對如何滿足人民群眾廣場舞需求的調研與思考

張雅妮

（包頭市文化局包頭014000）

對如何滿足人民群眾廣場舞需求的調研與思考

張雅妮

（包頭市文化局包頭014000）

廣場舞已由初始階段的健身發展為一種城鄉群眾普遍喜愛的群眾性文化活動。本文所要探討的是廣場舞在發展過程中所遇到的問題及應對之策。

廣場舞 服務 需求 投入

近年來，悄然興起的群眾喜愛的舞蹈健身活動——廣場舞，無論在城市還是農牧區已經成為一道靚麗的風景。廣場舞不僅滿足了我區廣大人民群眾的精神生活以及構建和諧社會的需求，在基層組織的群眾文化建設中也具有重要的地位和作用。

據初步統計，全區12個盟市和二連浩特、滿洲里市共有1000平米的文化廣場上萬個，5000平米的文化廣場近200個，20人以上的文化團隊近5000個。夏季每天全區跳廣場舞的人數達50萬人。廣場舞這項文體活動成為全區人民日常文化生活中的重要組成部分，但隨著參與廣場舞的居民越來越多，問題也隨之凸顯出來。

2015年7月在內蒙古自治區群眾藝術館主辦、包頭群眾文化學會承辦的為期5天的全區廣場舞培訓與交流推廣研討班上，對我區廣場舞面臨的問題進行了認真細致的研討，并總結出以下三大問題需要及時解決。

第一，要完善管理。廣場舞活動的場地挑選、排練時間、播放曲種等方面不盡合理，給附近居民造成噪音污染，而管理部門缺位、相關規范化管理制度沒有建立完善，經常引起部分被擾居民的反對和不滿。

第二，適當增加投入。目前幾乎所有的廣場舞活動都沒有專項保障經費。音響設備、場地燈光、表演服裝、健身器材等配套設施既沒保障也不完善，基本都靠自籌購買。公共文化場館匱乏、規模小、設備陳舊；老舊小區建設之初沒有考慮群眾活動場地，而新建小區預留群眾活動場地被商務侵占，造成廣場舞多在居民區周邊空地或廣場、公園進行。隨著廣場舞參與人數增加和規模擴大，原有場地經常不能滿足需要，爭搶“地盤”現象時而發生。

第三，要增強服務意識。首先，舞蹈工作者對廣場舞認識不足，缺乏具有本地區特色的廣場舞的創作，在傳承和習跳方面沒有發揮先天優勢。目前所跳的廣場舞多數都是網上下載的，如《佳木斯》《小蘋果》占我區廣場舞80%。我區一些盟市編創出的安代舞、三少民族的圍獵舞、薩吾爾登等很有民族特點、地域特色的廣場舞，也只在當地傳跳，或只是為了參加比賽，沒有在全區傳播開來。其次，缺少專業指導員。大部分團體通過看視頻或者向別人請教學習舞蹈，教學不合理、不系統，動作不標準、不規范。多數團隊缺乏專門的組織管理人員，隊伍的組建、擴大及日常管理仍處于自發無序狀態。再次，缺乏展示平臺。廣場舞現在還只屬于民眾自發的、獨立的團體活動，沒有大的舞臺來展演，不能很好地調動和激勵廣大廣場舞愛好者的積極性。

針對以上存在問題，筆者提出以下思考：

（一）提高認識，抓好落實。

認真落實2015中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《關于加快構建現代化公共文化服務體系的意見》和《文化部體育總局民政部住房城鄉建設部關于引導廣場舞活動健康開展的通知》文件提出的要求：首先要堅持積極引導與尊重群眾意愿相結合，堅持弘揚社會主義核心價值觀，加大對廣場舞的引導和扶持力度，切實加強基層文化陣地建設。尊重群眾意愿，引導群眾需求，為群眾開展廣場舞活動提供便利條件，創造良好發展環境。其次要堅持統籌協調與因地制宜相結合。整合各方優勢資源，形成工作合力，加強對城鄉基層廣場舞活動的統籌協調。鼓勵各地因地制宜，結合當地文化資源和特點，開展富有地方特色、符合群眾品位的廣場舞活動，吸引基層群眾積極參與。第三要堅持創新管理與規范服務相結合。按照建設服務型政府的要求，與基層社會管理機制相結合，創新廣場舞活動的管理方式。加強法制宣傳和社會公德教育，不斷提升廣場舞工作的規范化水平。

