強化農村經濟管理壯大農村集體經濟

摘要：當前，隨著我國城鄉一體化進程的持續加快，農村經濟的健康持續發展，不僅對實現農業現代化具有直接影響，同時也與我國經濟的健康發展具有密切關系。因此，要加強農村經濟管理，切實開展各項經濟管理工作。本文主要針對強化農村經濟管理、壯大農村集體經濟進行分析和闡述。

關鍵詞：農村經濟管理；措施；問題；集體經濟

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.05.018

農村經濟管理是我國“三農”工作的關鍵環節，同時也是我國農村管理工作的核心內容，農經管理涉及農業管理以及生產管理，對農村經濟和農業發展具有密切關系，對農村的團結穩定具有直接影響，其工作具有較強的政策性，工作量較大，涉及范圍廣。農經管理同時還擔負著維護農民權益，以及完善農村經營制度的重任，農經管理作為我國農村發展與改革的重要推動力，承擔的歷史使命更加繁重。

1農經管理的重要意義

農經管理與農民的利益具有密切的關系，對促進農村發展以及實現農民增收起著關鍵作用。同時，我國農村社會與經濟的高速發展，集體資產不斷增加，其經營項目實現了更大的經濟效益，但也有違規行為的出現，為集體經濟帶來嚴重的損害，導致農民朋友逐漸失去信任。在此背景下，加強農經管理，做好財務管理，加強對村級財務的管理與監督，提高集體資產的公開化和透明度，對促進農村經濟發展具有重要意義。

2農經管理工作存在的主要問題

2.1人員素質較低

當前，農經工作人員普遍存在學歷低、年齡大的問題。工作人員多為大專或者中專學歷，雖然長期深入基層，業務能力較強，但是學習新技能以及新知識的意識較差，思想觀念過于保守，不愿意主動接觸新鮮事物，視野具有較強的局限性，不能以全局的視角處理問題。在新業務以及新政策方面，缺乏領悟能力和鉆研精神，一些財務人員甚至不具備從業資格，導致財務規范化難以有序開展。

2.2管理制度不完善

當前，雖然我國集體資產的管理制度得到進一步補充和完善，但是依然存在一些缺陷和不足，很多村民不愿意、不主動、不積極參與到財務監督中，村干部缺少進取精神，對自身要求不高，導致村級財務支出過多，收支不公開、不透明，管理不民主。

2.3行政村債務多

由于各種原因，很多行政村債務過多，通過抵押村級山林地、集體土地以及拿利借款等方式，不斷向當地信用社進行借款，最后導致無力償還，出現很多歷史債務，嚴重制約了當地的經濟發展。

2.4工作量大

農經管理的主要職責包括農作物保險、合作社服務指導、土地承包管理、耕地使用權流轉、集體資產管理以及財務審計監管等工作，工作量很大，但是權利有限，導致相關工作難以有效開展。

3加強農經管理的相關措施

3.1提高人員素質

當前，隨著我國現代化進程的持續加快，要提高農經人員的工作水平，加大培訓力度，培養農經人員的開拓進取精神以及責任心。相關部門要定期開展相關培訓活動，基層服務中心要給予科學的培訓指導，根據業務水平以及能力特點，開展針對性授課，根據農經管理的實際情況，合理規劃培訓時間，在培訓后，要組織開展考試考核，如果成績沒有達到標準，要進行補課、重考，進而提高農經人員的專業能力以及綜合素質。

3.2強化三資管理

農經服務部門以及財務人員要遵守財政部以及農業部出臺的各項規定，并且結合自身實際情況，制定科學的管理制度，實現集體資產管理規范、記賬及時準確以及賬本完整齊全，對集體資產進行管理要做到徹底清查，對資產開展產權評估和界定，如果出現資產與賬本不符的情況，嚴格按照相關規定進行處理，進一步明確資產的所有權以及存量，進行實時產權登記，完善資產臺賬，進而保護資產的完整和安全。同時，要根據資產的不同類型做好經營管理工作，對于村集體可以自主經營的項目要進行適當放權，不斷強化財務監督與審計，給予科學的建議和意見，進而幫助集體經濟穩定發展，對于非經營性以及閑置資產，要通過出租、轉讓以及拍賣的形式，讓資產可以增值、保值。

3.3加強經濟管理

進一步加強經濟管理，化解集體經濟所面臨的財務危機，通過資產盤活以及精簡機構等方法，化解當前集體經濟面臨的債務危機。同時，要嚴格遵守審批制度以及財務制度，對集體資產加強管理與監督，防止出現一些新債務。當前，我國村級債務主要是用于農田生產、水利建設以及公益性建設，因此，相關部門要向國家申請優惠政策和補貼政策，通過國家扶持的方式有效解決債務問題。

3.4完善管理制度

進一步完善管理制度，并且提高管理人員的執法能力，要進一步明確經濟管理執法制度以及執法崗位，并且規定相應的責任，建立科學有效的執法制度，充分落實財務管理、土地承包等相關措施和制度，減輕農民朋友的經濟負擔，在實踐中不斷總結經驗，探索出更加規范科學的工作方法和操作規程，進而保證我國農經政策的充分落實。

4結語

農經管理是我國實現農村現代化的重要舉措，同時也是我國農村開展“三農”工作的關鍵環節，因此相關部門要給予充分的重視，貫徹相關決策，推動我國農村地區的穩定發展。

作者簡介：周鳳芹，大專學歷，經濟師，研究方向：農村經濟管理。