遼寧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與經(jīng)濟增長的相互影響研究

◎伊煥斌

遼寧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與經(jīng)濟增長的相互影響研究

◎伊煥斌

本文論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展影響的相關(guān)理論，并通過收集2000年以來長期的遼寧省相關(guān)數(shù)據(jù)，勾勒出了遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概況。在此基礎(chǔ)上，筆者分析了互聯(lián)網(wǎng)對整體經(jīng)濟發(fā)展及對特定行業(yè)的影響。除此之外，還通過分析農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況，注意到了互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域經(jīng)濟差異帶來的消極影響，并提出了相應(yīng)的政策建議。

互聯(lián)網(wǎng) 經(jīng)濟發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟差異

一、引言與文獻

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)自身規(guī)模不斷增大，并且對其他行業(yè)產(chǎn)生了重要影響。從互聯(lián)網(wǎng)和其他行業(yè)關(guān)系的角度看，我們甚至可以將互聯(lián)網(wǎng)平臺類比為像鐵路、公路一樣的基礎(chǔ)設(shè)施，二者之間的差別其實就是無形和有形而已。當然，正如交通基礎(chǔ)設(shè)施也會受到經(jīng)濟發(fā)展程度的影響一樣，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也會在一定程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展的水平。在這一視角下，學者們將研究的視角逐漸從寬泛地研究整個社會和互聯(lián)網(wǎng)的相互影響轉(zhuǎn)為研究經(jīng)濟發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的相互作用。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)頗具規(guī)模，2016年7月，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，上半年新增網(wǎng)民2132萬人，比上年增長3.1%。我國手機網(wǎng)民規(guī)模達6.56億，僅通過手機上網(wǎng)的網(wǎng)民占比達到24.5%，移動上網(wǎng)的比例增幅明顯。另外，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的深化，寬帶網(wǎng)絡(luò)的光纖化改造工作取得快速進展，中國各地光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋家庭數(shù)已超過50%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%，超過亞洲平均水平8.1個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點。

互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟發(fā)展的相互影響可以通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析展現(xiàn)的更為明顯。筆者利用各省2015年GDP和域名數(shù)量數(shù)據(jù)構(gòu)造了圖1。域名是顯示區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)資源數(shù)量的指標，我國的域名主要包括中國國家頂級域名C N和通用頂級域名（g e n e r a lT o p L e v e lD o m a i n，g T L D）。首先，我們對2015年各省數(shù)據(jù)進行了從大到小的排序，其數(shù)值用主坐標軸標示，然后在負坐標軸上標注了相應(yīng)的各省域名數(shù)量。從圖1中可以看出，除了幾個特殊的省市，如北京、上海、浙江和福建，其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和域名相關(guān)性非常高。其實，從理論上研究互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的相關(guān)文獻已大量出現(xiàn)。

1.在關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)自身發(fā)展的研究方面。孫中偉（2009）利用87個國家的互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)濟、人口等數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，美國依然是世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中心，而歐盟和東亞則是另外兩個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要區(qū)域。然而，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度差異巨大（盛科榮，2010）。但是，發(fā)達國家之間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異在發(fā)達國家內(nèi)部也是存在的。如在歐盟內(nèi)部，荷蘭的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度相當高，而希臘和保加利亞則相對落后。而在相對落后的國家和地區(qū)內(nèi)部，也存在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的不平衡，如撒哈拉以南的非洲國家，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的差距是巨大的（Oyelaran-Oyeyinka和Lal，2005）。中國和發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的差距也還存在的，不過王興化（2010）的研究表明，中國和世界平均水平的數(shù)字鴻溝正在逐漸縮小。

圖1 2015年各地域名數(shù)與GDP（百萬元）

對中國自身而言，互聯(lián)網(wǎng)的不同指標在不同地區(qū)間存在巨大差異，俞立平（2006）研究表明，地區(qū)間網(wǎng)民、域名差距正逐漸縮小，網(wǎng)站差距則相對不變。而更多的研究表明，中國近年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的地域和省際差異還是非常明顯的，東部沿海地帶省份發(fā)展水平遠遠高于中西部地帶，而且互聯(lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng)和城市之間也存在差異（王如淵，2002；劉文新，2003；劉桂芳，2006；汪全莉、范擁清，2008；汪明峰、寧越敏、胡萍，2007）。

