淺談泉州古城復興之路

陳彥儒

摘 要：近年來，國家“一帶一路”戰略持續推進，作為21世紀海上絲綢之路先行區，泉州的地位和影響日益凸顯。在千載難逢的歷史機遇面前，探尋泉州古城復興之路，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

關鍵詞：古城；保護復興

1 泉州古城保護發展現狀

幾十年來，市、區兩級政府為泉州古城的保護發展做出不懈努力，泉州古城保護發展工作穩步向前推進，城市面貌得到顯著提升。目前主要呈現以下幾個特點：

一是歷史格局的完整性。泉州古城區具有得天獨厚歷史文化資源，素有“海濱鄒魯”、“多元文化寶庫”之美譽。時至今日，整座古城以西街片區為核心，以中山路為軸，周邊分布著開元寺、清凈寺、天后宮、承天寺、李贄故居、崇福寺等遺跡，擁有典型的閩南傳統地方民居、尺度適宜的背街小巷、完整的騎樓式商業街，以及由中原文化、閩越文化、海洋文化等元素綜合而成的整體人文環境，完整地保留和展示了獨具特色的古城風貌和文脈，這些歷史文化遺存是中國古代政治、經濟、宗教、文化的“活標本”。

二是保護開發的漸進性。早在1983年，泉州就編制了《歷史文化名城保護規劃》并多次進行修編，為古城的保護控制打下較好基礎。上世紀90年代以來，泉州古城保護改造主要采取兩種方式，一是大規模的街道拓寬改造，如打錫街、涂門街、東街、南俊巷、新門街、北門街、天后路等；二是修護性的保護與整治，如中山路、青龍巷、聚寶街、萬壽路和西街等，經過改造與整修，古城公共配套設施得到改善，市民生活質量得到了較大幅度的提升。近幾年來，市、區兩級政府加大了古城保護開發力度，大力實施古城保護利用改造復興工程，在保護古城總體風貌的前提下，深度開發古城閩南文化、海絲文化、宗教文化、泉臺民間交流文化等文化旅游資源，有機融入現代商業、文化創意等新興業態，著力文商旅、文創旅，帶動古城第三產業的加快發展，古城保護性開發邁上了新臺階。

三是繁榮復興的曲折性。這些年來，泉州古城保護發展工作有序推進、有效突破、成績矚目，被聯合國教科文組織確認為“海上絲綢之路”重要起點和全球首個“多元文化展示中心”，獲得了中國首個“東亞文化之都”的稱號。但毋庸諱言，由于種種原因，泉州古城保護發展工作存在諸多不足，離繁榮復興尚有差距、任重道遠，主要表現在古城基礎設施薄弱、環境不佳，影響歷史文化名城形象；對歷史文化古跡保護力度欠缺，導致一些歷史文化遺跡流失；對歷史文化資源的開發利用深度不夠，很多舉世矚目的文化旅游資源未能充分展示。

2 淺談泉州古城復興的對策

據了解，當前泉州市、區兩級政府正著力制定泉州古城保護發展方案，以注入新的活力讓古城重新煥發新的生機。在古城的復興工作實踐中建議：

（一）既要注重單體保護，更要注重整體拓展

在過去相當長的一段時間內，我們對文化遺產的保護，主要還是側重于其本體。今后結合工作實踐，應當有新做法、新思路，將保護和利用由本體擴大到對其周邊地區、環境的整體保護與利用上，從文物單體擴大到周邊的歷史片區，對古城進行整體保護。可試行：一是以點為基礎。以古城區內80處各級文物保護單位為點，向周邊輻射，擴大歷史文物古跡的保護范圍，在重點保護好各級文物保護單位的同時，還必須保護好那些雖尚未定級、但確有歷史文化價值的古民居、古建筑，以及經探明或尚未探明的歷史遺址遺跡。二是串點成片。精心推進歷史文化遺跡集中分布的“四大片”，即城南保護片（德濟門-天后宮-聚寶街片）、中心區保護片（府文廟-清凈寺-關帝廟片）、開元寺保護片（開元寺-西街-舊館驛片）和華僑新村保護片，以片為單位，在尊重和傳承古城文化生態特色，延續傳統風貌的前提下，對片區內的歷史文化遺跡進行整合，量體裁衣，合理制定不同的保護方案，形成個性鮮明、特色突出的歷史文化保護片；三是串片成面。將“四大片”進行延伸串聯，全面鋪開整個古城6.71平方公里的保護發展工作。整個保護區的保護發展，要堅持以習總書記提出的 “保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的16字方針，對整個保護區進行統一規劃保護和利用，由此形成由“文物古跡點—歷史文化保護片—歷史文化名區”所構成的較為完善的歷史文化名城保護框架。

（二）既要注重政策運作，更要注重實際操作

也就是政策層面上要加力、實際投入運作上要給力。在政策傾斜方面：應當抓住泉州可行使地方立法權的有利契機，出臺更多地方政策扶持保護和發展古城歷史文化資源，比如要盡快研究出臺《泉州歷史街區保護管理辦法》、《泉州古民居保護管理辦法》等專項規章，形成具有符合泉州古城保護和發展實際的地方特色法律政策體系，為古城保護發展提供有力的政策支撐。在資金投入方面：建議設立“古城保護發展專項資金”。 通過政府財政投入、社會資本、社會捐資等各種方式籌集基金，專項用于古城現有保護建筑的收購、修繕和管理，并支持古城區的道路、停車場、排污排水、公共管線整合等市政設施投入。在模式運作方面：充分發揮“泉州古城保護發展工作協調組”和“泉州古城發展有限公司”的作用，穩妥有序推進古城保護發展、規劃建設等工作。同時， 要動員發揮社會各方力量的作用，發動廣大群眾及古城保護的專家、學者，積極地、直接參與古城區保護開發工作，形成“政府牽頭、社會廣泛參與”的古城保護發展良好局面。

（三）既要注重“需求側”，更要注重“供給側”

推進供給側結構性改革，是黨中央治國理政的重要戰略部署，供給側結構性改革同樣對古城的保護發展具有現實的指導意義。古城的保護是前提，發展是根本。如何盡快實現繁榮復興，關鍵還是要將古城獨有的文化資源優勢轉化為發展優勢，釋放出生產力。一要主打“海絲文化”牌。泉州是海上絲綢之路的起點城市之一，具有豐富的海絲文化遺存，成為了開辟海絲文化旅游的優質先天條件。應抓住建設海絲先行區和“海絲”申遺為契機，以泉州古城為龍頭，集聚泉州市縣域力量，打響“古韻泉州海絲文化游”的旅游品牌。二要主打“閩南文化”牌。古城作為閩南文化的主要發祥地，也是閩南文化生態保護區的核心區，要通過實施古城的保護利用改造，使閩南文化得到進一步的整理、升華；特別是對其代表象征的閩南古民居、古建筑、古大厝，要加以充分利用挖掘，可打造成頗具特色的民宿客棧。

（四）既要注重常態化，更要注重智能化

古城保護發展能否取得實效，有力的宣傳推介至關重要。這幾年來，東亞文化之都、亞洲文化藝術節、央視春晚等系列活動在泉州古城的成功舉辦，一定程度上對泉州古城的保護發展起到了推波助瀾的作用。要常年不懈地把宣傳推介擺上重要位置，千方百計爭取國內外各類的重大文化活動落戶古城，提高古城的影響力和知名度。同時，充分利用“互聯網+”這一利器，啟動推進智慧旅游城市和智慧景區建設，充分運用微信、微博、微網等平臺，構建泉州古城區智慧旅游服務大平臺，實現旅游信息互聯互通，促進旅游資源合理配置。