金融支持黑龍江省對俄農產品貿易淺析

王立志+鄭安安

[摘要]金融支持是對外貿易發展的重要推動力，在“一帶一路”戰略帶動下，黑龍江省對俄農產品貿易增長迅速。基于黑龍江對俄農產品貿易發展的SWOT分析，找出金融支持中存在的主要問題，提出加快金融創新、健全金融支持體系、發展多層次資本市場、開展跨境貿易人民幣結算試點工作等對策建議。

[關鍵詞]金融支持；農產品；對俄貿易

[中圖分類號]F83059[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）01-0053-03

[作者簡介]王立志（1980-），男，副教授， 研究方向：國際金融；鄭安安，女，講師， 研究方向：農村金融。

[基金項目]黑龍江省哲學社會科學項目“推動黑龍江省對俄貿易升級的財稅金融政策協調對策研究”（項目編號：14C033）。一、金融支持是對外貿易發展的重要推動力

近年來，黑龍江省金融機構在支持實體經濟發展方面取得了顯著成效，金融和貿易的互動與融合也日益深化，在“一帶一路”戰略引領下，進一步優化貿易結構、推進金融業發展已成為新常態下黑龍江省對俄農產品貿易可持續發展過程中面臨的首要問題。而推動對俄農產品貿易產業升級，離不開金融發展的支持。

第一，完善的金融體系，不但能夠有效緩解企業發展中的資金短缺問題，還能起到鼓勵科技創新、分散技術創新風險以及提高全要素生產率等促進作用，進而形成對外貿易比較優勢，提高外貿企業的國際競爭力。

第二，隨著金融自由化程度進一步加深，國民收入和儲蓄也隨之增加，根據經濟增長理論，儲蓄增加帶動投資增加，進而社會總產出增加，這些都會促使外貿企業的資本積累，從而增加商品資本量，影響商品出口的比較優勢和貿易結構，最終提高外貿企業實際收益率。

第三，在產業技術水平不變的條件下，對外貿易產業具有明顯的規模經濟效應，即通過擴大生產來降低固定成本，引起經濟效益增加。所以金融支持可以幫助外貿企業通過規模生產而實現貿易結構不斷優化升級，以此促進對外貿易發展。

二、黑龍江對俄農產品貿易發展的SWOT分析

1優勢（Strength）

黑龍江省地理位置上與俄羅斯遠東地區毗鄰，擁有國家一類口岸 25個，2014年黑龍江省對俄貿易總額占全國的1/4，呈現明顯的地緣優勢。黑龍江省土地肥沃，是世界三大黑土區之一，擁有良好的生態環境，農業資源豐富，是國家重要的農產品生產基地，也是綠色食品和有機食品生產基地。俄羅斯緯度高、氣溫低、氣候寒冷，大部分土地不能發展農業生產，因此糧食產量經常無法滿足國內需求，需要大量從國外進口。黑龍江省農業科技技術水平較高，這些都是農業產業化優勢形成的關鍵要素。此外，黑龍江省出口到俄羅斯的農產品具有相當的價格優勢，在農產品成本和銷售價格方面較國際市場相對低廉。由此可見，黑龍江省具備農業產業化出口貿易優勢。

2劣勢（Weakness）

尚未形成規模經濟效應。從克魯德曼提出的規模報酬理論中可以得知，規模性即國際間經濟貿易往來的基礎，在某一產品的生產處于規模性保守遞增時，由于生產規模的不斷擴大，相應單位產品的成本就會遞減，從而取得貿易優勢，形成專業化生產同時出口這一產品。從黑龍江省對俄貿易來看，絕大多數屬于邊境小額貿易，尚未達到企業化和規模化目標，還不存在規模經濟貿易優勢。部分企業僅重視眼前利益，卻忽視了長遠貿易策略制定。此外，部分黑龍江省對俄農產品貿易龍頭企業尚不具規模，這就導致其難以起到行業領導及帶動作用。黑龍江省對俄農產品出口企業整體都存在對俄市場開發力度不足、農產品宣傳不到位及相應的運輸、倉儲條件不完善等問題，很難形成高效的貿易產業鏈和規模化運營模式。此外，科技型資源投入少、農產品缺乏深精加工、資金支持不足等也是制約黑龍江省對俄農產品貿易發展的主要問題。

3機會（Opportunity）

2012年俄羅斯加入世貿組織以來，也給黑龍江省農產品出口帶來了有利契機：首先，依照俄羅斯當初的入世承諾，對大多數農產品實行即期進口關稅減讓，其中部分種類甚至會在一段過渡期后實現零關稅通關。如此一來，對于那些不適于采用長途運輸及長時間儲存的農產品來說十分有利，關稅減免和區位優勢直接推動了黑龍江省對俄貿易規模的提升。其次，俄羅斯入世也有利于促進雙邊農業貿易結構進一步優化。隨著俄羅斯入世后對各種承諾的陸續付諸實踐，黑龍江省對俄農產品貿易環境逐漸趨于平等自由化，貿易信息也更加趨于透明化，經過市場的有效調節雙邊農產品貿易開始形成將自身優勢與對方需求導向相結合的貿易結構，進而促進農業資源的合理配置。第三，俄羅斯入世也有助于雙邊貿易環境的有效改善。入世以來，俄羅斯一直遵守世界貿易組織的相關規定，不斷健全涉外貿易法規，依照以往的國際準則及市場機制開展貿易活動，嚴厲打擊海關和其他主要涉外機構內部腐敗、效率低下等行為，大力整頓貿易秩序，同時“灰色清關”問題也進一步得到解決，這一系列措施不僅使雙邊貿易合作的透明度逐漸增強，而且有助于優化市場環境，俄羅斯市場將趨于開放和公平，進而提高了雙邊農業合作的整體質量。此外，如果雙方產生貿易糾紛，可根據世貿組織爭端解決機制來處理，有利于有效保障黑龍江省對俄農產品出口企業的合法權益。

