習近平高校黨建思想的理論邏輯

張克榮

(電子科技大學中山學院，廣東 中山 528402)

習近平高校黨建思想的理論邏輯

張克榮

(電子科技大學中山學院，廣東 中山 528402)

習近平認為，高校黨的建設對于高等教育的發(fā)展至關重要。他重視高校黨的建設工作，親自參與高校黨的建設工作指導，形成了較為完備的高校黨建思想。習近平高校黨建思想的理論邏輯清晰，為黨的高校工作和高校黨的建設工作提供了理論指導和實踐依據。習近平強調要牢牢掌握黨對高校的領導權，指出高校黨的建設的重大意義在于為堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人提供了根本政治保證；并明確高校黨建的根本任務是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

習近平；高校黨建；理論邏輯

習近平提出，“做好高校黨建工作，對于高等教育科學發(fā)展至關重要”[1]，強調黨建工作對于高等教育發(fā)展的重要意義。習近平以自身行動詮釋他對高校及高校黨的建設工作重要性的認識。從2007至2011年，習近平履職中央政治局常委、書記處書記期間，4次會見參加全國高校黨建工作會議的代表并講話，1次出席會議并講話；2014年他作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席，對第二十三次全國高校黨建工作會議作出重要指示；2016年，他出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話，深刻闡述高校思想政治工作和黨的建設的意義、任務及要求。習近平高校黨建思想具有清晰的內在理論邏輯，強調黨對高校工作的領導權，明確高校黨的建設的意義、任務、關鍵和基礎，為黨的高校工作和高校黨的建設提供理論指導和實踐依據。

一 高校工作的領導權

領導權問題，是一個至關重要的問題。任何一種社會都有領導權的問題，領導權都必然掌握在統(tǒng)治階級或忠于統(tǒng)治階級的人手里。中國共產黨享有對中國社會的領導權，這個領導權是黨在帶領中國人民順利推進中國革命、建設和改革的偉大實踐中取得的，是歷史和人民的選擇。歷史雄辯證明，黨的領導是推進中國革命、建設、改革最根本的政治和組織保證。

(一)高校工作領導權歸屬于中國共產黨

高校工作的領導權問題，決定著我國高等教育發(fā)展與高校工作的性質、任務和方向。2013年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上講話，分析國內外敵對勢力攻擊、丑化、污蔑中國革命史和新中國歷史，蘇共垮臺的歷史教訓及其意識形態(tài)領域的斗爭等情況，揭露國內外敵對勢力企圖顛覆中國共產黨領導的事實。國內外敵對勢力并沒有放過高校這塊凈土，采取各種方式進行“普世價值”傳播，企圖對我國實行“和平演變”。在2014年第二十三次全國高校黨建工作會議上，習近平作出“加強黨對高校的領導”的指示，并在2016年全國高校思想政治工作會議的講話中強調要“牢牢掌握黨對高校工作的領導權”，明確高校工作領導權歸屬于中國共產黨。

(二)黨的高校工作領導權的實現(xiàn)形式

實現(xiàn)黨對高校工作的領導權，一方面體現(xiàn)在中央和地方黨組織對高校的領導，另一方面體現(xiàn)在高校黨的組織對高校工作的領導。

1.中央和地方黨組織對高校的領導。2014年習近平給第二十三次全國高校黨建工作會議作出指示，明確要求各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門加強對高校黨的建設工作的領導和指導。在2016年高校思想政治工作會議上，他進一步對各級黨委和有關部門的書記提出要求，要求書記們多去高校、多和師生接觸、多去作報告，回答高校師生關注的理論和現(xiàn)實問題。2008年，全國黨建研究會高校黨建研究專業(yè)委員會成立，委員會由全國各省市黨委教育工作部門和相關部屬高校組成，對高校黨的建設展開學術探討、研究。全國各省市也隨之成立高校黨建研究機構，加強對高校黨的建設的業(yè)務指導，加強黨對高校的正確領導。

2.高校黨組織對高校的領導。高校黨組織對高校的領導，建立在高校的領導體制，即黨委領導下的校長負責制上?！吨腥A人民共和國高等教育法》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》作為國家法律和黨內法規(guī)，共同確定了高校黨委對于高校工作的領導權。習近平進一步將高校黨委的領導權明確為兩項“主體責任”，一項是“管黨治黨”，一項是“辦學治校”。習近平將高校黨組織對高校的領導定位為“全面領導”，不是局部的、片面的、個別的。從兩項責任的角度看，既包含對黨的自身建設偉大工程的領導，也包含對推動高等教育事業(yè)發(fā)展的領導。這兩者既具有相對獨立的工作屬性，但又相互支撐、互為條件、不可分割，不能出現(xiàn)“兩張皮”。

