浙江通管局局長敖大明：抓重點 出亮點 努力打造“信息通信示范區”

崔亮亮

“2016年，按照工信部、省委省政府工作部署要求，浙江省通信管理局組織和引導全行業圍繞一個中心任務（G20杭州峰會保障）、兩大平臺建設（維穩管理平臺和新型互聯網交換中心）、三項重點工作（網絡強國戰略、“提速降費”和“兩學一做”），夯基礎、強保障、優服務，扎實推進各項工作，取得較好成績。”浙江省通信管理局局長敖大明表示。

圓滿完成G20杭州峰會等重點維穩安保保障任務

敖大明介紹，按照上級有關G20杭州峰會安保工作的總體部署和要求，浙江省通管局確立以通信暢通為基礎，以網絡安全為重點的信息通信保障總體思路，全力以赴，確保峰會信息通信暢通穩定、網絡信息安全可管可控，圓滿完成了各項保障任務，實現了萬無一失的目標。

此外，面對第三屆世界互聯網大會較歷次規模更大，保障任務更重的新情況，全行業連續作戰，實現對大會的全方位高質量信息通信保障，再次保持了“萬無一失”的成績。

在工信部的指導支持和浙江省委省政府的直接推動下，全力推進浙江省維穩管理平臺建設。平臺從立項到建成投用，歷時3個多月，于G20杭州峰會前建成投用，為峰會的順利召開發揮了十分重要的作用。

積極推進新型互聯網交換中心試點，從當前行業管理的實際出發，確定了兩步走的建設方案，第一步建設杭州國家互聯網骨干直聯點，第二步建設互聯網交換中心。目前，第一步工作全面展開，2017年上半年建成啟用。

扎實開展建設網絡強國、提速降費和“兩學一做”教育

2016年浙江省通管局大力推進基礎網絡建設、全方位提升服務能力和水平、全面加強網絡安全保障，取得驕人的成績。

與此同時，電信普遍服務試點、“寬帶中國”示范城市創建積極推進。杭州國家互聯網骨干直聯點項目啟動建設，寧波國際通信專用通道建成投用，杭州國際通信專用通道項目建設進展順利，網絡架構全面優化。

積極推動“互聯網+”行動計劃，努力為經濟社會發展和民生改善提供高效的信息通信服務，同時積極采取惠民措施。以G20杭州峰會應急通信保障為契機，高標準配備應急裝備，構建完善“天空地”一體的應急通信指揮調度網，形成了裝備精良、隊伍精干、預案周全的應急通信保障體系。

借勢G20杭州峰會保障建成省維穩管理平臺，并在保障工作中發揮了重要作用。健全和優化多部門聯動機制，強化對重點網站的安全監測與風險預警，有效配合處置各類互聯網信息安全突發事件。加強技術手段建設，深入開展打防通訊詐騙專項行動。2016年8月份，全省全面實現電話用戶實名制。

圍繞“兩學一做”專題教育，扎實開展“精讀原文，深悟原理”學習教育。緊緊圍繞習近平總書記提出的“不忘初心，繼續前進”八個方面要求，開展交流研討。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實把全局黨員干部的思想和行動統一到中央決策上來，促進全面從嚴治黨的各項要求內化于心、外化于行。

堅持問題導向，把落實六中全會精神體現到全面推進機關黨的建設上，體現到全面完成各項重點任務目標上。通過扎實開展學習教育，有力地促進了各項工作的順利開展。

2017年圍繞一個中心 抓好五項重點工作

敖大明表示，2017年是“十三五”規劃實施的重要一年，“全面建成小康社會”進入新階段，全局各項工作要按照部、省總體部署和要求，立足支撐和服務浙江信息經濟示范區建設這個大局，充分體現行業特點和優勢，努力打造“信息通信示范區”，明確“圍繞一個中心、抓好五項重點工作”的部署和要求，即：圍繞建設網絡強國這一中心任務，突出抓好強網絡、強服務、強安全以及推進依法行政促監管創新和全面加強機關黨的建設等五個方面重點工作。

★進一步加快新一代網絡基礎設施建設。

進一步加快光纖網絡改造，積極推廣100M以上產品，20M產品超過90%。農村和海島（行政村）基本實現50M以上接入能力，基本消除8M以下產品。進一步優化網絡，提升質量，4G網絡實現城鄉全覆蓋，4G用戶占比超過70%；積極爭取5G試驗網建設。

★進一步提升信息通信服務能力和水平。

以提高用戶感知為重點，進一步強化“提速降費”效果。引導企業精準對接用戶需求，不斷提高服務質量，年內在全面提升寬帶網絡接入能力的基礎上，綜合資費遞減10%以上。

進一步加強應急通信保障，完善省、市、縣三級的應急通信保障體系，優化網絡突發事件處置流程，確保應急通信保障務實管用。

★進一步加強網絡信息安全體系建設。

持續深化技術手段建設。完成“反詐技術平臺”整體功能建設，同時順應互聯網快速發展、新技術新業務廣泛應用新形勢，適時擴容、升級已有網絡信息安全管理平臺。

加強網絡信息安全服務企業的監督管理，督促相關企業強化安全管理責任，落實業務安全評估、用戶個人信息保護、數據安全保護、安全事件應急處置等工作機制。

★深化依法行政，推進監管創新。

認真執行以案釋法、行政程序等規定要求，全面梳理依法行政環節、流程、工作機制，確保依法行政落到實處。以進一步加強用戶申、投訴及信訪案件處理為突破口，切實推進依法行政和監管創新。從日常申、投訴及信訪案件中查找、發現企業經營和監管工作中存在的問題，通過嚴格依法規范企業經營行為和監管工作，促進企業經營和監管工作的創新轉型，使依法行政與企業改革發展形成良性互動。

著力于市場環境營造、市場結構調節和運行效率提升，將監管重心從過去主要關注企業具體經營行為轉移到更加關注行業以及企業的改革發展上，引導和推動企業更好地融入網絡經濟，實現創新發展。積極探索建立減少準入管理，加強事中、事后監管的互聯網行業管理新機制。

★深入貫徹六中全會精神，切實加強機關黨的建設。

全面落實從嚴治黨要求，結合機關實際，深入貫徹《準則》、《條例》，促進全局黨員干部以核心意識為先導，進一步確立“四個意識”，為各項工作的順利開展打牢思想政治基礎。進一步深化“兩學一做”，以黨支部書記和年輕黨員為重點，全面加強基層組織建設，以黨風促政風，持續推進機關作風建設，以良好的精神風貌和業績迎接黨的十九大的勝利召開。