安武縣地望與南北石窟寺名稱的由來

張多勇　李并成　崔惠萍

內容摘要：南石窟寺和北石窟寺是隴東地區規模較大的石窟，學界認為南北石窟寺是奚康生任涇州刺史時修建的，南北石窟寺以哪里為地理坐標命名，卻不為人們所關注。文章認為奚康生任職的華州治所是今甘肅省寧縣，奚康生任華州刺史就開始了華州彭陽縣治下的北石窟寺的修建；奚康生封安武縣開國男，安武縣是南北石窟寺命名的地理坐標，文章通過文獻考證與實地考察結合，確定北魏安武縣城的治所是今鎮原縣上肖鄉上肖古城遺址，北魏安武縣在南北石窟寺之間，南距南石窟寺23km，北距北石窟寺22km，距離基本相等；同時復原了經過安武縣附近的兩條古道，分別命名為安武道和烏氏道。

關鍵詞：華州；安武縣；南北石窟寺；安武道；烏氏道

中圖分類號：K870.6；K239.21 文獻標識碼：A 文章編號：1000-4106（2017）01-0120-07

眾所周知，甘肅慶陽北石窟寺第165窟與涇川南石窟寺第1窟均是北魏建造，窟內均以七佛造像為主體，并以半圓形排列，在全國早期石窟中實屬罕見，不同的是北石窟寺造像高8米，南石窟寺造像高6米，北石窟寺規模大于南石窟寺。

《魏書》卷73《奚康生列傳》載：“康生以為將，及臨州尹，多所殺戮。而乃信向佛道，數舍其居宅以立寺塔，凡歷四州（青、華、涇、相），皆有建置?！盵1]《南石窟寺之碑》有“永平三年歲在庚寅四月壬寅朔十四日乙卯，使持節都督涇州諸軍事、平西將軍兼華涇二州刺史、安武縣開國男奚康生造”文字[2]。北石窟寺保存有宋代殘碑一塊，載：“……寺者達千百年矣，究諸寺額□……有本縣令柳公圖□云，厥寺案圖□□年涇州節度使奚侯創置……”據此，鄧健吾在1963年《文物》第7期上發表的《慶陽寺溝石窟“佛洞”介紹》一文中，肯定了北石窟寺第165窟的創建年代是北魏永平二年（509），南石窟寺第1窟的創建年代是北魏永平三年（510），認為“南北石窟寺為奚康生所營造無疑”[3]。這一研究為北石窟寺的斷代奠定了基礎，后來董玉祥《慶陽北石窟寺》[4]，張寶璽《隴東石窟》都肯定了這一觀點[5]。杜斗成和宋文玉在《南、北石窟與奚康生》一文中也重申這一觀點[6]。南北石窟寺均為奚康生所建，學術界幾乎沒有爭議。

《慶陽北石窟寺》認為：奚康生在鎮壓涇州沙門劉惠汪反叛以后才任涇州刺史的，他在出任涇州刺史后，為了安定涇州一帶的民心，加上他自己對宗教的虔誠，立即著手籌劃了南北石窟寺的開鑿與修建[4]40。作者提出奚康生在鎮壓涇州沙門反叛之后，為了安定民心以及其對宗教的虔誠，是其修建南北石窟寺的動機。檢索奚康生一生，大戰無數，鎮壓涇州沙門劉惠汪的反叛的殺戮，與其一生征戰比較起來，不足掛齒。加之據奚康生個人品格，鎮壓一次沙門反叛，根本不會放在心上。所以修建南北石窟寺當另有動機。

奚康生的任職地涇州的治所以及所轄安定郡、附郭縣臨涇縣均在甘肅涇川縣水泉寺，筆者在《歷史時期臨涇縣地望變遷研究》一文中做了考察[7]。從方位上看，南石窟寺在涇州以東7.5km處，北石窟寺在涇州以北45km處，南、北石窟寺以哪里為地理坐標而命名，學界深感疑惑。有必要就南、北石窟寺的地理問題做進一步考證，尤其對奚康生任職的華州、受封地安武縣的地望和古城遺址進行野外考察，以解決南北石窟寺的修建時間和南北石窟寺的命名問題。

