奮力開創富民強盟跨越趕超新局面

自治區第十次黨代會描繪了決勝全面小康、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的宏偉藍圖，進一步明確了經濟社會發展的總體要求、目標任務和重大舉措，是全區當前和今后一個時期發展的綱領性文件，為做好當前和今后一個時期工作提供了重要遵循。我們要堅持目標導向和問題導向，狠抓工作推進和舉措落實，切實把黨代會要求落到實處。

一是堅定不移推進生態文明建設，努力實現美麗與發展雙贏。綠色是興安盟的底色和招牌，生態是興安盟最大的潛力和優勢。大力推進天然林保護、三北防護林、科爾沁沙地治理等生態工程，年內完成營造林新建任務71萬畝、重點區域綠化15萬畝。全面落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策，繼續實施黑土地整治、小流域治理，年內完成水保治理50萬畝、生態保護面積120萬畝。深入開展工業、農牧業、生活污染源整治，全力抓好水、大氣、土壤污染防治，嚴格落實節能減排約束指標，嚴格落實能源、水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控要求，保護好天藍、地綠、氣清、水凈的良好環境。建立完善生態保護長效機制，做好全盟生態系統生產總值評估工作，加快推進自然資源資產負債表、自然資源資產離任審計、生態環境損害責任終身追究等制度建設，推動生態保護建設步入法治化、制度化軌道。

二是堅持做大總量與優化結構同步推進，著力增強地區經濟發展實力。發展不充分是興安盟的最主要矛盾，加快發展是興安盟的最緊迫任務。突出項目帶動，年內實施億元以上項目132個、總投資1492億元，計劃完成投資356億元。在擴大增量的同時，把優化產業結構作為主攻方向，著力推動轉型升級、加快動力轉換。工業方面，實施工業經濟倍增計劃，運用先進適用技術改造提升農畜產品加工、卷煙、冶金、能源、建材等傳統產業，積極培育新能源、新材料、大數據、高端裝備、生物科技、蒙中醫藥等戰略新興產業，著力構建新興產業和傳統產業并駕齊驅、信息化和工業化深度融合的發展格局。力爭年內新增規模以上工業企業20家以上。農牧業方面，以推進供給側結構性改革為主線，繼續實施“糧改飼、米改豆、旱改水”和“千萬只優質肉羊”“百萬頭肉?！别B殖工程，培育發展“米、菜、油、糖，豬、禽、牛、羊”八大產業，重點打造規?；?、集約化種養基地，確保糧食產量穩定在100億斤、肉羊存欄穩定在1000萬只、肉牛存欄達到90萬頭以上。服務業方面，大力發展現代物流、電子商務、信息服務、健康養老等產業，實現服務業發展提速、比重提高、水平提升。特別是著力打造以阿爾山為龍頭的全域旅游、四季旅游，高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位推介，把興安盟打造成國內外知名的旅游目的地，把旅游業培育成全盟戰略性支柱產業和具有興安特色的現代服務業。

三是堅決打贏脫貧攻堅戰，全力提升民生福祉。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，嚴格落實“六個精準”“五個一批”要求，推廣“菜單式”“托管式”“收益式”扶貧模式，實施金融扶貧、三到村三到戶、產業扶貧等工程，設立農牧業精準扶貧產業基金，年內整合產業化扶貧資金10億元以上，幫助2.6萬貧困人口實現穩定脫貧。加大社會事業投入力度，全面提高教育、醫療、養老、衛生、文化等公共服務水平，城鎮登記失業率控制在4%以內，按照12%的增幅繼續提高城鄉低保、農村“五?！薄⒊擎偂叭裏o”人口和孤兒供養補助標準。深入開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動，強化安全生產和食品藥品安全監管，鞏固提升民族團結進步示范盟創建成果，確保社會大局持續和諧穩定。

四是著力加強基礎設施建設，切實提高經濟社會發展的支撐和保障能力。搶抓新一輪東北振興、自治區成立70周年等難得機遇，統籌推進七大網絡體系建設，盡快補上經濟社會發展的突出短板。著力完善交通基礎設施網絡，加快推進干線鐵路擴能改造和快速鐵路、高鐵連接線建設，全區第一條跨區域高鐵連接線——烏蘭浩特至白城快速鐵路年內開通；全力推進G302高等級公路、S203阿爾山至烏蘭浩特二級公路和農村牧區公路、旅游公路、口岸公路、邊防公路建設，力爭新開工9條公路建設項目，年內完成投資70億元、實現投資同比倍增；加快阿爾山等現有機場改擴建，增加我盟聯通東北三省、環渤海、長三角、珠三角等地區的直飛或經停航線。加快水利、能源、信息基礎設施建設，加快推進文得根水庫、烏布林水庫等重點水源工程和跨流域調水工程，重點抓好科右中旗2×66萬千瓦電廠、伊興烏科500千伏輸變電工程和布里亞特至長春煤制氣輸送管道建設，大力實施光纖寬帶、4G通信、云計算等一批重點信息網絡工程，為產業發展提供有力支撐。加大城市道路、橋涵、地下管廊等市政網絡建設和改造力度，加快棚戶區、老舊小區改造和垃圾污水處理設施建設，切實提升城市宜居水平和承載能力。

五是全面深化改革、擴大開放，進一步增強經濟社會發展的動力和活力。興安盟實現富民強盟、跨越趕超，動力在改革，出路在開放。深化改革方面，認真貫徹落實中央、自治區黨委改革部署要求，聚焦自治區第十次黨代會作出的戰略謀劃、戰略部署，抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措，扎實推進習近平總書記囑托我區先行先試的三項改革試點和六大領域改革任務，大力推進“三去一降一補”五大任務改革舉措落地見效，堅決打好全面深化改革這場攻堅戰。對外開放方面，要充分發揮區位、口岸、資源等優勢，主動融入和服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、新一輪東北振興等國家戰略，積極參與中蒙俄經濟走廊建設，擴大與東北亞、東南亞、港澳臺和長三角、珠三角、東北三省、京津冀等地區的開放合作，全力做好向北、向東、向南、向西開放文章，不斷開創全方位、多層次、寬領域的開放新格局，全力推動開放型經濟再上新水平。

六是全面推進從嚴管黨治黨，持續提升黨的建設科學化水平。全面貫徹落實中央和自治區黨委關于全面從嚴治黨的各項部署要求，把抓好黨建作為最大的政績，堅持問題導向，認真履行管黨治黨責任，為全盟各項事業發展提供堅強保證。