2.從影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響因素研究方面。Kiiski 和Pohjok（2002）采集經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)人均GDP和互聯(lián)網(wǎng)接入費用對人均連網(wǎng)計算機的增長產(chǎn)生重大影響。程鵬飛、劉新梅（2009）研究了35個國家的數(shù)據(jù)，指出上網(wǎng)價格、人口密度和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著影響了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。更多的研究表明，人均產(chǎn)出是互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域差異的決定因素（盛科榮，2010；Elgin，2013），而Beilock和Dimitrova（2003）基于歐洲各國的實證研究也發(fā)現(xiàn)低收入國家的收入水平對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響更大。Michailidis等人（2011）在分析互聯(lián)網(wǎng)的影響因素時，對互聯(lián)網(wǎng)用戶進行了劃分。他們的研究發(fā)現(xiàn)，對于絕大多數(shù)用戶而言，影響互聯(lián)網(wǎng)使用的主要因素是收入。金兼斌、吳科特（2006）基于中國數(shù)據(jù)的研究卻發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的區(qū)域差距接近于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異程度，這也說明了經(jīng)濟發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。Li和Shiu（2012）采用2003-2009年全國31個省、自治區(qū)、直轄市的面板數(shù)據(jù)，同樣發(fā)現(xiàn)收入是區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)普及最顯著也是最重要的因素。不過，金兼斌、吳科特（2006）在研究了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的多個截面數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，影響不同省份之間的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異的主要影響因素，在不同的時間區(qū)間是有所不同的。農(nóng)業(yè)用戶的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與農(nóng)民的個人能力有關(guān)。另外，對社會互動用戶而言，主要的影響因素則是家庭年輕成員數(shù)量的多少。

3.從互聯(lián)網(wǎng)如何影響經(jīng)濟發(fā)展的研究方面。多數(shù)研究認為，互聯(lián)網(wǎng)可以通過多個方面影響經(jīng)濟發(fā)展，如拉動消費（陳絢，2001），引發(fā)經(jīng)濟行為效率的提高和經(jīng)濟組織方式的轉(zhuǎn)變（韓萍、顏桂英，2007），提高地方產(chǎn)業(yè)集群演化的驅(qū)動力（汪明峰、李健，2009）。然而，孫中偉等人（2010）與多數(shù)研究結(jié)論相反，認為互聯(lián)網(wǎng)資源增長與省域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性并不明顯。

本文正是在這些文獻的研究基礎(chǔ)之上，利用遼寧省最新的互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，對二者關(guān)系進行分析并給出直觀的研究結(jié)論。

二、遼寧省的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀

遼寧省互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展表現(xiàn)出顯著的地域集中性，且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的集聚性明顯高于傳統(tǒng)地理要素；城鄉(xiāng)差異顯著，但隨著互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平的提高，差距有所減弱。對互聯(lián)網(wǎng)普及率的分析也說明，其區(qū)域差異顯著，且由于傳統(tǒng)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等的差異導(dǎo)致遼寧省各地市互聯(lián)網(wǎng)普及率的增長率存在顯著差異。根據(jù)數(shù)據(jù)表明，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的差異主要由區(qū)域?qū)ν忾_放程度、信息基礎(chǔ)設(shè)施、人口素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的因素所決定，而區(qū)域非農(nóng)化水平、地理區(qū)位因素則未對遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的區(qū)域差異產(chǎn)生較大影響。本文從絕對數(shù)量和相對數(shù)量兩個方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來考察遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況。

圖2 遼寧省網(wǎng)站數(shù)量增長情況

1.從絕對數(shù)量上看，我們利用網(wǎng)頁數(shù)量的數(shù)據(jù)，對遼寧省互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況給出一個直觀的感受。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2001-2013年，我國各省的網(wǎng)頁數(shù)量大都經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的過程。圖2表明，遼寧省在這個過程的顯著特點就是網(wǎng)頁數(shù)量并不是逐年增加的，而是有反復(fù)波動的情況，比較明顯的波動是在2008年附近。在總體趨勢上，遼寧省依然是保持了上升趨勢，而且近年來增長速度有所加快。