高校黨組織如何實現(xiàn)兩個主體責任，履行對高校工作的領導權？《中國共產黨章程》規(guī)定了實施途徑，即黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。在習近平的論述中，政治領導即：辦好中國特色社會主義大學，保證高校的社會主義辦學方向，解決“為誰培養(yǎng)人”的問題；堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，把握好高?！叭绾闻囵B(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”的根本問題。思想領導即：強化思想引領，以馬克思主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指引；以馬克思主義中國化最新理論成果為思想武器，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領導權。組織領導即：堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制；全面推進黨的建設各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。

二 高校黨的建設的重大意義

習近平指出，進一步加強和改進新形勢下高校黨的建設，“是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證”[2]。歷史和實踐證明，辦好中國的事情，關鍵在黨。離開了中國共產黨的正確領導，中國的革命、建設和改革事業(yè)就會失去方向，就會出現(xiàn)挫折、走向失敗。高校發(fā)展和黨的建設必須符合這一規(guī)律。

(一)高校堅持社會主義辦學方向的根本政治保證

教育是有階級性的，社會主義不去占領，資本主義或者其他就會去占領。新中國成立以后，我國高等教育歷經改革和改造，實現(xiàn)由半殖民地半封建社會性質轉變?yōu)樾旅裰髦髁x社會性質，再由新民主主義社會性質轉變?yōu)樯鐣髁x性質[3]。在建設社會主義高等教育事業(yè)的歷史進程中，社會領域的思想斗爭反映到高校，走資本主義還是社會主義道路、實行資本主義還是社會主義制度的思想斗爭反復出現(xiàn)，資產階級自由化思潮、西方“和平演變”滲透從沒有在高校停止過活動。鄧小平旗幟鮮明地提出“堅持四項基本原則”，辯證地分析四項基本原則的“四個堅持”之間的關系，明確“堅持黨的領導”是包括“堅持社會主義”在內的“四個堅持”的核心、保證。為了堅持黨的領導，保證社會主義的方向、道路，“必須努力改善黨的領導”[4]。改善黨的領導，必然以堅持黨的領導為出發(fā)點，內在包含黨的建設。高校堅持社會主義辦學方向，必須堅持和改進高校黨的建設，這是高校社會主義辦學性質決定的。

(二)促進高校改革發(fā)展的根本政治保證

高等教育的改革發(fā)展是中國特色社會主義改革發(fā)展的有機組成部分，是我國無產階級國家建設事業(yè)的重要組成部分。中國的改革與發(fā)展是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的目的恰是鞏固黨的執(zhí)政地位，而不是弱化或拋棄黨的領導。習近平說，“中國共產黨的領導是推進革命、建設、改革最根本的政治保證和組織保證，黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶?！盵5]只有黨的領導的正確有力，高校改革發(fā)展事業(yè)才能取得成功；高校改革發(fā)展的事業(yè)若要取得成功，就必須加強黨的領導和建設，這是由黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的辯證關系決定的。

(三)培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證

高等教育面臨的根本問題是“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人”，“培養(yǎng)什么樣的人”的問題是其他兩個問題的前提，表現(xiàn)為培養(yǎng)塑造人的內在屬性，包括人才的政治立場、人才市場的專業(yè)技能需求以及社會對人才的道德品質要求等，而政治立場是高等教育“培養(yǎng)什么人”以及“為誰培養(yǎng)人”的根本出發(fā)點[6]。習近平指出，在社會主義初級階段，高等教育為政治服務，就是“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務?！盵7]高等教育培養(yǎng)的人才，也應該以“四個服務”為目標，成為社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。而這“四個服務”的目標與黨的宗旨、黨的事業(yè)發(fā)展目標是一致的，不能離開黨的領導，所以必須加強黨的建設。

三 高校黨的建設的根本任務

所謂根本，即是事物最主要的部分，事物存在的本源、基礎。根本任務反映的是最基礎的實踐內容，最主要的行為方式。習近平強調，“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，是高校的根本任務，也是高校黨的建設的根本任務。”[8]

