基層衛生計生執法組織如何加強和規范黨內政治生活加強黨內監督

趙文婷

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）02-000-02

摘 要 基層的衛生計生執法組織是基層工作的重要組成部分，基層人員的思想道德素養和專業能力直接關乎基層的民生大計，基層工作人員具有重要的責任。黨的十八屆六中全會提出，在新形勢下，要嚴格按照“四個路線”“一個根本遵循”“四個著力”和“六有政治局面”中的要求來規范黨內政治生活，嚴格按照黨的路線和黨章的要求，使黨內政治生活更具時代性和政治性，促進基層衛生計生執法組織的員工具有較高的黨領導水平和行政執法水平，形成有統一意識和有紀律的組織人員，確保基層衛生計生執法組織部門各項工作的合理開展。

關鍵詞 基層衛生計生 執法組織 黨內政治生活 黨內監督

科學健康的黨內政治生活，突出了基層衛生計生執法組織的優勢，為黨的純潔性和先進性提供了保障。要想確保基層衛生計生執法組織各項工作的順利開展，要求嚴格按照黨章中的各項制度要求，認真開展執法活動，使黨內政治生活更具戰斗性和原則性。將加強和規范黨內政治生活加強黨內監督作為衛生計生執法組織中的一項重要工作內容，對提高部門人員的黨性，掌握較強的黨性知識具有重要作用。

一、加強和規范黨內政治生活加強黨內監督的重要意義

在基層衛生計生執法組織中加強和規范黨內政治生活加強黨內監督，提高了黨組織內部黨員教育管理工作的效果，確保了黨內政治生活的嚴格性，確保了黨內政治生活的良好開展。要求組織內的成員在嚴格貫徹各項原則時，應該堅守黨性原則，不斷的提高黨組織的凝聚力和創造性。

首先，加強和規范黨內政治生活加強黨內監督是中國共產黨從嚴治黨的需要，中共十八大提出：“在新形勢下，要積極吸取改革開放、執政考驗和市場經濟發展的經驗，”黨的十八大號召全體黨員需要具備較強的責任感和緊迫感，不斷的強化黨的執政能力，不斷的解放黨的思想，加快改革創新。基層衛生計生機構需要嚴格按照黨的十八大中的要求，堅持貫徹從嚴治黨方針，在根本上解決黨的性質問題，提高黨的歷史地位。其次，加強和規范黨內政治生活加強黨內監督是推進黨建設進程的現實需要，有助于確保黨執政地位的鞏固。黨的十八大提出：“要促進黨建設工程的穩定推進和提高，不斷優化黨的建設科學化水平”，該項理論的提出，展現出了中國共產黨自身建設的又一大突破，基層衛生計生執法組織需要嚴格按照十八大中提出的要求積極進行回應，不斷的促進事業的發展，全面的提高組織內部黨的建設科學化水平，確保黨內政治生活的規范性。

二、基層衛生計生執法組織黨內政治生活面臨的挑戰

（一）共產黨的執政環境對黨內政治生活的挑戰

黨的執政環境會隨著時代而不斷發生變化，目前，我國的黨內政治生活面臨著較大的挑戰，黨的執政環境發生了深刻的變化，進而影響了基層衛生計生執法組織發生變化。基層衛生計生執法組織在工作中涉及民生、安全和環境等問題，各項工作在執行過程中，需要通過中國共產黨來給予更多的指導，傾注更多的力量來確保黨內統籌規劃工作的順利開展。這些發展變化都對基層衛生計生部門的執政環境造成了較大的影響，需要不斷的強化對執政環境的認識，確保黨內政治生活能夠與黨的發展要求相一致。

（二）共產黨自身的變化對黨內政治生活的挑戰

改革開放以來，中國的國情發生了較大的改變，中國共產黨自身也發生了重大變化。黨的十八大中強調：“要不斷的提高黨員的質量，重視在黨員中發展知識分子，優化黨員的隊伍結構”。共產黨自身發生了重大的變化，對基層衛生計生執法組織也造成了較大的影響，對黨員的數量有了更高的要求，要求組織內的全體黨員要嚴格按照中國共產黨的要求開展黨建工作，提升黨的政治地位，規范和加強黨內生活，確保黨內的民主性，以便更從容的應對黨內政治生活的挑戰。