一 奚康生任職之華州地望與

北石窟寺修建年代

1. 奚康生任職華州的時間

《魏書》卷73《奚康生列傳》載：“及壽春來降也，遣康生領羽林一千人，給龍廐馬兩匹，馳赴壽春。既入其城，命集城內舊老，宣詔撫賚。俄而，蕭寶卷將桓和頓軍梁城，陳伯之據硤石，民心駭動，頗有異謀?？瞪朔烙鶅韧?，音信不通。固城一月，援軍乃至?？瞪鰮艋负汀⒉榷姡⑵谱咧?，拔梁城、合肥、洛口三戍。以功遷征虜將軍，封安武縣開國男，食邑二百戶?！盵1]1630此次戰事奚康生力挽狂瀾，固守壽春，又奪得梁城、合肥、洛口三戍。北魏在與南朝梁爭奪中，奚康生取得壽春、合肥等具有戰略地位的要塞，因而遷征虜將軍，封安武縣開國男。不久，奚康生“出為南青州刺史”，看來對受封的安武縣是遙領，奚康生并未就藩。后，奚康生“出為平西將軍，華州刺史，頗有聲績。轉涇州刺史，仍本將軍（平西將軍）”[1]1631。奚康生任職華州的時間史無明載，但從任華州刺史，“頗有聲績”推測，任職當有三年以上，任華州刺史當開始于正始二年（505）左右。永平二年（509）正月“涇州沙門劉惠汪聚眾反，詔華州刺史奚康生討之。”[8]根據《南石窟寺之碑》，奚康生在涇州官職為“使持節都督涇州諸軍事、平西將軍兼華、涇二州刺史、安武縣開國男。”[2]永平二年春正月以后，奚康生任涇州刺史時，兼領華、涇二州刺史。

2. 奚康生任職華州的地望與北石窟寺的修建

奚康生“出為平西將軍，華州刺史，頗有聲績。轉涇州刺史，仍本將軍（平西將軍）”[1]1631。前已述及，北魏的涇州治所在今天涇川縣水泉寺。北魏華州治所在哪里，對于奚康生修建北石窟寺至關重要。

查閱《魏書·地形志》，北魏曾有兩個華州，一是：“華州，太和十一年，分秦州之華山、澄城、白水置”。華州“領郡三，縣十三。華山郡（領縣五：華陰、鄭、夏陽、敷西、合陽）、澄城郡（領縣五：澄城、五泉、三門、宮城、南五泉）、白水郡（領縣三：姚谷、白水、南白水）。”[9]這個華州太和十一年置，其地理位置在今陜西大荔縣一帶。《魏書·地形志》記載了另一華州：“豳州，皇興二年（468）為華州，延興二年為三縣，太和十一年改為班州，十四年為邠州，二十年（496）改焉?！被逝d二年（468）為華州，太和二十年（496）改豳州，其治所即今甘肅寧縣。中間曾改三縣鎮，北魏護軍與鎮戍的統治方式是不同于郡縣制度的，它是具有軍事色彩的軍政合一、以軍統民的制度[10]。2004年7月，在今甘肅寧縣縣城出土了《大代持節豳州刺史山公寺碑》，其碑記載了北魏正始元年（504），持節、督豳州諸軍事、冠軍將軍、豳州刺史山累為孝文帝建寺立碑之事，附有豳州地方官吏[11]。證明正始元年（504）這里為豳州，原華州在太和二十年（496）改豳州的記載，確為可信。

