誠信助發展 規范鑄輝煌

◎郭毅斌（山西省產權交易市場，太原030002）

誠信助發展 規范鑄輝煌

◎郭毅斌（山西省產權交易市場，太原030002）

2017年5月，中國產權協會正式公布產權交易行業首批信用評價結果，共評出AAA級信用企業15家，AA級信用企業8家。山西省產權交易市場（以下簡稱“山西產權”）被評為AAA級信用企業，是山西省唯一通過評級的產權交易機構。能獲得這樣的榮譽，是行業內外對山西產權多年來各項工作成績的認可，也反映出山西產權近幾年專注于自身平臺建設，切實服務國資國企改革戰略取得的實效。

1 注重企業文化建設，弘揚晉商精神

2017年6月，習近平總書記視察山西時講到，山西自古就有重商文化傳統，形成了誠實守信、開拓進取、和衷共濟、務實經營、經世濟民的晉商精神。晉商精神的內涵十分豐富，核心和精髓是誠信進取。秉承這種精神，山西產權一直以來將其作為企業文化建設的重要組成部分，以誠信規范為黃金準則，努力開展誠信服務。

細微之處見真實。山西產權始終堅守誠信與公平，打造品牌平臺。多年來，恪守三公原則，堅持信息公開制度，通過自身門戶網站、中國產權協會再發布平臺、全國同行業機構網站微信平臺、以及各類報刊等媒介，多種渠道進行信息披露，形成多層次、完善的信息披露體制，確保信息真實有效。同時，將服務指南、服務標準、服務承諾予以公示，旨在接受社會各界監督。項目操作中將法規規章的具體執行進一步細化為覆蓋產權交易全過程的制度規則體系，規范產權市場秩序，營造公開、公平、公正的交易環境；借助監測系統為產權交易整個活動實施全過程監管提供有效手段，將整個信息平臺形成完整的項目信息鏈，對交易行為、交易進程進行電子化系統記載、留痕，用信息化手段營造陽光化交易環境；積極開展多項宣傳教育警示活動，增強員工隊伍的法治思維、誠信意識和廉潔自律意識，從源頭預防、過程控制的角度，提高干部職工的職業道德素質，養成良好的職業操守，打造透明、陽光交易平臺，形成品牌效應。

2 抓住國資國企改革窗口機遇期，明確工作核心方向和職責

2017年以來，山西國資國企改革從叩響發令槍到改革“設計圖”—— “1+N”政策體系公布，再到改革“施工圖”——“21項重點工作”確定，已進入全速推進階段。產權市場原本就是在經濟改革浪潮中與國企改革相伴而生又不斷發展完善的，產權交易活動中有一大部分是屬于公有制與非公有制混合經濟活動。這就進一步反映出產權交易活動將在融資并購、變現資產方面發揮更加突出的市場配置資源作用。

面對新形勢，山西產權緊緊抓住新一輪國企改革的重要窗口期，牢牢把握正確的改革方向，認清自身在國資國企改革中的功能定位，以立足服務國資國企改革為基礎，圍繞推動企業供給側結構性改革，盤活存量資產、落實“三去一降一補”重點任務，細化開展配套的專業化服務，將企業國有產權交易活動的保值增值經驗推廣到其它類別的資產交易活動中去；進一步運用新型技術手段，把“互聯網+產權交易”作為第一動力，發揮信息集聚、降低交易成本的作用，提供多樣化交易方式，最大限度地發揮價值發現功能，滿足交易主體的服務需求；充分開展區域間合作，借助優勢力量產生合力，建立各平臺的聯動機制，并強化咨詢策劃、推介、融資服務能力，實現資產流轉與融資雙向發力，提供能適應供給側結構性改革要求的產權交易服務，為國有企業在轉型發展中發揮主力軍作用提供助力。

