蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展研究

諸宗緣+諸琦睿

摘 要：面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)轉(zhuǎn)促”的新形勢(shì)，如何充分認(rèn)識(shí)地域文化資源與文化產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系，利用和發(fā)揮好地域文化資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)奈幕a(chǎn)業(yè)類(lèi) 型，適時(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，形成地域文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，成為各級(jí)政府和專(zhuān)家研究的核心。本文將從蚌埠地域文化資源概況、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)條件、地域文化資源配置和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展面 臨的突出矛盾三個(gè)方面展開(kāi)分析和探討，最后提出通過(guò)合理配置地域文化資源，促進(jìn)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：地域；文化資源；文化產(chǎn)業(yè)

1 蚌埠地域文化資源概況

蚌埠是一座文化氛圍濃厚的城市，有著優(yōu)越的地理環(huán)境，地域文化資源積淀深厚，時(shí)間跨度長(zhǎng)，資源分布廣且類(lèi)型多樣，無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都頗具優(yōu)勢(shì)，文化璀璨奪目，在多個(gè)領(lǐng)域都有精彩的呈現(xiàn)。

1.1 豐富的自然文化資源

蚌埠是中國(guó)南北分界線，淮河從中穿流而過(guò)，轄區(qū)山水相間，風(fēng)光

秀美，景色怡人，其自然文化資源以自然景觀資源為主，兼有生物礦物資源和水土地?zé)豳Y源。具有代表性的有龍子湖風(fēng)景區(qū)、張公山風(fēng)景區(qū)、白乳泉風(fēng)景區(qū)、沱湖風(fēng)景區(qū)、天河風(fēng)景區(qū)、淮河閘風(fēng)景區(qū)、卞和洞、浮山堰、涂山圣泉和靈泉等等幾十處風(fēng)景秀美的自然文化資源。

1.2 厚重的歷史文化資源

蚌埠是淮河文化的重要發(fā)祥地，擁有燦爛歷史文化資源，目前擁有雙墩春秋墓、雙墩遺址、禹會(huì)村遺址、湯和墓等7處國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，渡江戰(zhàn)役總前委孫家圩子舊址、棲巖寺石屋、津浦鐵路淮河大鐵橋、禹王宮等11處省級(jí)文物保護(hù)單位和8處市級(jí)、71處縣區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。

1.3 多彩的民俗文化資源

蚌埠地處淮河流域，歷史悠久，文化厚重，保留了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中既有全國(guó)知名度較高的花鼓燈、泗州戲等傳統(tǒng)舞蹈、戲劇，也不乏楊氏微雕、蚌埠玉雕這樣知名的傳統(tǒng)手工藝，有的自成一派、獨(dú)樹(shù)一幟。截至2015年12月，蚌埠擁有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，省級(jí)12項(xiàng)，市級(jí)50項(xiàng)。

1.4 獨(dú)具特色的地方傳統(tǒng)戲曲

蚌埠位于皖北淮河平原一代，連接南北，縱貫東西，從而形成了自身獨(dú)特的地方傳統(tǒng)戲曲，最具有代表性的就是花鼓燈和泗州戲。泗州戲（拉魂腔），它和花鼓燈、淮河琴書(shū)、大鼓書(shū)、柳琴戲等等一起構(gòu)成了蚌埠地方戲曲最精華的部分。

1.5 蓬勃發(fā)展的新興文化業(yè)態(tài)

2012年以來(lái)，蚌埠市大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在全省各地市中率先建立市級(jí)“重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”，形成了一批以重大項(xiàng)目為代表的新興文化業(yè)態(tài)。代表性的有國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地蚌埠光彩玉器文化城，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地蚌埠市“花鼓燈嘉年華”樂(lè)園項(xiàng)目，中華古民居博覽園，即“湖上升明月”項(xiàng)目，森禾現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)即蚌埠花博園項(xiàng)目等等。

2 地域文化資源配置和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展面臨突出矛盾

2.1 地域文化資源配置的意識(shí)與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的觀念相矛盾

一是配置中系統(tǒng)性意識(shí)與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求不一致。具體表現(xiàn)“各自為陣”現(xiàn)象多發(fā)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中水平較低且重復(fù)，既有零散開(kāi)發(fā)又有不重礎(chǔ)“重起爐灶”情況。

二是配置中全局性意識(shí)與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求不一致。比如將多個(gè)文化資源的整合簡(jiǎn)單地相加或拆分，無(wú)法提升文化資源整體品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源整合價(jià)值最大化。

2.2 地域文化資源配置機(jī)制與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求相矛盾

當(dāng)前蚌埠地域文化資源配置的機(jī)制雖已建立，但在執(zhí)行上仍然存在模糊不清，細(xì)則不明，執(zhí)行不力等等情況，嚴(yán)重影響了蚌埠文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。2011年以來(lái)，蚌埠市下發(fā)了與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政府文件超過(guò)30份，但在落實(shí)執(zhí)行的機(jī)制保障上存在著不健全、多頭管轄、無(wú)明確的分工協(xié)調(diào)和資金投入不平衡等現(xiàn)象。蚌埠幾個(gè)在全國(guó)叫得響的外宣品牌，代表蚌埠文化特質(zhì)和內(nèi)涵的區(qū)域文化的最具代表性的“文化符號(hào)”與體系仍然薄弱。