奚康生“出為平西將軍、華州刺史”，華州應當是后來改名為豳州的華州（甘肅寧縣），其證據有七。一是，奚康生“出為平西將軍，華州刺史。”這個華州如在今陜西大荔縣一帶，屬于洛陽首都圈的外圍，從地域范圍來看，平西將軍不宜設置在京都的外圍，應在北魏的西陲。二是，《魏書》卷8《世宗紀》記載，永平二年春正月“涇州沙門劉惠汪聚眾反，詔華州刺史奚康生討之?！盵8]207華州（改名豳州）與涇州相鄰，命華州刺史奚康生討伐涇州沙門聚眾反，可能性較大。涇州沙門劉惠汪聚眾反叛一事對于戰事較多的北魏來說并不算大事，要從遠在今陜西大荔縣一帶調集平西將軍、華州刺史鎮壓，似乎沒有必要。三是，北石窟寺所在地在北魏屬于彭陽縣，屬于華州更名為豳州的西北地郡管轄，如果奚康生是從今陜西大荔縣一帶的華州任職，“轉涇州刺史”后，在豳州管轄的西北地郡彭陽縣修石窟，可能不大方便。四是，如果永平二年春正月奚康生才來到西陲，一年內要修成規模較大的北石窟寺可能性不大，所以我們認為，奚康生“出為平西將軍、華州刺史”就在其治所即今甘肅寧縣的豳州（華州）任職。也就是說奚康生先任華州（豳州）刺史時，就在華州（豳州）治下西北地郡的彭陽縣修筑北石窟寺，“轉涇州刺史”后，方修建南石窟寺，所以我們從出土資料考得的結論是，北石窟寺建成于永平二年（509），南石窟寺建成于永平三年（510）。五是，南石窟寺碑落款“大魏永平三年歲在庚寅四月壬寅朔十四日乙卯，使持節都督涇州諸軍事、平西將軍兼華涇二州刺史、安武縣開國男奚康生造”。奚康生兼華涇二州刺史，就控制今天整個隴東地區。如果華州在今陜西大荔縣一帶，奚康生不可能兼任不相鄰二州的刺史。六是，奚康生任職的華州，如果在陜西大荔縣一帶，南北石窟寺只能是奚康生在永平二年（509）正月到達涇州以后，才能動工，北石窟寺第165窟規模較大，在永平二年（509）完工的可能性不大，所以當是奚康生在華州（改名豳州）任上，就開始在華州（改名豳州）屬縣彭陽縣境內修建北石窟寺。七是，奚康生一生任過征虜將軍，出為南青州刺史，與南朝蕭梁進行了多次大戰。后又為平西將軍，出任華州刺史，轉涇州刺史，這個華州如果是今大荔縣一帶，當不符合北魏朝廷對奚康生委以大任的做法，奚康生任職多事之秋的西北，才符合平西將軍的稱謂。之后奚康生還擔任撫軍將軍、相州刺史、安西將軍，領步騎三萬取四川綿竹，這些都是關乎北魏國家戰略的軍事舉措。

有理由推測，治所在今甘肅寧縣的華州，按《魏書·地形志》的記載，在皇興二年（468）設置華州，延興二年（472）為三縣鎮，在太和十一年（487）改為班州，太和十四年（490）改為邠州，太和二十年（496）改為豳州。名稱幾次改易，給人們帶來不便，百姓和官員恐怕連名稱都難記得，人們可能習慣上使用最初的“華州”之名?？赡苁恰段簳ま煽瞪袀鳌芬矊⑷A州與豳州混淆，或者當時普遍認同華州、豳州互換的叫法。

在涇州，奚康生“以輒用官炭瓦為御史所劾，削除官爵?！盵1]1631當是指奚康生隨便使用官家的炭、瓦，被所劾，削除官爵。不久“遭父憂，起為平西將軍、西中郎將。是歲大舉征蜀，假康生安西將軍，領步騎三萬邪趣綿竹，至隴右，世宗崩，班師”，“除衛尉卿，出為撫軍將軍、相州刺史?！薄段簳ま煽瞪袀鳌氛f：“康生久為將，及臨州尹多所殺戮。而乃信向佛道，數舍其居宅以立寺塔。凡歷四州，皆有建置?！盵9]1633奚康生一生多所殺戮，但所任四州：南青州、華州、涇州、相州，都曾修建佛教寺院。