圖3 遼寧省網(wǎng)站數(shù)量全國占比情況（%）

2.從相對數(shù)量上看，圖3直觀地反映出了遼寧省網(wǎng)站數(shù)量占全國的比例，從中可以看出自2003-2011年，遼寧省網(wǎng)站數(shù)量占全國比例一直在下降。此后，遼寧省網(wǎng)頁數(shù)量占全國比重有所回升，然而這一比重一直相對較小。

結(jié)合以上兩個方面的研究，我們可以得出一個基本的結(jié)論，一方面，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體保持了高速增長的勢頭，未來發(fā)展空間和增長潛力都很大；另一方面，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并不穩(wěn)定、起伏較大，而且較全國其他省份發(fā)展相對落后。

三、互聯(lián)網(wǎng)對遼寧經(jīng)濟發(fā)展的影響

除了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)還促進了其他傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。金融行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，而借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融增長迅速，互聯(lián)網(wǎng)理財用戶規(guī)模不斷擴大。2016年上半年，網(wǎng)上支付用戶規(guī)模增長率為9.3%，而互聯(lián)網(wǎng)理財更是增加了12.3%。電子商務(wù)應(yīng)用的快速發(fā)展打通了社交關(guān)系鏈的營銷策略，而理財產(chǎn)品的日益增多，也帶動線上理財?shù)牧晳T逐步養(yǎng)成；遠程教育產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。2016年上半年，在線教育用戶規(guī)模突破1億，并且不斷細化，用戶邊界不斷擴大，同時移動教育提供的個性化學習場景，促使其成為在線教育的主流；網(wǎng)絡(luò)約租車逐漸成為一個互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的重要領(lǐng)域，行業(yè)規(guī)模不斷擴大；在政府服務(wù)領(lǐng)域，在線政務(wù)發(fā)展迅速。政府各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)，建設(shè)了大量的政府網(wǎng)站并輔助于微博、微信、客戶端，大大提高了政務(wù)服務(wù)的用戶體驗。

圖4 遼寧省歷年GDP

為了更清晰地展示遼寧省經(jīng)濟歷年發(fā)展情況，我們利用2001-2015年的遼寧省GDP數(shù)值構(gòu)造了圖4。從圖4中可以看出，與網(wǎng)頁數(shù)據(jù)相比，遼寧省GDP值相對穩(wěn)定，這也符合經(jīng)濟發(fā)展包含因素眾多的特征。因為經(jīng)濟發(fā)展的好壞能較全面的反映了一個地區(qū)的社會發(fā)展情況，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是相對單一的網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，相對要狹窄很多，所以波動也比較大。

本文旨在分析互聯(lián)網(wǎng)與遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的影響問題。盡管我們從直觀上感覺遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展變動趨勢并不一致，然而如果仔細分析，卻會發(fā)現(xiàn)二者之間的緊密聯(lián)系。圖2中的數(shù)據(jù)表明，在2009年前后，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受到了強大的阻力，產(chǎn)生了非常明顯的波動。而圖3的數(shù)據(jù)則更明顯的說明了這一點，2009年遼寧省互聯(lián)網(wǎng)占全國的比例下降為最低的1.5%。而且，2009年以后就再也沒有達到2006年的水平（3.1%），最高比例是2014年的2.9%。

如果從整體上觀察遼寧省歷年GDP的走勢（見圖4），遼寧省GDP的走勢是在逐年提升的，然而如果我們分析GDP變化速度，也就是GDP曲線的斜率，就會發(fā)現(xiàn)在2009年前，遼寧省GDP增長速度由逐年提高變?yōu)橹鹉杲档汀Ｒ虼耍?009年其實是GDP走勢的一個“拐點”，而也是在這一年遼寧省互聯(lián)網(wǎng)在全國的比例也達到了最低。當然，每當我們提及2009年的經(jīng)濟發(fā)展，就會讓人聯(lián)想到2008年的金融危機，對此我們認為，互聯(lián)網(wǎng)只是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個因素，本文的分析并不試圖忽略其他因素的重大影響，而且我們也不排除互聯(lián)網(wǎng)是對經(jīng)濟發(fā)展的一個反映。因此，根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可得出遼寧省互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟之間有著密切的相互影響。