2.3 地域文化資源配置深度與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的水平相矛盾

文化資源大市不一定就是文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，要把蚌埠豐富的文化資源變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的寶藏，進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)涵、提高文化資源利用效率和開(kāi)發(fā)程度，是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。目前蚌埠諸多地域特色文化資源的開(kāi)發(fā)依然處于初級(jí)階段，全市共有97處國(guó)家、省、市、縣區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，真正獲得招商全面開(kāi)發(fā)的，不到10家，比率不足10%；開(kāi)發(fā)后的歷史文化景區(qū)實(shí)際運(yùn)行的效率和效益也普遍不高，很多享譽(yù)全國(guó)甚至世界的歷史文化資源沒(méi)有得到充分利用。如雙墩遺址、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)、湯河墓等等只做了一些最基礎(chǔ)的景觀，沒(méi)有與歷史文化很好的結(jié)合，缺少創(chuàng)意，造成游人數(shù)量稀少，反響不佳；存在“有說(shuō)頭，沒(méi)看頭”的問(wèn)題。

2.4 地域文化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需求相矛盾

蚌埠不缺少文化資源，缺少的是可以“讓地域文化資源活起來(lái)”的文化資源運(yùn)作創(chuàng)意高手。一方面蚌埠文化經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)性人才相對(duì)匱乏，大中專(zhuān)學(xué)校培養(yǎng)的人才留蚌埠發(fā)展的人數(shù)不理想，引進(jìn)的人才流失的也比較多。

3 依托地域文化資源，促進(jìn)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

豐厚的地域文化資源是歷史給我們留下的寶貴財(cái)富，是城市物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向文化經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的重要生產(chǎn)資本要素之一。面對(duì)蚌埠眾多的各類(lèi)文化資源，利用與開(kāi)發(fā)好它們的價(jià)值尤為重要，因此必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)地域文化資源的科學(xué)配置，來(lái)推動(dòng)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

3.1 統(tǒng)一發(fā)展意識(shí)，準(zhǔn)確把握蚌埠文化符號(hào)最強(qiáng)音

面對(duì)蚌埠眾多的文化資源，要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須全面梳理歸納出蚌埠地域文化資源的內(nèi)容構(gòu)成與形態(tài)特征，準(zhǔn)確把握蚌埠文化符號(hào)最強(qiáng)音，必須準(zhǔn)確定位蚌埠整體外宣品牌形象的“文化符號(hào)”。詮釋蚌埠發(fā)展歷程中的過(guò)去與未來(lái)，向世人訴說(shuō)著蚌埠人民在傳承文化資源的同時(shí)，積極向文化經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的共同追求，展現(xiàn)出代表蚌埠整個(gè)城市的豐富內(nèi)涵和鮮明個(gè)性并形成廣泛的共識(shí)，從而織成明晰的縱橫交錯(cuò)、互通的文化資源主次脈絡(luò)，展示出蚌埠的文化魅力、優(yōu)勢(shì)和形象，引起國(guó)際國(guó)內(nèi)更廣泛的關(guān)注。

3.2 完善發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用

一是全面突出政府引導(dǎo)。十七屆六中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用。對(duì)蚌埠市而言，通過(guò)政府引導(dǎo)，用政策傾斜和資金支持，逐步培育出多層次的市場(chǎng)主體。從跨行業(yè)領(lǐng)域、實(shí)力雄厚、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的“航空母艦”，到具備行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的中小企業(yè)，再到以創(chuàng)意為核心競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的微型企業(yè)，都是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，多層次、多元化的市場(chǎng)主體，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)保持活力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

二是全面提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平。提高文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈，是打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版最現(xiàn)實(shí)的途徑。從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的具體環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，一是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)意研發(fā)的比重和水平，從主要依靠生產(chǎn)到依靠智力、知識(shí)、創(chuàng)意、創(chuàng)新的投入，提升所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的級(jí)別，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)由低端向中端高端發(fā)展；二是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大要新技術(shù)應(yīng)用和工藝改造力度，在產(chǎn)業(yè)鏈原有環(huán)節(jié)上提升層次，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是流通環(huán)節(jié)，逐步推動(dòng)技術(shù)沿著硬件-軟件-互聯(lián)網(wǎng)-文化（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）的方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心價(jià)值也沿著制造-信息-知識(shí)-內(nèi)容-文化的鏈條轉(zhuǎn)移。例如，蚌埠印刷類(lèi)產(chǎn)品需求旺盛，印刷類(lèi)文化企業(yè)數(shù)量眾多，但經(jīng)營(yíng)分散，業(yè)務(wù)邊界不清晰，從而大大增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。由此，可以考慮在合適的地點(diǎn)建設(shè)印刷類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照印刷產(chǎn)業(yè)的上下游項(xiàng)目來(lái)引進(jìn)，并推動(dòng)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。