二 奚康生封地之安武縣

北魏安武縣是奚康生的封地，安武縣治所在哪里，值得研究。

1. 北魏安武縣地望

北魏安武縣治所當與漢代安武縣治所有一定的聯系?！稘h書·地理志》記載，安定郡屬縣，其中有安武縣。但僅六字：“安武，莽曰安桓”，再無記錄。安武縣東漢廢，北魏復置，屬西北地郡，隋省。2006年12月15日，筆者在鎮原縣城東南25km的曙光鄉川口村發現一座漢代古城遺址。這個古城遺址雖然沒有保留城墻，但保留了以繩紋瓦片為主的文化層2—3m，遺址東西長300m，南北寬240m，符合漢代縣城之規模。這個位置，正符合清代《平涼府志》關于“漢臨涇城，在今縣東南五十里”的位置。但依據唐宋人的記錄，漢代臨涇古城在今涇川縣。依據《元和郡縣圖志》涇州條：“臨涇縣，縣界兼有漢安武、安定、彭陽、撫夷四縣之地。”[12]唐代的臨涇縣所轄范圍在今鎮原縣境，可知漢安武縣治所亦應在今鎮原縣境內，確定該遺址為漢代安武縣遺址。漢代安武縣的確定，為在附近尋找北魏安武縣提供了依據。

《慶陽北石窟寺》認為：北石窟寺的位置正是修鑿在安武縣境內的蒲、茹兩河的交匯之處[4]40。張寶璽亦認為，北石窟寺之所以早于南石窟寺而且規模大于南石窟寺，證明了南、北石窟寺的開鑿過程中首先重視了北石窟寺，而北石窟寺選擇在安武縣附近的蒲河岸邊，這與奚康生封安武縣男有密切的關系[2]908-914。他們均認為北石窟寺在安武縣境內。但據《魏書·地形志》記載：“豳州，領郡三，縣十。西北地郡，領縣三：彭陽、富平、安武。趙興郡，領縣五：陽周、獨樂、定安、趙安、高望（今正寧、寧縣一帶）。襄樂郡，領縣二：襄樂、膚施（今寧縣北部、合水一帶）”[2]2618，2621，2627，2628。彭陽縣，治所應在北石窟寺西5公里的鎮原縣彭陽古城；富平縣，治所在西峰區彭原鄉廟頭嘴北遺址[13]。綜合北魏郡縣分布，北石窟寺所在地，當屬于豳州西北地郡彭陽縣管轄。安武縣，應在甘肅省鎮原西部一帶。審之奚康生任涇州刺史時，開鑿南北石窟寺，而今南北石窟寺，不在涇州（今涇川縣北5里水泉寺）南北位置，當應處于安武縣的南北位置之上。在今南北石窟寺的中間有一條古道，遺跡尚存，李紅雄、張耀民、宋文玉都曾做過報道[14-15]。筆者也考察過這條古道，今天遺跡歷歷在目，在原區多表現為深3—5m的槽形地貌，當地人稱“胡同”。在南北石窟寺故道中間的位置，萬俟溝圈正好有一遺址，王蔭槐先生認為萬俟溝圈遺址，是北魏時的涇州治所[16]。筆者于2006年12月15日，踏勘萬俟溝圈遺址。該遺址坐落在鎮原縣上肖鄉楊城村，這里位于黃土塬區兩面侵蝕的崾峴處，崾峴寬500m，在萬俟溝圈西溝沿邊發現布紋瓦片、灰陶片剖面，其南北長150m，東西長度100m，文化層厚1.5—2m，周長500m，不足縣城規模，據地形來看是扼守崾峴的一處關隘遺址，據此可遏制鎮原縣屯字原與涇川縣荔堡原的通道。李紅雄在《北石窟寺古代交通初探》一文中，亦認為此遺址為北魏涇州治所[14]151，誤。該文還認為此遺址是萬俟丑奴反魏起義和稱王的地方。當有可能。因為當地保留了“萬俟”這一地名，筆者曾訪當地村民，有人說溝圈東面的廟宇原來墻面上鑲嵌一塊石碑，“文化大革命”時破壞了，記得上面有“萬俟”等字樣。李紅雄還說萬俟溝圈北有北魏胡太后的父親胡國珍的祖墓，證據是當時有兩個■冢，20世紀70年代平田整地時挖毀。胡國珍是臨涇人，封安定公，北魏安定縣遺址在今鎮原縣新城鄉原峰村，這座古城，今城墻不存，但其文化層范圍200×300m2，具縣城規模，村子有城隍廟一座，雖為新修，但在信仰問題上當地居民不會隨便將閻王、判官代替其他神祇供奉。當為北魏安定縣遺址，胡國珍的祖墓不在臨涇縣，就在安定縣，不會在安武縣。