(一)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設者和可靠接班人是高校黨的建設的根本任務

隨著高等教育的發(fā)展，高校逐漸被賦予科學研究、服務社會、文化傳承等職能，但人才培養(yǎng)的職能始終是第一位的、根本的、中心的。列寧說過，“應該使培養(yǎng)、教育和訓練現(xiàn)代青年的全部事業(yè)，成為培養(yǎng)青年的共產主義道德的事業(yè)。”[9]突出強調青年的道德品質的培養(yǎng)，特別是共產主義道德品質的培養(yǎng)，明確“培養(yǎng)什么樣的人”和“為誰培養(yǎng)人”的問題。在我國社會主義初級階段，高校培養(yǎng)的人才應該成為中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，并且是“合格”的“建設者”、“可靠”的“接班人”?！昂细瘛迸c“可靠”既有獨立的內涵，也是互相交織、互為條件的?！昂细瘛敝饕傅氖亲鳛椤敖ㄔO者”的技能、知識、素養(yǎng)等符合建設需要，“可靠”主要指的是作為“接班人”應具有的政治理想信念、道德品質修養(yǎng)等的內在要求。但作為“建設者”的“合格”因素中應有“可靠”的要求，“可靠”的“接班人”身上不能缺乏“合格”的內涵。如何才能算“合格”和“可靠”？習近平在“合格建設者和可靠接班人”前加了限定的標準，即“德智體美全面發(fā)展”。

(二)人才培養(yǎng)要以“德育為先”，思想政治工作是高校黨建的戰(zhàn)略任務

在培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才這個問題上，習近平強調“德智體美，德育為先”[10]，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”[11]。習近平將加強高校大學生的德育教育和思想政治工作，擺在人才培養(yǎng)“根本任務”的“優(yōu)先”位置和“全過程”，將思想政治工作定位為高校工作中的一項長期的戰(zhàn)略任務，也是高校黨的建設的戰(zhàn)略任務。強調德育為先和思想政治工作的戰(zhàn)略地位，是對經濟全球化、世界多極化、網絡技術廣泛普及帶來的思想多元、價值多樣沖擊高校的深刻認識，是對西方敵對勢力長期攻擊我國政治制度、試圖分化和西化我國圖謀的清醒判斷，是對西方向我國青年群體進行文化輸出和思想滲透進行長期分析得出的戰(zhàn)略決策。

具體而言，習近平提出要提高大學生的思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)等。習近平反復強調青年學生要有理想信念。他把理想信念稱為精神世界的“鈣”。他要求高校對學生進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，幫助學生認識世界形勢和中國特色社會主義發(fā)展實際，引導學生樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念，培養(yǎng)學生社會主義核心價值觀，增強大學生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和對黨的領導的信念。習近平號召青年學生勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，帶頭倡導并率先培育良好的社會風氣。

關于高校思想政治工作的方法，習近平提出的總原則是“因事而化、因時而進、因勢而新”[12]。這一原則充滿辯證法的思想，建立在對高校思想政治工作具有特殊運行規(guī)律、不斷發(fā)展變化、否定螺旋上升等辯證認識之上。習近平強調高校思想政治工作需要遵循規(guī)律，包括思想政治工作規(guī)律，比如思想政治工作必須堅持馬克思主義指導地位，堅持馬克思主義中國化、時代化、大眾化等；教書育人規(guī)律，比如將思想政治理論課堂教學作為育人“主渠道”、建設高水平教材和哲學社會科學學科體系等；學生成長規(guī)律，比如針對學生需要和期待改革思想政治教育工作、“以文化人以文育人”，開展校園文化活動，利用新媒體新技術增強思想政治工作吸引力等。

四 高等教育發(fā)展的關鍵

當今中國對高等教育的需要比任何時候都更迫切，對高等教育的發(fā)展比任何時候都更期待。堅持用辯證方法看待高等教育發(fā)展，必須要搞清楚決定高等教育發(fā)展的主要矛盾，抓住影響、推動高等教育發(fā)展的關鍵。習近平在第十七次全國高校黨建工作會議上明確指出，“實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展，關鍵在于把高校干部隊伍和教師隊伍建設好”[13]。

(一)建設好高校干部隊伍

毛澤東說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。高等教育發(fā)展，必然要由高校領導干部去謀劃、設計、實施、推動，沒有高素質的干部隊伍顯然行不通。