4威脅（Threat）

第一，俄羅斯農產品市場國際競爭愈加激烈。目前世界上許多發達國家對農產品出口實行補貼政策，而受俄羅斯入世的直接影響，這些國家相對低價的農產品不斷涌入俄羅斯市場，這就使得黑龍江省對俄農產品出口貿易的競爭優勢受到了削弱。

第二，俄羅斯對進口農產品質量提出了更高要求。入世后，俄羅斯對于農產品質量的檢驗標準開始參照歐盟的國際標準，而目前黑龍江省對俄出口的農產品大多是原料及初級農產品，這些產品的品質普遍不高，進而嚴重阻礙了對俄農產品規模進一步擴大。

第三，入世后俄羅斯為使其國內農業及食品工業免受沖擊，進一步加大了農產品生產及加工的補貼力度，從而削弱了黑龍江省對俄出口農產品的競爭優勢。

三、黑龍江省金融支持對俄農產品貿易中存在的問題

第一，金融支持體系不完善，金融機構分工不明確。目前黑龍江省支持農業發展的金融機構具有單一化和壟斷化特點，尤其是在縣域農村金融市場，由于國有商業銀行的退出，農村信用社在農村金融市場占據了壟斷地位。而農村金融市場金融機構數量較少且服務內容相對單一、運作及管理方面的問題比較突出，難以滿足外貿企業的融資需求。

第二，難以獲得充分資產抵押擔保，資金管理難度增大。黑龍江省對俄貿易主要以貿易型企業為主，固定資產規模較小、經營期限相對較短，難以向國內商業銀行提交充分的抵押物，且第三人保證信用級別也基本達不到相應標準要求。黑龍江省的“走出去”企業長期在國外經營，因此國內資產比國外資產多很多，加上我國缺乏專業的海外分支金融機構，同時由于國別限制，造成對企業的事前評估、貸后處置等都相對困難。而民營企業的國內資產缺乏，也在一定程度上阻礙了融資業務的順利開展。

第三，黑龍江省資本市場發育相對滯后，存在直接融資占比過少，資本市場融資功能落后，直接融資渠道單一，債券市場規模受限等問題，使得銀行信貸成為對俄農產品企業資金供給的唯一主體，缺乏創新型金融產品，直接融資模式狹窄。

第四，信用生態環境不完善。根據我國對所有城市金融信用環境評價最新調查報告結果顯示，目前黑龍江省的信用生態環境質量排在全國最后一位。信用生態環境不完善己成為制約黑龍江省經濟發展的重要影響因素，是未來區域經濟轉型亟待解決的問題之一。信用的缺失同時也造成企業經常存在拖欠貨款、違約等行為。普遍的企業失信現象將會導致黑龍江省整體信用環境和金融市場環境的日趨惡化。

四、加強黑龍江省對俄農產品貿易金融支持的對策建議

1加快金融創新，健全金融支持體系

黑龍江省要推動金融產品和服務方式創新，積極發展創新型金融衍生產品，在信貸、融資以及保險等各領域對俄農產品相關貿易企業提供支持，為其參與國際市場競爭、規避金融風險提供有效幫助。這也要求政府必須加快金融市場體制改革步伐，以便為農產品出口企業提供便利的政策和法律環境。相關金融創新政策一定要滿足外貿企業的實際需要，將外貿企業的內部需求作為發展創新的前提，將銀行、證券以及保險業務的創新有機結合，進一步促進金融資源的優化配置，尤其重點推進保險業創新，讓越來越多的外貿企業樹立保險意識。在加快金融創新的基礎上，進一步完善支付清算體系，優化支付環境，促進貿易資金整體運行效率的提高。

2大力發展多層次資本市場

大力發展多層次資本主體市場，為外貿企業提供相對充分的融資條件，進一步推動出口企業優化創新，提高企業貿易結構轉型速度。一是擴大對俄農產品貿易企業股票融資規模，二是發展對俄農產品貿易企業債券市場，三是加強資本市場對高成長性出口企業的創新支持，規范發展各類創業（風險）投資基金。旨在進一步推動對俄農產品貿易企業對接資本市場，拓寬直接融資渠道，打破融資瓶頸，加強內部管理，提高自身知名度，走現代化企業之路。

3在創新中滿足中小外貿企業資金需求

從培育企業、培養客戶的角度出發，著重扶持科技型中小外貿企業，為其參與國際市場競爭提供資金支持。大多數中小企業由于資產規模相對較小，經常出現抵押擔保難以落實等現實問題，因此應針對外貿企業在經營發展中出現的問題，制定相關服務項目及應對方案，以滿足外貿企業的資金需求。此外，進一步優化信貸結構，實現信貸產品多元化，構建新型的戰略性融資平臺。

4加快全面推進跨境貿易人民幣結算試點工作

依照國家對于跨境貿易人民幣結算試點的戰略方案，推進黑龍江省全面開展此項試點工作。同時，進一步健全外匯改革制度，推動貿易投資朝便利化發展。為省內企業開展對俄貿易創造優良的政策環境，暢通外商來龍江投資渠道，鼓勵省內企業敢于“走出去”發展。

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（責任編輯：顧曉濱馬琳）