聽當地居民說在距萬俟溝圈3km的馬家溝圈，有一城隍廟，2007年8月5日，筆者前往考察。上肖村村主任趙其義接待，并做了簡單介紹。隍廟位于上肖北莊村，上肖村有一古城遺址，北距萬俟溝圈3.5km，村部院內有城墻高4—7m，北墻殘長30m，西墻殘長20m，夯層11cm，墻體棱角分明，外有城壕，北城壕寬22m，長100m，村委會南有一剖面，文化層厚1m，多為布紋瓦片，東西約500m。據地下文化層復原古城，其規模約在300×400m2左右，是一個較大的縣城遺址。聯系文獻，此遺址當是北魏安武縣古城。

上肖遺址為安武縣古城遺址，是安武縣開國男奚康生的封地，南北石窟寺的命名，正是以安武縣為地理坐標，南稱南石窟寺，北稱北石窟寺，這里南距南石窟寺23km，北距北石窟寺22km，距離基本相等。

奚康生取得壽春、合肥等具有戰略地位的要塞，因而遷征虜將軍，封安武縣開國男。奚康生死后，其子“定國襲康生安武縣開國男。”奚康生“出為平西將軍，華州刺史?！盵1]1631安武縣即是豳州（華州）所轄之縣。奚康生來到授封地任職，必然對封地有特殊的感情，到任華州后，奚康生就著手開鑿北石窟寺，在永平二年（509）正月“涇州沙門劉惠汪聚眾反，詔華州刺史奚康生討之?！盵8]207之時，已經初具規模，永平二年（509）完工。永平二年（509）奚康生兼任華涇二州刺史，有了在涇州附近修建石窟的便利，著手南石窟寺的修建工作，永平三年（510）南石窟寺完工，故有《南石窟寺之碑》。

2. 南北石窟寺之間的道路

奚康生修建南北石窟寺，完全是出于對于受封地的深厚感情和對佛教的虔誠。特別重要的是，奚康生任華州刺史開鑿北石窟寺，任涇州刺史開鑿南石窟寺，而開鑿北石窟寺早，開鑿南石窟寺晚；地處華州的北石窟寺規模大，地處涇州的南石窟寺規模小。這些都說明南北石窟寺不是以涇州為中心開鑿的，而是以奚康生的受封地安武縣為中心開鑿的，南北石窟寺也是以安武縣為地理坐標命名的。南北石窟寺都在絲綢之路的要道上。漢代以來絲綢之路從長安出發經過隴東地區，有兩條主干道。一條是由關中出發，經今天的乾縣、永壽、彬縣、長武分兩路：一路經長武至涇川縣涇明（漢代陰槃縣、唐代長武城）下原入涇河河谷；一路沿涇河經涇川（漢臨涇縣，唐宋元明清涇州）、平涼（癟家溝有漢代月氏道遺址、十里鋪有秦漢烏氏縣遺址、安國鎮有秦漢涇陽縣遺址）[17]，由彈箏峽至固原，在木峽關越六盤山，沿祖厲河，在靖遠哈思堡渡河，經漢媼圍縣進入河西走廊，我們稱為“涇河道”。南石窟寺在這條道路上。另一條是沿長武縣相公鄉（漢代大要縣治所）至寧縣政平（唐定平縣治所）渡涇河，經早勝（唐宋早社驛）、寧縣（秦漢泥陽縣，唐宋寧州治所），至董志原，從今北石窟寺下原[18]，渡蒲河，溯茹河，經鎮原縣（漢彭陽縣、唐宋原州臨涇縣、開邊有漢安定縣遺址）、寧夏彭陽縣（古城鎮為秦漢朝那縣[19]），度蕭關至固原（古高平），我們稱為“茹河道”[20]。北石窟寺在這條道路上。南北石窟寺之間的道路由于以安武縣為中心，并成為南北石窟寺之間的通道，連接涇州與華州（豳州），并連接絲綢之路兩條主干道“涇河道”與“茹河道”，對于北魏布局西部地區行政、軍事、貿易至關重要，我們將其命名為“安武道”。原平涼市博物館館長劉玉林先生提醒筆者，在玉都附近還有一條東西向的道路，筆者果然發現在涇川縣北涇河與茹河的分水嶺之間，經涇川縣的荔堡鄉，渡過洪河，過豐臺鄉、太陽墩、玉都鄉、黨原鄉，進入鎮原縣中原鄉、平泉鄉，至平涼市崆峒區草峰鄉，有另一條古道，今天這條古道遺址深2—3m，寬5—15m不等，清晰可見?！杜f唐書·肅宗紀》載：“安史之亂”發生后，太子李亨至安定郡（治所今涇川縣），斬新平、保定二太守，隨后“上至彭原，又募得甲士四百，率私馬以助軍?！盵21]彭原太守至烏氏驛迎接，即走這條道路，我們將其命名為“烏氏道”（見圖1）。