1.領導班子是高校干部隊伍建設的重點。高校干部隊伍是個集體概念，包括教職工中的干部和學生干部，教職工中的干部包括處于領導決策層的領導班子和處于執(zhí)行實施層的普通干部。習近平強調特別要建好高校的領導班子，必須堅持把建設高素質領導班子作為重點任務。一方面高校領導班子參與或決定整個干部隊伍的選拔、任命、考核等工作，負責對教師隊伍進行組建、評價、考核等，決定著整個干部隊伍和教師隊伍的工作狀態(tài)。習近平說，有什么樣的領導班子，“就能帶出什么樣的干部隊伍和師資隊伍”[14]。另一方面，高校領導班子帶領著整個高校向前發(fā)展，處于決策地位，決定著高校的發(fā)展狀態(tài)。習近平說，有什么樣的領導班子，“就有什么樣的執(zhí)政成效和工作局面。”[15]

2.選拔任用干部居于高校干部隊伍建設工作之首。習近平在2013年全國組織工作會議上指出：治國之要，首在用人；高校也不例外，選拔任用干部居于高校干部隊伍建設工作之首?！坝萌恕钡年P鍵在于執(zhí)行特定崗位的用人標準，讓“人盡其才，才盡其用”。什么樣的人才是適合高校需求的好干部呢？高校具有與一般單位機構不同的特殊性，是人才匯聚的高地，是推進馬克思主義大眾化、用社會主義核心價值體系武裝青年的思想陣地，人才聚集、知識密集、思想活躍。習近平對高校干部提出與普通干部相同的“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x用普遍性原則，要求處理好“德”與“才”之間的關系，特別是不能重“才”而輕“德”，要以德為先、才為要。鑒于高校的特殊性，習近平要求綜合評價高校干部“講政治”之品德和“善于辦學治?！敝拍?，選用二者皆優(yōu)的干部，體現(xiàn)為“政治上堅定、業(yè)務上優(yōu)秀、作風上過硬、廣大師生認可”[16]，防止和克服看重知識素養(yǎng)、學術造詣和學歷資格，而輕視思想品德、管理能力和工作業(yè)績的現(xiàn)象。

3.建設好高校干部隊伍，“管”和“治”是關鍵。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在于黨要管黨、從嚴治黨。習近平在2013年全國組織工作會議上指出，黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。習近平從思想、組織、制度、作風、廉政五個方位，闡明對高校干部隊伍的“管”和“治”法。思想上，習近平要求高校干部堅定理想信念、把好政治方向、強化奉獻精神、抓好高校工作。組織建設上，習近平強調政治規(guī)矩和組織紀律，要求高校干部遵從民主集中原則、履職盡責、增強團結，處理好個人業(yè)務和學校發(fā)展的關系。制度上，要以制度管人，把權力關進制度的“籠子”里。習近平要求高校堅持黨委領導下的校長負責制、民主集中制和具體管理制度。作風上，習近平要求高校倡導求真務實的作風，著力解決干部中存在的突出問題、抓好工作落實、化解矛盾、維護穩(wěn)定，以良好黨風促學風、師風、校風。廉政建設上，習近平以“猛藥去苛”、“重典治亂”、“壯士斷腕”、“ 刮骨療毒”的決心和勇氣“打虎”、“滅蠅”、懲腐肅貪，要求高校認真落實黨風廉政建設責任制和干部廉潔自律規(guī)定，同時使用教育、監(jiān)督、制度等管理手段。

(二)建設好高校教師隊伍

高校教師的知識能力結構，決定著高校發(fā)展的水平高度。高校教師的思想政治素質和道德情操對于大學生具有潛移默化的影響力和感染力。列寧說，“在任何學校里，最重要的是課程的思想政治方向。這個方向由什么來決定呢？完全只能由教學人員來決定?！盵17]

1.教師的地位和作用。習近平要求各級黨委和政府從戰(zhàn)略高度認識教師工作的“極端重要性”[18]。習近平明確教師的地位和作用，提出教師是高等教育的基本力量，是立教之本。教師是高校各項職能的最終履行著，承擔著辦人民滿意教育的職責；教師是青年學生成長的引路人和指導者，承擔著讓每個孩子健康成長的職責，肩負著立德樹人、教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的使命。另一方面，教師是高等教育發(fā)展的基本力量，是興教之源。當今我國教育事業(yè)提出建設中國特色、世界水平的一流大學的發(fā)展目標，其標志不在于建成一流的大樓，而在于擁有一流的大師。再者，教師是人類靈魂的工程師，是先進理論的研究者、先進思想文化的傳播者。高校教師的思想言行對社會思潮、意識形態(tài)具有推動引領作用，在社會思想傳播方面的作用十分重要。習近平指出，個人、學校、民族、國家的進步發(fā)展都期待好老師，好老師是人生的幸運、學校的光榮、民族的希望、國家繁榮的需要。

