農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)收斂效應(yīng)關(guān)系簡(jiǎn)析

秦詩(shī)琪/南京大學(xué)商學(xué)院

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)收斂效應(yīng)關(guān)系簡(jiǎn)析

秦詩(shī)琪/南京大學(xué)商學(xué)院

經(jīng)濟(jì)收斂指標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)密切相關(guān)。據(jù)第五次人口普查資料顯示，中國(guó)居住在鄉(xiāng)村的人口達(dá)80739萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.78%，農(nóng)村人口因素所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的改變，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用不容小覷。

有學(xué)者研究指出，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不存在絕對(duì)收斂，即我國(guó)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距仍然在擴(kuò)大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基尼系數(shù)不斷增大也證實(shí)了這一點(diǎn)。還有學(xué)者提出，高素質(zhì)勞動(dòng)力數(shù)量的增加，是人口紅利由量轉(zhuǎn)質(zhì)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。在考慮到增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著重提高農(nóng)村勞動(dòng)力水平等一系列影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素后，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是呈現(xiàn)出一定的收斂性。

經(jīng)濟(jì)收斂現(xiàn)象在中國(guó)真實(shí)存在，且支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素處于不斷變化中。通過(guò)綜合考慮我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)（第一產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重）、科技水平指標(biāo)（每百萬(wàn)人口擁有的農(nóng)林科技人員）、生產(chǎn)要素指標(biāo)（農(nóng)村生產(chǎn)費(fèi)用現(xiàn)金支出和農(nóng)村勞動(dòng)力）和人力資本（平均受教育年限），可以明顯觀察到條件收斂：初始人均社會(huì)產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間成反比，即相對(duì)發(fā)展水平低的地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢。人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著明顯的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技水平均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著促進(jìn)作用。

提高農(nóng)村地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，需要協(xié)調(diào)好適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素。要重視農(nóng)村人口問題，制定合理的政策引導(dǎo)人口與經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)相適應(yīng)，平穩(wěn)跨越中等收入陷阱；要注重產(chǎn)業(yè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，使科技進(jìn)步與創(chuàng)新逐漸變成我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要推動(dòng)力，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡，跨入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新常態(tài)階段。

著力于人口素質(zhì)的提高，并逐步提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)人才的吸引力。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一便是人力資本，即人口素質(zhì)和人口數(shù)量。盡管農(nóng)村地區(qū)人口出生率一直高于城鎮(zhèn)，發(fā)達(dá)地區(qū)始終處于生育率最低區(qū)域，但由于進(jìn)城打工潮的興起，實(shí)際作用于農(nóng)村發(fā)展的人口數(shù)量并不占優(yōu)勢(shì)。這不利于最大限度地提高資源利用的邊際效應(yīng)進(jìn)而提高人口素質(zhì)。因此，應(yīng)貫徹落實(shí)目前國(guó)家提出的全面開放二胎政策，同時(shí)注重增加農(nóng)村地區(qū)教育資金的支出，完善配套設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)地域問題帶來(lái)的人口素質(zhì)短板與流動(dòng)性問題，全面提高我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力數(shù)量。

改革民生保障制度，完善政策框架。明確社會(huì)保障制度與退休政策，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)著力解決養(yǎng)老問題的后顧之憂，從而更合理地規(guī)劃社會(huì)資源，降低短期行為帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本；加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，消除勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視，提高資源利用率。

升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，要逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率；同時(shí)要大力推動(dòng)工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持，增加農(nóng)村勞動(dòng)力剩余，最終形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正反饋機(jī)制。要有意識(shí)地培育全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)體系并促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)一方面可以以規(guī)模效益降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，另一方面也可以提高產(chǎn)量，如使用機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模耕作，減少糧食損失。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重將逐步降低，因此要適度延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高初級(jí)產(chǎn)品的附加值，將農(nóng)業(yè)與旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)提高農(nóng)民收入。

確保科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，將科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化力度，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。□