是時候關停2G網絡了

李進良

TD-LTE于2017年1月9日榮獲2016年度國家科學技術進步獎特等獎，這是沿著自主創新的TD-SCDMA十年奮斗所開辟的移動通信技術新航線乘風破浪達到的新大陸。

沒有TD-SCDMA打下堅實的基礎，就沒有TD-LTE今天的輝煌。TD-LTE不應停滯，應乘勝前進趕超FDD。展望2017年，我們期望在TD-LTE領域百尺竿頭，更進一步。

建議2G退市，利用其頻譜以增強TD-LTE

中國的移動網2G還有2種標準、3個全國性網絡；3G有3種標準，都是全國性網絡；還有三家都建的無線局域網（WLAN），多年的發展形成了非常繁雜、規模極大的格局，這在全球是獨一無二的，應該探討出一個逐步妥善解決方案。

當前全球移動通信正向4G高歌猛進，今天3G已面臨收縮階段，不應再用，因此已經到了將2G的3個全國性網絡進行清理退市的時機了。

TD-LTE具有頻譜利用率高及成本低的優勢，但也具有頻譜資源分配不足及缺乏低端頻譜的劣勢。對于起步較晚，發展相對滯后的TDD系統來說，目前尚沒有任何低端頻段可用。為加快推進TD-LTE網絡建設和產業化發展，建議國家要盡快將2G退市的頻段補充劃分并合理應用到TD-LTE。

大建低頻TD-LTE，縮小城鄉“數字鴻溝”

當前國內中小城市以及鄉鎮4G多已覆蓋，人們都已享受其廉價方便的信息服務。農村和西部地區與城市和東部地區最大區別是地廣人稀、地形復雜，實施電信工程所鋪設的光纖線路投資很大，工程特別艱巨。

如果用現有的1900MHz、2600MHz頻段來解決低密度農村和偏遠地區的覆蓋問題，也將大大增加網絡部署成本，限制單站覆蓋能力的提升，這對于后續TD-LTE建設覆蓋全國農村、實現普遍信息服務是一個嚴重阻礙。由于電波傳播特性好的低端優質頻率可以大大減少建網成本，提升技術與產業競爭力。以1900MHz、2600MHz和700MHz三個頻段的路徑損耗來規劃設計某一地區為例，采用700MHz頻段所用站點僅僅是1900MHz的24%、2600MHz的12%。采用700MHz頻段所用投資僅僅是1900MHz的22%、2600MHz的10%。

為解決3.1萬個建檔立卡貧困村網絡覆蓋建設問題，建議將2G退市下來的800 MHz—900 MHz頻段，特別是450 MHz頻段用于解決電信普遍服務，為網絡扶貧、縮小城鄉“數字鴻溝”提供重要手段。

提升網絡安全水平，防范電信詐騙

我國對無線局域網提出的WAPI是全新的高可靠性安全認證與保密體制，萬能鑰匙無法打開，WAPI是完整的無線用戶和無線接入點的雙向認證，“偽基站”無法欺騙。雖然用戶每天大量使用身份信息，但只有合法客戶才能收到，不法分子終端沒法訪問，也就沒法竊取機密，用戶終端也不會誤入“偽基站”，不法分子也就無法騙得機密。并且違法行為也易被追根溯源，這就從源頭上有效遏制了電信詐騙。

因此，全國運營商應立即摒棄WiFi，馬上把WAPI用起來，加強網絡基礎設施安全防護，對4G的網絡設備也應加上雙向認證等安全技術措施，強化技術管控能力，使所有無線網絡成為可管可控可追溯的全國性網絡，維護公眾信息安全。

利用“一帶一路”戰略機遇，全面迅速趕超FDD

4G的TD-LTE與LTE-FDD兩種標準主要區別在射頻的雙工模式上，TD-LTE為時分雙工（TDD），只需要指配一個頻段，收發采用不同的時隙，頻譜效率高；LTE-FDD為頻分雙工（FDD），需要指配二個頻段，收發采用不同的頻段，拍賣的價格貴。

當前國際上雖然TD-LTE用戶數占4G總用戶數的42.16%，然而網絡數僅占14.8%，還需要利用國家倡導的“一帶一路”戰略機遇，增強與沿線國家的合作共贏，大力發展信息網絡建設，探討TD-LTE網絡與高鐵建設的有機結合，挖掘一條創新的信息產業發展之路，使擁有自主知識產權的TD-LTE網絡在世界范圍內推廣，齊心合力以其頻譜效率優勢全面迅速趕超FDD。

綜合平衡，決策發放5G牌照的最佳時機

國際上一般每十年更新一代移動通信網絡，可是過去中國在信息通信領域嚴重落后。1G、2G、3G建網的時間都比國際要晚，特別是3G比2G晚14年才上、4G只隔5年就上。

雖然啟動較遲，但并未妨礙中國后來居上。中國通過十多年的自主創新已經從跟隨者快速追了上來，現在5G已經成為領跑者，中國移動規劃2018年推動5G的試商用，2020年實現全國范圍的5G商用，是否恰當值得分析探討。

5G將以萬物互聯為中心，涵蓋物聯網、車聯網、云端機器人、VR/AR等應用場景，實現所有傳統行業的整合，推動世界全面進入信息社會。因此，全球協議和統一標準是實現5G早期商用和建立一個高效生態系統的必要條件。何時發放5G牌照，就應依據技術、市場的發展情況，既不能像3G那樣遲遲，也不能像4G那樣匆匆，要綜合平衡整個信息通信產業投資效益的最大化來決策其最佳時機。