2.好老師的“四有”標準。習近平認為好老師必須符合“四有”標準：一要有理想信念，不僅自己做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者，還要做中國特色社會主義共同理想和中華民族偉大復興中國夢的積極傳播者，用以引導學生成長成才，堅持“學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律”的正確導向。二要有道德情操，每個高校教師首先應是德育教師，是以德施教、以德立身、自我修德的楷模，對職業(yè)忠誠、熱愛，把教育當作事業(yè)而奮斗，將正確的道德觀傳授給學生。三要有扎實的知識功底、過硬的教學能力、勤勉的教學態(tài)度和科學的教學方法，扎實的知識功底是好老師的根本基礎。教師要加強學習，不斷提高業(yè)務能力和教育教學質量。四要有仁愛之心，教師的愛心具有打開知識之門、啟迪學生心智、滋潤學生心靈的作用。習近平的“四有”好老師標準，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，著重強調教師的“德”，要求每個高校教師首先應該是德育教師。

3.教師隊伍建設的主體與方法。建設教師隊伍的主體，不僅在于教師自身，還應包括各級黨委、政府。習近平指出，教師自身“要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任?！盵19]各級黨委和政府則要從教育事業(yè)發(fā)展的角度，把加強教師隊伍建設作為最重要的基礎工作來抓，把加強青年教師隊伍的思想政治工作作為高校黨的建設的一個重大問題來抓。高校教師均具有較高的知識水平，建設教師隊伍的方法切忌簡單粗暴，要從信任、愛護、關心教師，改善教師待遇等立場出發(fā)，實現(xiàn)對教師思想及施教行為的支持、引導、培訓和規(guī)范。

五 高校黨的建設的基礎工程

黨的基層組織和黨員直接聯(lián)系人民群眾，擔負著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到人民群眾中去的重要責任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。習近平在第十七次全國高校黨建工作會議上指出，高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。

(一)高?；鶎狱h組織建設

習近平指出，抓好基層組織建設，要健全高校各級黨組織。要認真貫徹《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，適應高校改革發(fā)展需要建立健全高校各級黨組織，實現(xiàn)高校黨的組織和黨的工作全覆蓋，明確各級黨組織的職責任務。抓好基層組織建設，要建設一支專兼結合的高素質黨務工作隊伍和大學生思想政治工作干部隊伍。黨務工作隊伍是基層黨組織建設的具體實施者，決定著基層黨組織建設的成效，必須做好選用工作。習近平提出黨務工作隊伍選拔任用的原則是：德才兼?zhèn)洹＜娼Y合；標準是：政治素質高、思想作風好、熱愛黨務工作、善于做群眾工作、具有較高學術造詣和較強組織管理能力；重點是：選好配好黨總支書記和支部書記。基層黨組織書記要擔負起管理責任，要管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍。習近平關注基層組織的思想政治工作人員，關注輔導員和班主任隊伍的選拔、培養(yǎng)、激勵、保障情況，要求對輔導員和班主任在政治上愛護、工作上支持、生活上關心，保障他們的工作條件、干事平臺和發(fā)展空間，促進他們開展思想政治工作的積極性和創(chuàng)造性。習近平將共青團干部、思想政治理論課教師、哲學社會科學課教師和心理咨詢教師等均納入思想政治工作隊伍，要求建設發(fā)展好。抓好基層組織建設，要規(guī)范和豐富組織生活。習近平強調，高?；鶎狱h組織要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，大力開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，緊緊圍繞高校中心任務開展創(chuàng)先、爭優(yōu)活動，加強黨員教育管理。抓好基層組織建設，要堅持改革創(chuàng)新。習近平強調用改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設，在繼承高校黨建工作長期實踐中的成功方法基礎上，不斷創(chuàng)新和豐富高校基層黨組織建設有效管用的新方法，增強高?；鶎狱h組織黨建工作的生機活力。