（二）加強隊伍建設，從根本上解決目前存在的問題。

成立由文化、體育、民政、住房、財政五個部門組成的省市縣三級管理機構，指定一個主要部門牽頭，對各地區的廣場舞管理工作整合資源、形成合力、加大投入、各負其責，加大對各地區的廣場舞管理工作。

各文化館站要發揮群眾文化活動組織指導功能，有計劃地對他們進行業務素質和綜合能力的培訓。包頭群眾文化學會作為包頭市“普雨工程”承辦單位，組建了文化志愿輔導團，將廣場舞輔導作為“普雨工程”的重頭戲，每年深入到各旗縣區、鄉鎮（蘇木）村（嘎查）文化室、文化大院對廣場舞團隊采取了“面對面、手拉手”承包輔導制的輔導方法，使全市廣場舞水平有了極大的提升。市群藝館組織的“廣場舞免費教學活動”，每年達300～400場，深受市民喜愛。

我區廣場舞發展當務之急是要抓好創作隊伍建設，創作出既能體現音樂舞蹈的美、又能起到強身健體作用的廣場舞在全區傳跳推廣。廣場舞創作一定要把握地方特色。2015年7月包頭群眾文化協會承辦的12個盟市和二連浩特市及滿洲里市廣場舞調研研討推廣培訓班上，大家緊緊圍繞怎樣創作出本地區、本民族的特色廣場舞，都提出了很好的意見。如呼倫貝爾創作的三少民族廣場舞在現在的基礎上，進行音樂和動作上的調整，注重易學易跳、易傳播。呼市和赤峰提出將把當地創作的本土歌曲進行大串燒，編成廣場舞在全市傳跳，體現了自創精神、地方特色，強化了吸引力和參與度，受到了專家的好評。通遼市庫倫旗是安代舞之鄉，目前創作的安代廣場舞，在安代舞基礎上，深度創作、認真研究、注重包裝和推廣。巴彥淖爾市結合烏拉特民歌《鴻雁》和地方二人臺《五哥放羊》正在創作廣場舞。

（三）繼續加大投入。

一是為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地。加大公共文化體育場館免費開放力度，充分提高場館利用率。二是一些文化館、體育館、街道文化中心還可以參照國家公共文化服務向社會購買服務的做法，向社會購買活動場地。三是各鄉鎮、蘇木、村、文化站、文化室要嚴格執行國家免費開放的時間對外開放，特別是冬季要延長室內開放時間。四是一些村社、嘎查、國辦文化室如有困難可以充分調動文化大院的積極性。可以采取民辦公助、合二為一的辦法，加大室內外場地建設，國家投入部分可以列入國有資產管理。如包頭市土右旗采取這種辦法，解決了基層群眾文化活動場地的問題。

各級財政要拿出一定的資金投入到開展廣場舞的活動中來，保證廣場舞活動順利開展。2014年，錫林郭勒盟文化主管部門發放300臺（套）音響設備，用于旗縣社區文體活動。

（四）為廣場舞展示、交流、比賽搭建平臺。

要加強對廣場舞的引導，打造廣場舞活動品牌，使廣場舞成為廣場文化的特色項目。各級文化和體育主管部門要通過組織更多的演出和比賽，為廣場舞搭建展示交流平臺。探索建立既有普及又利提高的長效比賽、交流機制，推動廣場舞活動的繁榮發展。

包頭市、縣兩級財政每年拿出一定資金投入城鎮文化活動，每年組織開展廣場舞比賽20次以上，參加團隊700多支，近3萬人次。特別是土右旗2015年在文化藝術節期間舉辦的廣場舞大賽，來自各站室文化大院的就有70多支隊伍，有30多支隊伍獲獎。呼倫貝爾市、赤峰市、巴彥淖爾市等盟市每年都要舉辦一到兩次廣場舞大賽。2013年7月由內蒙古自治區和包頭市人民政府主辦，內蒙古群眾藝術館、包頭市文新廣局承辦，包頭群眾文化學會執行承辦的全區12個盟市廣場舞大賽是近幾年來我區規模最大、檔次最高的一次比賽，對全區的廣場舞發展促進很大。

與此同時自治區可根據全區的廣場舞發展態勢，不定期的舉辦廣場舞的研究、創作、推廣等研討會，提高我區的廣場舞檔次和水平，從而滿足廣大廣場舞愛好者日益增長的文化需求。