明珉
2 017年,徐匯區人大常委會的各項工作,將堅持“傳承、依法、務實”的工作理念,注重對往屆人大經驗做法的繼承和發展,嚴格按照憲法法律賦予人大及其常委會的職責履職,堅持真抓實干,解決實際問題,提升工作實效。全年的各項工作,將圍繞法定工作、代表工作和自身建設三個方面展開:
圍繞中心大局,努力推動區域發展
年內,徐匯區人大常委會將主動服從和服務于全區中心工作大局,依法履職。全年初步安排29項常委會議題和44項主任會議議題,內容涉及依法治區決議、科創中心重要承載區建設、國資歸集使用、濱江貫通、風貌區保護、小區綜合治理、違法建筑拆除、城市更新、環境保護、醫聯體建設和分級診療推進、“鄰里匯”服務項目推進、就業創業、高考改革方案落實、職業教育融合發展、家事審判改革試點、刑事訴訟制度改革等方面。在強化預算審查監督工作方面,年內將修訂關于加強區級預算審查監督辦法,試編2018年預算簡明讀本,為代表依法審查財政預決算提供支撐。今年,還將與市人大上下聯動,對貫徹《上海市消費者權益保護條例》《上海市道路交通管理條例》《上海市環境保護條例》《上海市食品安全條例》情況開展執法檢查。
強化服務保障,發揮代表主體作用
代表工作是人大工作的基礎,新的一年,徐匯區人大常委會將切實尊重代表主體地位,努力為代表履職提供服務。一方面,要進一步探索代表工作的新形式,建立“代表直通車”機制,擴大對人大代表的聯系走訪,注重對走訪后所收集到的民意的及時處置。設立“代表講堂”,充分挖掘資源,邀請專業領域的代表就人民群眾關心的問題作專題講座。舉辦以知政議政為目的的“代表沙龍”活動,邀請有關部門通報階段性工作進展,請相關領域代表與專家發揮各自的經驗優勢和專長,以“頭腦風暴”形式,積極建言獻策,為政府開展工作提供智力支撐,也讓代表盡快地融入徐匯的經濟社會發展,更好地為選民代言。同時,今年還將進一步探索街道人大工委的履職機制,健全指導聯系的工作機制,完善例會制度,發揮人大專(工)委的專業特長以及街工委收集反映民意的優勢,結合常委會審議議題,進一步發動代表參與專題調研,形成推動區域發展的工作合力。
加強自身建設,順應新的形勢要求
切實加強自身建設,是新一屆人大常委會的首要任務。年內,徐匯區人大常委會將結合工作實際,通過常委會會前學法、主任會議學法、代表學法等多種方式,努力掌握人大工作所需的法律知識,把握人大工作的規律和特點,熟悉議事規則和工作程序。充分發揮人大各專門機構、常委會各工作機構、辦事機構的協同作用,進一步探索成立不久的人大各專門機構的職責定位和作用發揮,使之真正為人大工作運轉助力。機關內部,也將進一步凝聚共同價值,繼續倡導學習工作相互融合的理念,以工作帶動學習,以學習促進工作,用活內部各類平臺載體,并在原有基礎上進一步創設豐富的手段形式,推進學以致用,在收獲工作的經驗、方法、制度的同時,增強團隊的感召力、凝聚力和向心力。