四、政策建議

互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代社會不可或缺的行業(yè)領(lǐng)域，無論從社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)，還是產(chǎn)業(yè)布局等方面都是一個國家和政府應(yīng)該重點關(guān)注的對象。然而，盡管經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長是我們最為關(guān)心的話題，但是各個國家和區(qū)域之間的經(jīng)濟差異和不平衡也是需要關(guān)注的問題。其實，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的影響機制并不是非常明確的，很多研究表明，互聯(lián)網(wǎng)不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展，也加劇了區(qū)域經(jīng)濟不平衡。在當代世界經(jīng)濟格局中，南北差異由來己久，日趨突出。在亞洲各國之間，研究表明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在差異影響亞洲經(jīng)濟發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)在促進全球經(jīng)濟一體化的同時，加劇了經(jīng)濟發(fā)展水平差距（Zhang，2013；賈丹華、童麗娟、鄭會頌，2002）。也就是說，互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字技術(shù)差異，引發(fā)了馬太效應(yīng)，使得財富的分配更為兩極分化（賈丹華，2003；Zhang，2013）。而Noh和Yoo（2008）采取1995-2002年的面板數(shù)據(jù)的分析結(jié)果更加悲觀，他們的研究表明，如果一個國家貧富差距本來就很大，那么互聯(lián)網(wǎng)普及率并沒有對貧富差距大的國家有負面的影響。因此，為了防止互聯(lián)網(wǎng)對遼寧省社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響，也為了讓互聯(lián)網(wǎng)更好地為遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，我們認為在不同的層面上，政府應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。具體而言，筆者提出以下建議。

1.互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)本身發(fā)展而言，由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的重要性，政府不適于全面介入，而應(yīng)該為其提供一個寬松和公平的環(huán)境，讓行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自由競爭、優(yōu)勝劣汰，進而促進整個行業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.互聯(lián)網(wǎng)和其他行業(yè)發(fā)展而言，政府應(yīng)該加強引導(dǎo)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”或者“+互聯(lián)網(wǎng)”等模式的推廣，推動傳統(tǒng)行業(yè)的升級。政府要積極推進產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策的變革為不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)間的相互作用創(chuàng)造條件。通過標準的制定和規(guī)范的指引，引導(dǎo)企業(yè)達成有效融合。當然，更正式的途徑是通過立法，如反壟斷法、反不正當競爭法等來為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

3.互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言，政府應(yīng)該發(fā)揮自身整體社會福利維護者的作用，做好事前社會和諧發(fā)展激勵作用以及事后轉(zhuǎn)移支付作用。具體而言，政府應(yīng)制定針對性鼓勵政策，如補貼減稅等措施，鼓勵企業(yè)及個人參與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)；加快完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系，推進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展；改善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快電商發(fā)展；積極培育電子商務(wù)市場環(huán)境；大力發(fā)展適應(yīng)遼寧省自身情況和能為個人提供福利的電子商務(wù)，大力培養(yǎng)電商人才。

五、結(jié)論

遼寧省經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了多個截然不同的階段，現(xiàn)在正處在一個相對的低谷期，因此遼寧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略升級成為遼寧經(jīng)濟振興的關(guān)鍵一環(huán)，而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)顯然在其中占有重要位置。盡管互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對個人生活和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大而持續(xù)的影響，但是對這種影響的機制還有待進一步研究。本文僅僅從總體上將遼寧省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，將人們主觀上感覺到的互聯(lián)網(wǎng)對遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的作用用客觀數(shù)據(jù)進行證實。然而，如果我們要了解這種作用的內(nèi)在機制是如何運行的，尚需對諸如分行業(yè)、分地區(qū)，甚至微觀個人經(jīng)濟行為進行進一步的研究。

（作者單位：遼寧廣播電視大學）

責任編輯：司斯