三、加強和規范基層衛生計生執法組織黨內政治生活加強黨內監督的方法

（一）將黨章作為基層衛生計生執法組織的根本

需要將黨章作為基層衛生計生執法組織中需要遵循的根本內容，基層衛生計生執法組織需要嚴格按照黨章規章制度中的內容開展一系列的黨政建設工作，使黨政教育工作更具層次性和根本性，需要將黨章制定作為黨內最高行為的法律規范，完善黨政機構建設和組織制度，確保黨政工作的統一性，使黨在政治上、行政上和思想上保持高度的一致性，為強化基層衛生計生組織黨建工作的有效開展提供保證。

從黨章內容上能夠看出黨章所具備的作用，基層衛生計生執法組織在開展各項黨建工作時，需要嚴格按照《中國共產黨章程》中的要求，明確黨的指導思想、確立黨的最終目標，強化黨的建設和黨的領導，明確黨的制度，提升黨政干部的地位和作用。黨章的內容較為廣泛，從整體上規定了中國共產黨的性質，明確規定了共產黨員應該享受的權利和履行的義務，為黨建工作的合理建立設定了明確的標準，使黨建工作更具嚴密性和整體性，規定了黨的組織內容，使全黨保持一致的高度，明確了黨組織與群體組織之間的關系，將黨章作為基層衛生計生部門黨員的最高行為標準，嚴格按照中國共產黨的要求開展各項黨建工作，自覺遵守和堅決維護黨內的最高法規。

（二）將黨的路線作為規范黨政政治生活的保障

為了確保基層衛生計生部門黨政政治生活的合理性，需要將黨的路線作為規范黨政政治生活的保障，建立完善的民主集中制，制定出合理的組織路線、政治路線和群眾路線等，加大對黨內組織生活和政治生活的重點研究。首先，需要確保執政路線的穩定性，在基層衛生計生部門嚴格貫徹黨的基本路線，以經濟建設為中心，加快改革開放建設和堅持四項基本原則，建立中國特色社會主義的偉大實踐。其次，將堅定的理想信念作為開展黨政生活的主要任務，將實現共產主義作為黨政綱領的確定標準，樹立遠大的共產主義目標，要求基層衛生計生單位的黨員具備為實現共產主義奮斗終身的遠大理想。最后，將民主集中制作為黨的根本組織原則，為黨內政治生活的合理開展提供保障。需要將民主集中制作為黨的根本組織原則，堅持集體領導制度，將民主集中制作為各項工作的開展的基礎，基層衛生計生部門的執法人員在任何情況下都不允許違反該項制度。要求部門中的領導干部需要不斷的強化自身的組織觀念，確保人員選拔的正確性和合理性，任何成員都不應該將黨內的財產納為自己的私有財產。

（三）將黨內生活的嚴肅性作為加強和規范黨內生活的基礎

基層衛生計生部門的黨政建設工作需要嚴格按照黨內政治生活的要求，按照黨章和黨規上的內容開展各項政治活動，在企業內部組織全體黨員學習組織管理、學習教育、組織生活會和民主生活會等方面的內容。黨內生活在1982年被寫入黨章中，通過歷次黨代會的召開，促進了黨內生活的不斷完善。通過對基層衛生計生組織的黨內生活貫徹實施情況進行調查研究可知，黨員干部存在凝聚力不強，相互批評變成了相互吹捧，導致黨內生活的嚴肅性和規范性較為欠缺。因此，需要將黨內生活的嚴肅性作為加強和規范基層衛生計生部門黨內生活的基礎性要求。首先，需要在企業內部不斷的強化黨內政治生活，使其更具時代性和政治性，要求黨內成員保持良好的價值取向和為政行為，加快黨風建設，減少黨員的負能量。其次，促進黨的自我完善，提高黨的能力。要求基層衛生計生執法部門需要不斷的增強自我凈化能力，對自己的世界觀、人生觀和價值觀進行不斷的剖析，清除掉黨員思想上的灰塵和污垢，確保政治作風的優良性。

四、結語

加強和規范黨內政治生活加強黨內監督，是基層衛生計生部門一項系統性和長期性的工作，需要對部門中黨員的日常工作進行執法監督，能夠有效確保部門內的黨員能夠嚴格依法，全面的履行執法監督的職責，解決新時期復雜的外部環境給基層衛生計生部門各項工作造成的影響。有助于提升基層衛生計生部門黨員的政治本色，保持風清氣正，強化了黨員干部思想道德建設，不斷的促進黨員的凝聚力和創造力的提升。

參考文獻：

[1] 劉允.新形勢下加強和規范黨內政治生活[J].傳承，2016.05：8-9.

[2] 全面從嚴治黨 加強和規范黨內政治生活 加強黨內監督[J].黨建，2016.10：1.