3 以32號令為依據和抓手，拓寬作業邊際，延伸服務半徑

2016年出臺的《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國資委財政部令第32號）（以下簡稱“32號令”）為企業國有資產交易行為提供了具體操作依據。山西產權迅速圍繞32號令開展各項學習培訓活動，在較短的時間內完成了各項調整，嚴格按照32號令要求重新制定各項操作細則，并以其貫徹落實作為工作重點，以規模化開展增資擴股業務為新起點，以提升融資能力為主線，帶動市場服務能力的全面提升。

在32號令出臺一周年之際，山西產權特在山西經濟日報開辟《企業國有資產交易100問》專欄，以一問一答的形式，深入淺出地宣傳國有資產交易相關知識，落實國有資產進場交易制度，規范企業國有資產交易行為，助力山西國資國企改革。

作為企業國有資產交易專業服務機構，山西產權順應形勢積極轉變業務開展模式，責無旁貸地把滿足企業需求放在突出位置，按照落實國資國企改革各項任務要求，對照各類企業具體情況，做好國企增資擴股業務、國有股權轉讓、國有資產轉讓三大主業務的對接工作，充分發揮基礎性資本市場作用，切實為國有企業服務到位，延展國資國企服務區間做足功課。

今年以來，山西產權在開拓新業務上取得成效。其中,增資擴股業務進入實質性操作階段，園林綠化、科學研究和技術服務等行業增資項目陸續掛牌；資產租賃項目——某省屬企業所屬加油站租賃權進場后，選擇采用網絡競價方式經50輪次激烈競價,最終實現溢價率147.62%，大大超出委托方預期，市場反響良好。

4 依托先進技術手段，踐行三公原則

產權交易作為國有資產監督管理的重要環節，堅持恪守三公原則，打造陽光透明的交易環境，推行企業國有產權進場交易制度，是從源頭上治理腐敗的必然要求。

山西產權秉承廉潔自律的原則，認真開展從業自律培訓，切實履行職業操守，嚴格執行國有產權交易法律法規。從3號令到32號令，一直持續不斷地進行深入學習，引導員工在工作中用實際行動為交易各方創造出陽光、透明的交易環境，杜絕暗箱操作，確保公開交易，真正發揮預警機制,為國有資產的保值增值保駕護航。

今年以來，山西產權使用了 E交易系統，運用領先的技術手段打造新型交易平臺，以云平臺理念來實現所有用戶的大數據管理,結束了不同地區、不同機構各自一個標準的局面，本著“統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過程監測”的原則，建立起信息共享、資源共享、業務共享、成果共享的工作機制，有效整合了產權交易過程中所有參與者的力量，依靠“互聯網+產權交易”的全流程電子化運作，實現“步步留痕，人人有責，歷史追溯、過程回放”。

通過努力探索新型交易模式，山西產權扎實踐行三公原則,創造出規范陽光可信的交易環境,得到社會各界的高度認可,成為山西省唯一通過行業信用評級、最具公信力的產權交易機構。

5 以習總書記視察山西重要講話精神為指引，切實推進各項工作

習近平總書記親臨山西視察并發表重要講話，在山西發展史上具有重要里程碑意義。山西產權將深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，始終把習總書記系列重要講話精神作為根本指引。

在市場經濟條件下，產權市場是國家選擇的處置國有資產的長期制度安排，為國資國企改革提供進場交易服務，是黨中央國務院賦予產權市場的法定職責。山西產權將牢記習近平總書記視察山西時提出的新要求，增強為山西國企國資改革服務的定力，創新工作思路和業務開展方式，堅持不越位不缺位，沿著為國資國企提供非標準化交易服務供給的路子，放下身段、主動作為，深入企業調研，有針對性地為各類企業“量身定做”新的服務事項，不斷創新交易品種和完善交易方式。

未來，山西產權將進一步提高自身服務質量、提升服務能力，充分發揮綜合交易平臺的市場化功能，借助技術手段實現規范交易、便捷交易、高效交易的深度融合，以持續創新的服務理念，打造出專業化、差異化、精益化服務體系。

（作者為山西省產權交易市場副總經理）