網絡新聞著作權的侵權問題研究

文/畢子悠

隨著網絡技術的高速發展，各個媒體紛紛在互聯網上創建網絡媒體，在網絡媒體上發布和傳播的新聞，稱為“網絡新聞”。著作權又叫版權，是知識產權的重要組成部分，指公民、法人依照法律規定對自己的科學或文學、藝術等作品享有的包括創作、傳播等的專有權利。下文將論述網絡時代的新聞著作權的侵權問題。

一、網絡新聞著作權侵權事件

(一)網絡新聞的特點

互聯網高速發展的今天，各大新聞媒體紛紛建立“兩微一端”，積極推動媒介融合，網絡媒介發展蓬勃迅速，已經成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。“網絡新聞”是指在互聯網上通過網絡媒體發布和傳播的新聞。網絡新聞具有轉播內容容量巨大、傳播面廣、時效性極強、交互性強等一系列特點。

(二)網絡新聞中著作權容易被侵犯

在Web2.0時代中，傳統媒體的“把關人”角色的范圍已經從媒體編輯擴大到了每一個在互聯網平臺上發布信息的人，同時，網絡新聞也具有相對傳統媒體的新的特點。

“網絡新聞所具有的一系列特點也就決定著網絡新聞侵權具有不同于傳統的新聞侵權的新的特點。……著作權的課題作品、制品等屬于抽象的信息，可以無限復制，因此會及時在網絡上傳播，從而使著作權因網絡傳播行為而面臨的侵權風險極大。”[1]近幾年來，今日頭條等網絡媒體被起訴新聞侵犯著作權的案件屢有發生。

二、網絡新聞著作權的法律保障

(一)根據現行法律我國新聞稿件享有著作權

我國在2001年頒布了《著作權法》，其中的第五條第2項規定該法不適用于時事新聞。將時事新聞排除在著作權法的保護范圍之外。這項規定的制定是出于對時事新聞的社會利益的考慮，時事新聞有時涉及自然災難或重大的社會事件時，需要迅速在社會中傳播，盡快讓更多的人知道以便提前預警。而且在時事新聞中，時間地點等新聞要素是一定的，可以用固定的語言進行描述，不享有著作權。然而，凝結了作者智慧結晶的新聞稿件并不等同于時事新聞。時事新聞作為新聞稿件報道的內容，是客觀發生的社會事件本身，新聞稿件是時事新聞的載體，是其在各類媒體上存在的表達形式。[2]國務院頒布1992年第105號令發布的《實施國際著作權條約的規定》第8條規定：“作品是由不受保護的材料編輯而成，但是在材料的選取或者編排上具有獨創性，依照著作權法第14條的規定予以保護。”

(二)我國保護網絡新聞著作權的新法規、新政策

我國于今年1月13日和15日，分別印發了《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》、《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》兩個文件。《規劃》強調了保護新媒體時代的新聞著作權，并要求頒布相關政策法規。《意見》重在保護網絡中的知識產權，并出臺了二十四條方針政策，保護媒體融合中的知識產權。

三、網絡時代新聞著作權的被侵犯原因

雖然國家現行的政策法規中，對保護新聞著作權予以了規定，但在實際操作過程當中，侵犯新聞著作權現象仍然屢禁不止，原因如下。

(一)網絡新聞著作權的法律保障不完善

網絡上的內容具有傳播面廣、傳播迅速等特點，一條新聞在網上的傳播量是巨大的，可以在各個新媒體上刊載，并且受到的監督十分微弱，因此，網絡新聞的著作權問題更加復雜與突出。“當前，我國知識產權制度體系因其滯后性，不能及時跟進技術的快速更迭，對新形勢下的新問題解決遲緩。”[3]

我國網絡新聞的著作權保護遇到了許多障礙。首先，網絡新聞的侵權情況不能直接套用《著作權法》。我國《著作權法》規定，時事新聞是不適用于著作權法的保護的，但是時事性文章可以被合理地使用，一般新聞作品也可以享有著作權保護。但是問題在于，時事新聞、時事性文章和一般的新聞作品，無法被準確界定，在其受到并未征得原創者同意的轉載時，新聞從業者無法拿起法律的武器進行維權保護。而且，新問題又接踵而至，網絡深鏈聚合的轉載認定、自媒體的新聞潛逃等等，都是需要解決的難題。[4]

其次，一旦認定為侵犯著作權后，被告賠償的金額很難計算。網絡新聞在傳播中的點擊率、傳播范圍、帶來的商業價值很難確定，在計算賠償數額時還未形成一個固定的操作模式與標準。

最后，網絡新聞著作權的維權訴訟難度較大。“OTT、自媒體和各類АPP的嵌套技術，使得新聞作品著作權侵權越來越容易，也越來越隱蔽。但是，相關的知識產權訴訟制度未能協調技術發展為侵權帶來的偏向性，使得維權還未開始，權利人就止步于不可預計的潛在風險和時間、金錢的高額成本。”[5]

(二)市場經濟下媒體追求經濟利益忽視自律

在我國從計劃經濟走向市場經濟的過程當中，媒體競爭日益激烈，“企業性”的屬性使得媒體更需要提高競爭力，并發展自身經濟。當前傳媒生態環境惡化，在這種情況下，媒體在追求經濟利益時難免不擇手段，忽視了職業道德素養，使得奉行“內容為王”專心做內容生產的媒體利益被一部分沒有實際生產力的“空殼媒體”傷害。

四、結語

網絡新聞快速發展的今天，在現有法律保障新聞著作權的情況下，侵犯新聞著作權的現象仍然在時有發生，維權難、訴訟難等切實的問題擺在人們面前。繼續完善相關政策法規、加大監管力度、做到行業自律，才能減少甚至杜絕侵犯網絡新聞著作權的行為。

[1]王虎.網絡新聞侵犯著作權問題研究[J].社會科學家，2016(2)：95-99.

[2]劉洪秋.論時事新聞稿件的著作權保護[J].東北財經大學學報，2004(6)：67-69.

[3]孫昊亮，唐詩.媒體融合時代新聞行業著作權的保護[J].青年記者，2017(6)：9-10.

[4]同上.

[5]同上.