(二)高校黨員隊伍建設

習近平指出，抓好黨員隊伍建設，要做好黨員發(fā)展工作。高校黨員發(fā)展工作在全國黨員發(fā)展工作中具有重要地位，據《中國教育報》的報道，2010年全國發(fā)展大學生黨員123.6萬人，占當年全國發(fā)展黨員總數的40.2%。習近平強調加大在青年教師中發(fā)展黨員的力度，注重在青年學生中發(fā)展黨員，優(yōu)化高校黨員隊伍結構。習近平要求各級黨組織在發(fā)展新黨員的時候，必須認真分析入黨動機，嚴格掌握標準和程序，確保黨員發(fā)展質量。抓好黨員隊伍建設，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。習近平要求高校黨組織保障黨員主體地位、行使黨員民主權利，切實遵守民主集中制原則，激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨員在高校建設發(fā)展中的先鋒模范作用。抓好黨員隊伍建設，要做好黨員的教育管理。習近平要求用馬克思主義理論、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、黨的紀律教育黨員，堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員思想。把從嚴治黨落實到每名黨員，習近平要求，應使高校的每位黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，推動高校黨員全面落實黨的教育方針。

習近平的高校黨建思想具有內在的理論邏輯，清楚地闡明黨對高校的領導權，明確了高校黨的建設的重大意義與根本任務、高等教育發(fā)展的關鍵、高校黨的建設的基礎工程。習近平高校黨建思想，緊緊抓住黨的建設規(guī)律、高等教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，具有人才強國的戰(zhàn)略思維、黨的建設的系統(tǒng)思維、高校發(fā)展的辯證思維，緊貼我國中國特色社會主義建設實際、黨的建設要求和高等教育發(fā)展需求。

[1]習近平在會見第十六次全國高校黨建工作會議代表時強調 認真學習深入貫徹黨的十七大精神 以改革創(chuàng)新精神推進高校黨的建設[N].人民日報，2007-12-25.

[2]習近平在會見全國高校黨建工作會議代表時強調 全面加強和改進新形勢下高校黨的建設 為高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供根本政治保證[N].人民日報，2009-12-25.

[3]孫喜亭.社會主義初級階段教育的性質、任務和改革[J].華東師范大學學報(教育科學版)，1988，(3).

[4]鄧小平文選(1975—1982年)[M].1983.

[5]加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻[N].人民日報，2009-10-09.

[6]毛主席論教育革命[M].北京：人民出版社，1967.

[7][13]習近平在第十七次全國高校黨建工作會議上強調 在新的歷史起點上努力 開創(chuàng)高校黨建工作新局面[N].人民日報，2008-12-20.

[8][11][12][19]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調 把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[9]列寧選集(卷4)[M].1995.

[10][14][15]習近平.干在實處 走在前列 推進浙江新發(fā)展的思考與實踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2006.

[16]張少義.習近平在會見全國高校黨建工作會議代表時強調 深入貫徹十七屆五中全會精神 切實加強和改進高校黨的建設[J].黨建，2011，(1).

[17]列寧全集(卷15)[M].1959.

[18]習近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學師生代表座談時的講話(2014年9月9日)[N].人民日報，2014-09-10.

(責任編校：簡小烜)

Theoretical Logic of XI Jinping’s Thought on Party Building in Colleges and Universities

ZHANG Kerong

(College of Zhongshan, University of Electronic Science and Technology of China, Zhongshan Guangdong 528402, China)

In XI Jinping’s opinion, the Part building in colleges and universities is vital to the development of higher education. XI Jinping attaches importance to Party building of colleges and universities, gives guidance to this work in person, and forms relatively sound thought on Party building in colleges and universities. His thought has clear theoretical logic, and supplies theoretical and practical guidance to Party’s college work and colleges’ Party building work. XI Jinping stresses on grasping the Party’s leadership on colleges and universities firmly, clarifies that the significance of Party building in colleges and universities lies in adhering to the socialist direction of running schools, promoting the reform and development of colleges and universities, and cultivating socialist qualified builders and reliable successors, defines that the basic task is to cultivate Chinese qualified builders and reliable successors who are of development in moral, intellectual, physical, aesthetics and labor education.

XI Jinping; Party buiding in colleges and universities; theoretical logic

2017-02-18

廣東省高等學校黨的建設研究會黨建研究課題“加強高校二級黨組織建設的途徑研究——以習近平總書記關于黨的建設的系列講話精神為指引”，編號：2016MBYB25。

張克榮(1976— )，男，安徽肥西人，電子科技大學中山學院講師，武漢大學馬克思主義學院博士生。研究方向：馬克思主義中國化。

D261.1

A

1008-4681(2017)03-0056-06