3. 南石窟寺與胡太后的關系

如果說南北石窟寺與靈太后胡氏有關，胡太后是涇州臨涇人，北魏臨涇縣治所在涇川縣水泉寺，南石窟寺正在臨涇縣地，南石窟寺規模小于北石窟寺，當與胡太后無關，否則不會太小，況且永平二年胡氏尚未生子，其地位尚且低下。胡太后是孝明帝元詡之母，元詡于永平三年（510）三月丙戌出生，延昌元年（512）十月乙亥，立為皇太子，延昌四年（515）正月丁巳繼位，二月尊母為皇太妃，七月丙子，尊皇太妃為皇太后，壬辰，群臣奏請皇太后臨朝稱制[22]。從時間上看，南北石窟寺修建之時胡太后勢力尚未興起，但南石窟寺建造時胡氏是皇親國戚，《南石窟寺之碑》碑陰題名的有：安定、平涼、新平、趙平、隴東五郡的郡太守、郡丞、內史、曹吏、參軍、主簿、從事等各級官吏；涇州各郡屬縣有安定、臨涇、石堂、朝那、烏氏、白土、三水、爰得、鶉觚、陰密、祖厲、撫夷、陰槃、高平、涇陽等十五縣的縣令[2]914。署名的還有胡氏4人，皇甫氏（胡太后母舅）2人，正如黨燕妮所說，胡氏、皇甫氏等大族都支持和參加了南石窟寺的修造。胡氏、靈皇后母舅家皇甫氏在涇州均是世家大族，奚康生聯合這些權勢家族，并動用全涇州人力、財力興建南北石窟寺[23]。

三 北魏涇州屬縣與胡太后籍貫

一些學者意識到，南北石窟寺命名的地理坐標應在南石窟寺、北石窟寺的中間位置，王蔭槐《淺議涇州遺址與北南石窟寺的關系》一文，提出這個位置就是北魏的涇州治所，并提出萬俟溝圈遺址為北魏時涇州城[16]169-171。李紅雄在《北石窟寺古代交通初探》一文中，亦認為萬俟溝圈遺址為北魏涇州治所[14]143-151。這樣北魏的涇州城就到了今涇川縣北20km的鎮原縣上肖鄉楊城村東西寬不足0.5km的一個崾峴——萬俟溝圈，謬甚。

關于西漢臨涇縣、東漢臨涇縣及安定郡治所，北魏涇州、安定郡、臨涇縣，均在甘肅涇川縣水泉寺的觀點，筆者在《歷史時期臨涇縣地望變遷研究》一文中做了論證，現就有關問題再做一強調。

