基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)新規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。《實(shí)施辦法》明確基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱(chēng)對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)不作要求，對(duì)論文、科研不作硬性要求等規(guī)定。

1.注重實(shí)踐能力和工作業(yè)績(jī)

《實(shí)施辦法》適用于自治區(qū)各旗縣（市、區(qū)）及以下企事業(yè)單位中的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。其中明確，人才評(píng)價(jià)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌怀鲆云返隆⒛芰ΑI(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為主的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立體現(xiàn)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際和特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)申報(bào)人員履行崗位職責(zé)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。對(duì)論文、科研不作硬性要求，評(píng)價(jià)主要考察申報(bào)人員的工作總結(jié)、教學(xué)業(yè)務(wù)檔案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專(zhuān)利等反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的業(yè)績(jī)成果。申報(bào)人提供的論文、科研情況等，作為評(píng)價(jià)的參考條件。對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求。

2.降低基層事業(yè)單位進(jìn)入門(mén)檻

除了放寬人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，《實(shí)施辦法》還明確，改進(jìn)完善基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘辦法，降低進(jìn)入門(mén)檻，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等條件。招聘中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以根據(jù)工作需要，適當(dāng)放寬年齡條件。基層事業(yè)單位招聘高層次和急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可采取直接考察等方式進(jìn)行。此外，自治區(qū)、盟市級(jí)事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘時(shí)，應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位招聘有基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷的人員。

3.建立績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

《實(shí)施辦法》明確，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，在保障基本工資水平正常增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步提高體現(xiàn)履行崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)的績(jī)效工資水平，建立績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制等。與此同時(shí)，建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中高級(jí)人才特殊崗位補(bǔ)貼，提高績(jī)效工資總量。對(duì)條件艱苦的偏遠(yuǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予適當(dāng)傾斜，在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)聘用到中級(jí)、副高和正高崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)貼，具體辦法由各盟市結(jié)合實(shí)際確定，并于2017年年底前報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。

4.人才流動(dòng)打破戶籍地域等限制

在人才流動(dòng)方面，《實(shí)施辦法》明確，加快人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)等管理服務(wù)和信息化建設(shè)，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等限制，為人才向基層流動(dòng)、合理配置提供便利條件。采取雙向掛職、短期工作、對(duì)口服務(wù)、兼職等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，集聚各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層開(kāi)展服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃、科技特派員、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生、城市教師支援農(nóng)村牧區(qū)教育等項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，其原單位崗位、職級(jí)、工資福利等保留不變，在基層工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)作為晉職、晉級(jí)和職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)，并給予一定工作、生活補(bǔ)助。

「 新法新規(guī) 」

工信部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》，用戶入網(wǎng)時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件、提供真實(shí)身份信息并進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)身份不明或拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》，明確完善基層服務(wù)項(xiàng)目政策的實(shí)施，適時(shí)提高基層服務(wù)項(xiàng)目人員工作生活的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、人員培訓(xùn)等相關(guān)政策。

國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，要求依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口，為徹底解決“黑戶”問(wèn)題明確了要求、立下了規(guī)矩。