精準(zhǔn)發(fā)力 光伏扶貧

姜本強(qiáng) 張紹田 姜 浩/農(nóng)發(fā)行宿遷市分行

精準(zhǔn)發(fā)力 光伏扶貧

姜本強(qiáng) 張紹田 姜 浩/農(nóng)發(fā)行宿遷市分行

近年來，農(nóng)發(fā)行江蘇省宿遷市分行持續(xù)加大政策性金融精準(zhǔn)扶貧工作力度，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過光伏扶貧貸款產(chǎn)品，精準(zhǔn)發(fā)力，有效促進(jìn)貧困農(nóng)民走上就業(yè)脫貧增收的可持續(xù)發(fā)展道路。今年6月，宿遷分行成功向泗陽縣支行投放8000萬元光伏扶貧項(xiàng)目貸款，該項(xiàng)目為全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)首筆分布式光伏扶貧貸款。

項(xiàng)目所在地位于江蘇省宿遷市泗陽縣,屬全省12個重點(diǎn)幫扶縣之一。該縣貧困家庭既缺乏勞動力，又缺乏勞動技能，且貧困程度深，是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重要因素。宿遷市分行主動提升站位，積極協(xié)助泗陽縣政府向國家能源局申報光伏扶貧項(xiàng)目，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時積極組織研究如何發(fā)揮項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧雙重效應(yīng)，以光伏扶貧幫助解決當(dāng)?shù)責(zé)o勞動能力貧困戶持久脫貧問題。

融智先行，打造光伏扶貧“先遣隊(duì)”

宿遷分行高度關(guān)注全市光伏扶貧進(jìn)展。2016年，泗陽縣政府將光伏扶貧納入全縣十大工程范圍，光伏發(fā)電既是國家完成能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)可再生能源更新?lián)Q代的重要一步，又是地方政府完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的重要支撐。獲悉此消息后，宿遷分行順勢而為，率先行動，市、縣兩級行齊發(fā)力，狠下功夫，先后組織業(yè)務(wù)骨干集中召開政策研討會，將總行給予的光伏扶貧項(xiàng)目政策與國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理辦法相結(jié)合，因地制宜，量身打造方案。

為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，宿遷分行調(diào)動市、縣精干力量，開辟專用通道，指定專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員與地方政府及時互動溝通，并專門提供定點(diǎn)服務(wù)，第一時間向政府傳達(dá)相關(guān)政策并提供全方位服務(wù)。經(jīng)過與地方政府多次集中研討、積極建議，成功協(xié)助泗陽縣完成光伏扶貧管理辦法及項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目文件，推動了泗陽縣地方光伏扶貧任務(wù)前期培育和上報。

融力推進(jìn)，深耕光伏扶貧“試驗(yàn)田”

2016年底，宿遷分行在接到國家能源局下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目名錄后，再一次對前期調(diào)研資料和地方政府情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和集中研討，市分行考慮到泗陽縣15MW光伏扶貧項(xiàng)目發(fā)電量大、惠及貧困戶廣等諸多因素，決定以光伏扶貧項(xiàng)目作為扶貧工作推進(jìn)重點(diǎn)。

為確保項(xiàng)目加快進(jìn)展，分行領(lǐng)導(dǎo)、扶貧業(yè)務(wù)部主要負(fù)責(zé)同志與相關(guān)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員多次前往縣政府、項(xiàng)目承貸主體、項(xiàng)目施工點(diǎn)深入了解項(xiàng)目申報條件，搜集項(xiàng)目實(shí)施資料，從可研性報告、實(shí)施方案編制開始，全程參與項(xiàng)目進(jìn)程。通過現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場答疑的方式，最終得到地方政府認(rèn)可，獲得其融資意向。

秉著“天黑趕路天亮進(jìn)城”的精神，省、市、縣三級分行聯(lián)合調(diào)查小組建立綠色通道，加快項(xiàng)目申報審批進(jìn)程。在項(xiàng)目推進(jìn)中，對項(xiàng)目審批各個環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資料和要件采取分頭落實(shí)。通過與政府有關(guān)部門和承貸主體的聯(lián)合辦公，并緊盯政府要件審批部門，逐一克服項(xiàng)目審批阻礙，確保項(xiàng)目要件“要得來，批得下”。為確保項(xiàng)目合規(guī)，項(xiàng)目調(diào)查組加班加點(diǎn)，完善項(xiàng)目申報內(nèi)容和各要件籌備工作，嚴(yán)格按照總行光伏扶貧項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)要求對項(xiàng)目資料進(jìn)行反復(fù)自查，力求項(xiàng)目申報流程既能不受調(diào)查環(huán)節(jié)影響， 又能合規(guī)辦理。

融資攻堅(jiān)，刻畫光伏扶貧“樣板書”

今年6月，泗陽光華新能源投資發(fā)展有限公司15MW分布式屋頂光伏扶貧項(xiàng)目成功投放。該項(xiàng)目建成后將覆蓋全縣72個貧困村，惠及建檔立卡貧困戶3000余戶，貧困人口9825人，每年每戶收益3000余元，可以有效帶動當(dāng)?shù)刎毨丝陧樌撠殹８鶕?jù)泗陽縣政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃展望，該批次貧困戶完成脫貧后，將會形成較好的扶貧效應(yīng)，不斷惠及新的未脫貧人口，最終實(shí)現(xiàn)全縣全面脫貧的總體目標(biāo)。宿遷分行將繼續(xù)調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，用好與地方政府建立的良好合作關(guān)系，為宿遷市政府全面脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)提供全方位的金融服務(wù)，刻畫好金融扶貧“樣板書”。□