選，進行校園自強之星巡回演講宣傳，營造一個努力拼搏、積極進取的校園環境。鼓勵并指導受助生參加勤工儉學、實習實踐，減輕家庭經濟負擔，鍛煉自己動手操作能力，提升自己的綜合素質。鼓勵受助生參加創新創業、志愿服務，豐富大學生活，開闊個人視野，培養感恩奉獻意識，讓受助者用自己的實際行動回報學校、回報社會。

三、強化高校基層黨團建設，完善學生資助工作功能

1.加強高校基層黨團建設有助于培養學生核心價值觀意識。高校是教育培養青年人才的重要園地，也是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。高校黨團建設要緊緊圍繞培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人這個根本任務，為建設培養高質量大學生的社會主義大學提供堅強的思想、政治和組織保證。高校學生資助是高校人才培養的重要組成部分，加強高校基層黨團建設可以培養學生的積極向上的主體思想意識，對培育學生的社會主義核心價值觀有著重要的作用。高校基層黨團建設是高校黨組織聯系青年學生最直接、最緊密的橋梁和紐帶，是黨培育青年的中堅力量。在學生資助管理中，高校要想充分發揮學生資助的作用，幫助家庭經濟困難的學生能夠順利完成學業，實現教育公平，就一定要充分發揮共青團在青年學生中的歷史優勢、組織優勢和情感優勢，一定要以共青團組織為主體開展黨團共建促進公平公正。高校要想完善學生資助工作，培育出“四有”青年，培育學生的社會主義核心價值觀，就一定要緊密圍繞高校資助育人目標和中心工作，積極推進黨團共建，聽從黨的領導，創新工作機制和活動載體，為黨和國家培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

2.加強高校基層黨團建設有助于發揮高校資助育人的功能。高校資助工作本身隱含著豐富的思想政治教育功能，但隱含的思想政治教育功能不通過發掘，就難以實現思想政治教育的作用。因此，資助工作的思想政治教育就是要充分挖掘隱含在資助中的思想政治教育的功能，充分發揮基層黨團的作用，整合思想政治教育的內容和資源，創新思想政治教育的方式方法，組織開展一系列主題思想政治教育，使受助的大學生從情感上體驗到黨和政府的關懷和溫暖，從思想上樹立對社會主義的堅定信念，進一步激發大學生對國家、對社會的熱愛，增強個人使命感和責任感，養成自強不息、堅忍不拔的良好品質。在高校加強黨團基層共建，借助團組織學生參與面廣泛、活動多樣化等特點，開展文化藝術、學術科技、社會實踐、志愿服務等一系列活動，在活動過程中鍛煉學生能力，培養學生的政治思想意識，提高學生綜合素質，有利于更好地發揮資助育人的效果，促進學生的成長成才。

參考文獻：

[1]田超.高校貧困生認定工作研究[D].河北師范大學，2013.

[2]梅花.高校家庭經濟困難學生資助存在的問題與對策研究[D].江西師范大學，2012.