如何有效處理農村經濟的運行矛盾

曹剛

摘 要：隨著經濟的發展，我國農村的經濟矛盾沖突也愈發激烈，已經嚴重的影響了我國構建和諧農村工作的順利進行，因此，如何有效處理農村經濟的運行矛盾，成為我國構建和諧農村工作的重中之重。筆者通過對當前農村經濟形勢現狀的分析，發現我國農村經濟運行矛盾主要體現在以下幾個方面：糧食緊平衡的運行矛盾突出；職工工資全國上調，導致農村勞動力轉移給中小企業的發展帶來困難的沖突；土地流轉難題以及國際市場對我國糧食安全帶來的矛盾沖突等。但是，真正能在本質上引起矛盾糾紛的是糧價和農村勞動力這兩個問題，這兩個問題處理好了，在處理其他難題上便能游刃有余。

關鍵詞：農村經濟；運行矛盾；勞動力

一、農村經濟運行現狀

1.糧食緊平衡運行矛盾突出

根據當前農村經濟的發展狀況，不難看出我國農產品生產波動的隱患并沒有消除，隨著農資產品的成本不斷上漲，農業生產成本的壓力在不斷增大，這就促使了糧食的總產量無法趨于穩定，一定程度上影響著糧食價格的走勢。另外，耕地面積的減少、水資源的逐漸短缺以及科技創新能力對農業的制約，這些都在很大程度上影響著農民的收入增長，為了保障糧食安全，國家必須在上調糧價來穩定民心，這就使得糧食的緊平衡運行矛盾沖突愈發激烈。另外，受經濟利益的驅使，新的糧食壟斷性提價行為可能在某種程度上增加了糧食緊平衡運行矛盾的突出。

2.中小企業生存困難和職工工資上漲，給農村勞動力流動帶來壓力

縱觀我國近幾年的經濟發展，很多知名品牌已逐漸淡出人們的視野，如三鹿奶粉、喜得龍、樂百氏等，這些大品牌都在經濟的發展潮流中屹立不倒，何況那些中小企業的生存發展。隨著國家上調職工工資以及農村勞動力不斷向大城市流動，導致大面積的中小企業發展面臨威脅，那些原本發展基礎相對薄弱的企業相繼倒閉，農村勞動力流動的減緩，導致大批農民工面臨失業風險，這些都在很大程度上制約著我國農村經濟的發展，使得矛盾沖突一發不可收拾。

3.土地的難題

由于農村土地承包經營權流轉存在問題，導致目前我國的農業生產難以大規模生產。主要表現在以下四個方面：農民的自覺流轉意識不強，擔心失去流轉經營權；土地流轉行為不規范；土地的流轉機制不完善，無章可循；土地承包流轉政策不配套，流轉工作難度大。這四個問題使得我國的農村土地流轉問題身陷絕境，從而制約了農業生產的規?；洜I。

4.國際市場的不確定性威脅我國糧食安全

我國雖然地大物博，但是我國的人均耕地資源相對短缺。因此，我國的糧食問題還需依靠國際糧食市場的調配，過分的依賴國際糧食市場會給我國的糧食安全帶來危險，世界糧價的上調會帶來我國糧價的上調，這就給我國的經濟發展帶來巨大壓力。我國需穩定實施我國當前的糧食政策，實現自給自足，保障我國的糧食安全。

二、農村經濟運行矛盾的焦點

綜合以上所說的四個現狀，不難看出目前我國農村經濟運行的矛盾主要表現在糧價問題和勞動力就業問題兩個方面。糧價問題一直是農民關注的焦點之一，糧價問題是否能夠得到良好的解決對農民的生產積極性有著重要的影響。目前我國的糧價有待提高，但是要提高多少才能既保障農民的利益，同時還能保障我國糧食的總產量，而不是依賴國際市場，維護國家糧食安全。由于農資產品的價格在不斷的上漲，進一步的增加了農民的投資成本，但是投資與收入無法形成正比，這就會導致大量農民棄耕，從而威脅著我國的糧食安全。因此，國家要依據現有的糧食政策，合理調控糧價，這樣不僅能夠促進我國和諧農村建設，保障農民利益，還能為我國的糧食安全保駕護航。而農村勞動力就業的問題，主要表現為勞動力的流轉困難問題。當前，我國的大量的農民涌入大城市，這就造成農村的勞動缺失，使得大量農田荒廢，農產品的產量和質量都無法得到保證，同時也給大城市帶來人口負擔與管理困難。只有有效實現農村勞動力的轉移，才能在根本上提高農民的收入，縮小城鄉差距，從而為國家實現新農村建設以及土地政策改革創造良好的條件。

三、解決農村經濟運行矛盾的措施

1.科學合理的確定糧價漲幅

通過分析我國目前的CPI指數的變化，不難看出目前我國的農民的消費水平有所增長，但是城鄉之間的差距還很大。因此，科學合理地確定糧價的漲幅，能夠有效的提高農民的生產積極性，大量農民就會從城市返回農村，耕地資源就能得到合理利用，還能在一定程度上保障我國的糧食安全。隨著新農村建設的開展，市場經濟體制也被引進用于農業和農村經濟改革上面，這樣糧價問題基本上由市場來導向，而這種糧食價格機制的調控最終由政府來把握，這就大大的降低了我國糧價調控不均帶來的風險，減少過快或過慢的糧價漲幅對經濟運行帶來的壓力。

2.構建農民工就業平臺，鼓勵農民創業

農村土地流轉后轉移勞動力就業問題一直是農村經濟運行矛盾的根本所在。當前，我國的大量農村勞動力涌入大城市，據有關部門調查顯示，有45.1%的農民工不愿返回農村，有21.5%的農民不確定是否返回農村。這就要求有關部門要加快構建農民工就業平臺，不僅要為勞動力的前期轉移提供信息和指導，還要做好后期勞動力轉移所存在的發展變化。政府要出臺相關政策來保障農民工的就業問題，鼓勵企業部門參與勞動力轉移工作，強化對轉移勞動的培訓，做好政策宣傳和教育工作，提供農民工的職業意識，同時要解決號新生代農民工的代際問題，實現我國新農村建設中的可持續發展。因此，鼓勵農民自主創業，才能從根本上解決農村勞動力就業問題，而穩定的農民工就業平臺能夠為農民實現自主創業提供巨大的發展空間，從而實現勞動力的有效流轉，解決我國農村經濟的運行矛盾。

四、結語

綜上所述，我們可以得出以下結論：我國當前的農村經濟運行矛盾主要受糧價問題、土地流轉問題、勞動力就業問題和國際市場的壓力等四個問題。但是能從根本上影響我國農村經濟運行矛盾的問題主要表現為糧食價格問題和勞動力就業問題，只要解決了這兩大問題，其他難題便不攻自破。解決這兩大難題的方法就是科學合理的確定糧價漲幅和構建農民工就業平臺，鼓勵農民工自主創業，從而在根本上解決農村經濟運行矛盾，維護我國的糧食安全。

參考文獻：

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