3.3 拓深開(kāi)發(fā)程度，緊跟業(yè)態(tài)融合發(fā)展步伐

一是加強(qiáng)文化與科技等產(chǎn)業(yè)新融合，持續(xù)培育壯大文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)具有知識(shí)含量高、能源消耗低、產(chǎn)品附加值高以及對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效等特性，正逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。近年來(lái)，蚌埠大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，科技、金融、旅游助力，動(dòng)漫、數(shù)字出版、云媒體服務(wù)、移動(dòng)多媒體等新業(yè)態(tài)活力煥發(fā)，在融合發(fā)展道路“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，跳出文化產(chǎn)業(yè)本身，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加速文化科技創(chuàng)新成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，運(yùn)用高科技手段改造與提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高蚌埠地域文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量和附加值。

二是打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地，讓“設(shè)計(jì)名城”的銘牌叫響皖北，呼應(yīng)全省。一方面文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。2014年國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。蚌埠提出以創(chuàng)意設(shè)計(jì)內(nèi)容為支撐，以產(chǎn)業(yè)鏈的全面拓展為導(dǎo)向，加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的投入力度，著重發(fā)展“研發(fā)設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫、建筑設(shè)計(jì)、文化傳媒、咨詢(xún)策劃”五大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造綜合新型文化產(chǎn)業(yè)基地。蚌埠將設(shè)立長(zhǎng)久的蚌埠市工業(yè)設(shè)計(jì)展覽館，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)、交流研討、獲獎(jiǎng)作品展覽、大師工作室等重要平臺(tái)，推動(dòng)更多的設(shè)計(jì)理念在蚌埠萌發(fā)，更多的設(shè)計(jì)產(chǎn)品在蚌埠展示，更多的設(shè)計(jì)成果在蚌埠轉(zhuǎn)化。

三是重點(diǎn)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)與旅游融合。旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來(lái)越凸顯，因此必須重點(diǎn)推動(dòng)文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先制定兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，選準(zhǔn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)定位，明確發(fā)展目標(biāo)和各階段的發(fā)展任務(wù)，為蚌埠文化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的提供科學(xué)指導(dǎo)。在重點(diǎn)旅游線路建設(shè)上，可以選擇蚌埠玉文化、工業(yè)文化特色旅游為突破口。在旅游組織規(guī)劃中，要注意高科技的應(yīng)用，在加大監(jiān)控、保護(hù)地域文化資源方面的投入，逐步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化建設(shè)，使得區(qū)域文化完整的畫(huà)面動(dòng)態(tài)能夠展現(xiàn)，通過(guò)高科技產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)顧客參與性需求。譬如禹墟、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)、雙墩遺址和紅色資源，運(yùn)用高科技將歷史照片、文字、文物、藝術(shù)品融合適當(dāng)聲光電等技術(shù)，在重點(diǎn)、亮點(diǎn)場(chǎng)景運(yùn)用幻影成像真人比例動(dòng)態(tài)演示，構(gòu)成多維立體式的效果，將歷史事件以直觀的形象呈現(xiàn)在游客面前，為觀眾展現(xiàn)了內(nèi)容豐富、史料翔實(shí)、脈絡(luò)清晰、形式生動(dòng)的歷史。

3.4 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備，筑牢區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選撥和激勵(lì)機(jī)制。要采用引人與內(nèi)培的兩種模式，加快文化經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面可依托高校、學(xué)術(shù)界的現(xiàn)有力量和資源優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)一批；另一方面建立“動(dòng)態(tài)化”的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化人才使用機(jī)制，靈活運(yùn)用在不變身份屬性的情況下，以研究某一項(xiàng)目而成立的組織機(jī)構(gòu)，可讓專(zhuān)業(yè)人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)人股形式，分享研究成果收益或獲取股權(quán)份額；最后大力推動(dòng)校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研一條龍的發(fā)展模式，增強(qiáng)創(chuàng)新主體的力量。對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人要給予支持和保護(hù)，政府可以提供進(jìn)修機(jī)會(huì)，提高其素質(zhì)，并引導(dǎo)其將文化項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，避免一些珍貴的民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失，保證其可持續(xù)發(fā)展。

二是全面支持小微文化企業(yè)發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)提供豐潤(rùn)的土壤。蚌埠文化產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶多，法人單位還比較少。在關(guān)注、支持大型文化企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，更要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，努力營(yíng)造有利于小微文化企業(yè)健康、快速發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)小微文化企業(yè)發(fā)展，為廣大文化產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)提供有利的就業(yè)環(huán)境和鍛煉平臺(tái)。

三是努力培育文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織，增強(qiáng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主體間人才的交流。從蚌埠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，組建全市文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或集聚區(qū)聯(lián)盟、建立健全各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)條件成熟，支持鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)各文化產(chǎn)業(yè)主三是努力培育文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織，增強(qiáng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主體間人才的交流。從蚌埠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，組建全市文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或集聚區(qū)聯(lián)盟、建立健全各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)條件成熟，支持鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提供智力支撐，以此更好地激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

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