北魏臨涇縣、安定郡、涇州遺址在甘肅涇川縣水泉寺，除了文獻記載外，近年來出土文物為我們提供了新的證據。2005年涇川縣博物館在涇河南部距縣10km的太平鄉三星村清理一座北魏墓葬，出土墓志磚3塊，銘曰：“恭惟大魏正始四年（507）十一月五日，臨涇民王明生/積業精微，二尊并背，不能損沒，偷□徙秋仰/先靈墳域，分散府悼，不孝罪男……誠遷眾棲，集葬中原……刊石立銘，記之云爾……”？譹？訛說明北魏時涇河南屬于臨涇縣管轄，北魏涇州領郡六，領縣十七，其中安定郡就領縣五，北魏實行州郡縣三級地方行政制度，今涇川水泉寺既是附郭臨涇縣縣城又是安定郡城，還是涇州治所，跨境20km才到鎮原縣萬俟溝圈，一般治所處于行政區劃境域的幾何中心位置，萬俟溝圈如果成為臨涇縣治所，其統轄區域還會向北部延伸，他就與北魏郡縣密集的現象不符。況有其他證據證明，北魏臨涇縣治所當在今涇川縣水泉寺無疑[24]。涇州安定郡其他各縣安定、臨涇、朝那、烏氐、石堂現在均有遺址為證。北魏胡太后是安定臨涇人，其籍貫當在今甘肅省涇川縣，胡太后與甘肅鎮原縣沒有關系。鎮原縣是在唐代以后設置臨涇縣的[4]。

漢代實行郡縣制，《漢書·地理志》記載，全國有郡國103個，縣1587個。三國以降，州、郡、縣三級政區成為正式制度。北朝時郡縣設置增多，出現“郡縣倍多于古，或地無百里，數縣并置，或戶不滿千，二郡分領……民少官多，十羊九牧”的現象[25]，西晉前期，全國共19個州，172個郡國，1232個縣，到了南北朝，郡縣倍增，共有220州，999郡，比之西晉，州膨脹11倍，郡膨脹10倍[26]。故此，我們有必要對北魏時涇州郡縣設置情況進行一下梳理，為北魏歷史研究提供地理坐標。

關于北魏涇州的建制，《魏書·地形志》記載：“涇州，領郡六，縣十七?！惫P者近十年來在陜甘寧蒙毗鄰地區考察古城遺址300多座，對北魏涇州所轄各郡縣，大多找到古城遺址。安定郡，領縣五：安定（遺址在今鎮原縣新城鄉原峰）、臨涇（遺址在涇川水泉寺）、朝那（遺址在鎮原中原鄉武亭）、烏氐（應為烏氏，遺址在涇川玉都鎮太陽墩）、石堂（遺址在涇川縣荔堡）；隴東郡，領縣三：涇陽（崆峒區安國鎮油坊莊北遺址）、祖居（寧夏彭陽縣）、撫夷（鎮原縣三岔）；新平郡（當在今彬縣一帶），領縣四：白土（陜西長武縣）、爰得（涇川縣黑河）、三水（陜西彬縣）、高平（涇川縣高平遺址）；隨平郡，領縣二：鶉觚（今靈臺邵寨遺址）、東盤（今涇川縣窯店遺址）；平涼郡，領縣二：鶉陰（華亭縣一帶）、陰密（靈臺縣）；平原郡，領縣一：陰盤（今平涼崆峒區四十里曹灣遺址）。

《魏書·地形志》載涇州，領郡六，縣十七?！赌鲜咚轮繁庮}名有涇州所轄五郡十五縣，缺平原一郡和東盤、鶉陰二縣。張寶璽認為，“碑文采自當時的建置，有更大的可靠性。”此論甚是。但又曰：“地形志錄武定時制，期間有所變化。”當有誤。武定（543—550），是東魏孝靜帝年號?！蛾兾魍ㄖ尽肪硭摹督ㄖ玫谌繁蔽海骸靶缕娇?，屬涇州領縣四?！庇袞|盤縣，“東盤，屬隨平郡。后魏明帝熙平二年（517），析鶉觚縣置東陰盤縣。周地圖記按：東陰盤即長武地。”東陰盤縣即東盤縣，明確記載了東盤縣設置于明帝熙平二年（517），東盤縣的設置晚于南石窟寺建成的時間509年。東盤遺址在今涇川縣窯店古城遺址，地處長武原，行政建制屬于今天甘肅涇川縣。

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