聲 音

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□胡擁軍（國家信息中心信息化研究部副研究員）：

認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”需要大視野

認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”需要大視野，它不僅“加”的是新的基礎(chǔ)設(shè)施、新的生產(chǎn)技術(shù)，還“加”的是新的

組織方式、政策制度，更“加”的是新的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”重構(gòu)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)流通體系。要在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)上建立起倉儲物流、包裝設(shè)計、品牌營銷與質(zhì)量溯源等為代表的配套服務(wù)，集成提供信息發(fā)布、產(chǎn)品展示、貿(mào)易結(jié)算、物流配送等一站式服務(wù)，重構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”加速現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。下一步“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將深度融合。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將不斷厚植“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺優(yōu)勢，不斷深化專業(yè)分工、瞄準(zhǔn)個性需求；另一方面，基于大數(shù)據(jù)的社會信用體系、線上線下信用評價將不斷完善，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌、個人品牌提供良好的信用環(huán)境。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”夯實(shí)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備。當(dāng)前和今后一個時期，要把基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、智能裝備、數(shù)據(jù)服務(wù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)。要鋪好農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、進(jìn)村入戶服務(wù)網(wǎng)“三張網(wǎng)”，發(fā)展農(nóng)業(yè)云,推廣適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的智能終端。

□趙鯤（農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長）：

促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的四大問題與建議

促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展必須解決四大問題：土地要素與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的錯位問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際上由新型經(jīng)營主體承擔(dān)與現(xiàn)行扶持政策主要瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)承包農(nóng)戶的錯位問題，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格上漲過快導(dǎo)致的兩難問題，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下的“人地分離”問題。針對這些問題，一是要堅持農(nóng)村土地集體所有、農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基本制度，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營奠定堅實(shí)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)；二是要以實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”為方向，按照“三權(quán)分置”的原則推動承包經(jīng)營制度的完善和創(chuàng)新；三是要以促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，確定同等保護(hù)集體土地所有權(quán)、進(jìn)城農(nóng)戶承包權(quán)和規(guī)模經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)的基本原則；四是要健全針對土地規(guī)模經(jīng)營主體的扶持政策。