公平與質量
“十九大報告指出,我國進入中國特色社會主義新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。‘努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育’,是從教育維度解決社會主要矛盾的途徑之一。”十九大代表、浙江省委教育工委書記何杏仁認為,改革開放以來,我國教育經歷了和經濟發展軌跡大體相似的歷程。
如今,九年義務教育鞏固率達93.4%,“有學上”的需求已經得到滿足,人民群眾對“上好學”的需求還比較迫切,優質教育資源還存在分布不均衡的問題。在這樣的時代背景下,對教育公平與質量必須重新加以認識。
何杏仁說,從教育公平來說,一方面,要確保弱勢群體公平接受教育的機會,決不讓一名學生因貧輟學,加強對弱勢群體的教育關愛;另一方面,要全面實施“因材施教”,為不同學生提供個性化教育,促進每名學生個性化成長,這是更高要求的公平。
何杏仁認為,從教育質量來說,是體現“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的質量。具體來講,就是要落實立德樹人根本任務,把教育工作的著眼點放在創新人才培養上,從小培養學生的探究興趣、創新意識、創新能力。按教育教學規律、學生成長規律辦學治校,讓教師樂教,讓學生樂學。補齊各類教育的“短板”,抬高各地教育的“底部”。要擴大對外開放,尤其是要抓住國家“一帶一路”戰略的契機,在國際教育交流與合作中提升自身的發展水平。
“按照十九大報告的新部署,第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化。社會主義現代化需要教育現代化提供強大的人才資源和智力支持。因此,加快教育現代化,全力服務于國家現代化建設目標呼喚公平而有質量的教育。唯有如此,才能推動國民素質的整體提高,培養更多、更高素質的精英人才。”何杏仁說。
十九大代表、安徽省委教育工委書記張岳峰從經濟社會發展角度分析了對公平而有質量的教育的需要。他說:“高質量的教育是拉動經濟社會發展的重要引擎。十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期,這些都對人力資源提出了更高要求。只有提高教育質量,培養適應經濟社會發展的創新型人才,才能實現可持續的經濟增長與結構的順利升級和轉型。”