孟子涵
北京市東城區東花市街道辦事處北京100062
以網格化黨建為抓手推進區域化黨建全覆蓋
孟子涵
北京市東城區東花市街道辦事處北京100062
隨著經濟社會的快速發展和結構轉型,廣大人民群眾的需求越來越多樣化,一定區域內的資源也越來越多元化,很多非公企業和社會組織產生并快速成長,成為了推動發展、提供就業崗位的重要力量。因此,基層黨建工作不再僅僅局限在傳統的社區黨建、機關黨建、國企黨建的范圍,更具有地域性、網絡性、多元性、開放性和整合性。作為街道、社區等基層黨組織,應找準著力點,努力推動區域化黨建的全覆蓋,不斷強化黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
網格化黨建的基本思路是將社區劃分為若干工作網格,把人、地、物、事、組織、輿情等要素納入網格中,并將“黨支部建在網格上”,構建以網格黨支部為核心、網格內各種力量協同配合的工作格局。這恰恰是基層黨組織推動區域化黨建工作的有力抓手和有效模式。
網格化黨建工作要著重提高黨的建設科學化水平,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為力量,不斷擴大影響力,號召更多居民參與,整合更多的非公企業資源參與到轄區建設之中,推進社會領域黨建全覆蓋。
(一)發動黨員,探索新途徑整合轄區資源
黨員的積極參與是推進區域化黨建全覆蓋的關鍵,可通過建立網格黨員義工聯絡站的方式,打造整合資源、聯系黨員群眾的新平臺,在前期深入調研各網格實際需求的基礎上,制定不同時間段、不同內容的菜單式服務項目,通過政府購買服務、自愿服務等形式,積極發動社區、在職、非公企業等各類黨員結合自身實際情況和優勢特長,選擇服務項目,參與義工服務,提升黨員參與的積極性,有效整合零散的黨員志愿服務隊伍,強化項目支撐,切實滿足居民最迫切、最實際的需求,壯大了網格化黨建工作力量,轄區內資源得到更好地利用。
(二)強化服務,深入推進非公企業和社會組織黨建工作
在對非公企業和社會組織逐一排查、摸清底數的基礎上,一是推行分級結對。針對轄區企業不同級別和規模,實施街道工委與級別高、規模大的企業結對,社區黨組織與級別低、規模一般的企業結對,網格黨支部與轄區小企業結對的方式,開展結對共建。二是深入調查非公企業需求。提供針對性的服務,努力挖掘共同點和合作領域,找準黨建工作和企業發展的結合點,提升企業參與率,通過培養選優的方式發展一批企業黨員,在沒有黨組織的企業建立黨組織。三是大力提升樓宇黨建工作。堅持黨建聯絡員聯系制度,依托商務樓宇黨建工作站,為企業提供黨建、工會、團建、婦聯等相關服務,簡化辦事流程,提高工作效率。
把機制體制創新建設貫穿于思想建設、組織建設、作風建設之中,才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
(一)建立區域化黨建工作協調委員會
將轄區內的社會單位、非公企業、物業公司、業委會等納入協調委員會,建立例會制度和考核制度,形成“責任明確,協同工作,集體決策”的工作局面,對網格內各類資源進行有效整合,加強黨建資源和社會資源的集約利用,為發揮網格黨支部作用搭建平臺。
(二)建立網格化思想政治工作體系
探索建立“雙向合一”的網格化思想政治體系,即:縱向五層網格力量(街道工委、社區黨組織、網格黨支部、黨員、群眾),橫向多種網格力量(工青婦等群團組織、商務樓宇、非公經濟組織、新社會組織),使網格成為延伸社區思想政治工作的新渠道,有效將思想政治工作延伸到轄區內非公有制經濟組織、新社會組織和流動人口,實現黨建工作和思想政治工作的全覆蓋。
基層黨務工作者是黨的各項工作的貫徹落實者,為進一步提升網格黨組織的凝聚力和為民辦實事的能力,必須加強黨務骨干人才隊伍建設,提高基層黨建工作水平。
(一)創新人才發展模式
一是著力優化黨員隊伍結構,積極做好發展黨員工作,將思想政治素質提高較快、群眾公認度較高的優秀人才吸收到黨組織中來,并通過公開招聘等方式解決人才短缺問題。二是強化激勵機制,對基層黨建工作者中表現突出的骨干人員,通過評選表彰等形式進行激勵,同時加強建立考核機制,用正確的導向、嚴密的制度保證基層黨建人才隊伍健康發展。三是充分發揮各級“老”黨組織帶頭人的積極作用,對基層黨建工作者“傳、幫、帶”,這些“老”黨組織帶頭人幫助新人才盡快熟悉工作崗位,充分利用自身優勢開展工作。
(二)創新教育培訓方式
一是深入開展分類培訓,根據社區黨組織書記、網格黨支部書記、黨員的不同職責和分工,針對性地開展集中授課、實地考察、微型黨課、座談交流等形式的培訓。二是努力形成良好的學習氛圍,依托網絡媒介、黨員電教播放點組織系列學習活動,拓寬黨員干部的學習內容,提升學習積極性。三是以實際行動加強對黨員的教育,樹立黨組織在社區居民群眾中的良好形象,并通過每年評選優秀共產黨員,做到以典型帶動社區黨員的活力,提高基層黨建工作水平。