美國高校圖書館信息資源歸還政策初探

付立宏+楊賀賀

[摘 要] 信息資源歸還政策是圖書館政策的一個重要分支。美國10所高校圖書館的信息資源歸還政策涉及服務對象、歸還途徑、歸還方式、歸還通知、召回通知、歸還逾期等方面。其政策給我們的啟示有：服務對象多樣化、歸還制度人性化、逾期罰款分層化。

[關鍵詞] 美國；高校圖書館；信息資源；歸還；政策

[中圖分類號] G251 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）1-83-4

A Preliminary Probe into the Information Resource Return Policy of American University Libraries

Fu Lihong Yang Hehe

（School of Information Management， Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： Information resource return policy is an important branch of library policy. The information resource return policies of 10 university libraries in the United States involve the object of service， paths of return， methods of return， notice of return， notice of recall and overdue return and other aspects. The policies enlighten us： diversification of service objectives，humanization of return system and stratification of overdue fines .

Key words： United States； university library； information resources； return； policy

1 引言

用戶對圖書館信息資源借而不用以及逾期不還的行為，顯然不利于信息資源的流通與共享。良好的圖書館信息資源歸還政策有利于圖書館信息資源的流通，完善的信息資源歸還制度可以大大地提高圖書館信息資源的流通率。

近年來，國內學術界有關高校圖書館信息資源歸還政策的研究較少。2016年12月，以“篇名=高校圖書館+還書”為檢索式在CNKI中進行檢索，共查到15條記錄；以“篇名=圖書歸還”為檢索式，僅查到2條記錄；以“篇名=美國高校+歸還”進行檢索時，未檢索到相關記錄。17條記錄中只有4篇相關文獻。張玉秀、楊娟探討了大學生畢業前歸還圖書出現的問題與對策[1]；萬喬提出了高校圖書館逾期還書的原因及改進措施[2]；智翠蘭以塔里木大學圖書館為例，探討了高校圖書館還書存在的問題及解決辦法[3]；秦嫻等則以中山大學圖書館為例，探討了高校圖書館還書逾期處理政策[4]。但是，并無專門研究美國高校圖書館信息資源歸還政策的成果。

因此，本文擬選取美國10所著名高校圖書館，即哈佛大學圖書館、芝加哥大學圖書館、杜克大學圖書館、麻省理工學院圖書館、哥倫比亞大學圖書館、華盛頓大學圖書館、普林斯頓大學圖書館、康奈爾大學圖書館、斯坦福大學圖書館和耶魯大學圖書館為樣本，對其信息資源歸還政策進行分析，以期為高校圖書館信息資源歸還政策的制定提供借鑒。

2 信息資源歸還政策的內容

2.1 服務對象

調研發現，美國高校圖書館的服務對象較為廣泛，除以本校大學生、研究生、教員、職工為服務對象外，還將訪問學者、校友、教職工配偶及家人、退休教職員也納入其服務范圍。10所樣本學校中，8所高校明確規定將教職工配偶、校友作為服務對象，而剩余2所高校對服務對象未做明確表述。但各校的具體政策又有些微差異（見表1）。杜克大學以在校大學生、研究生、教職工為主要服務對象，同時對教職工配偶、國內合作伙伴、退休教師和圖書館工作人員、校友、訪問教員、訪問學者提供免費服務。其他人員則可以通過加入Friends of the Duke University Libraries，每年交納100美元的費用來獲得免費服務以及借閱書籍的權利[5]。麻省理工學院則明確規定本校教員、學生、職工有優先借閱權；其配偶和家屬必須具有麻省理工學院的配偶/伴侶ID卡，并且需要注冊一個麻省理工學院的賬戶，才可以在麻省理工學院任何一個圖書館進行借閱；校友可以通過辦理借閱卡獲得權限；其他參觀者則可以通過人工服務或者電話在線服務獲得借閱權[6]。華盛頓大學的研究生、大學生、教職工享有免費服務權，校友和居民可以進入圖書館查閱資料，但是一年要交費100美元。而其他持有HEC、MOBIUS、INFO-PASS卡的用戶也可以憑卡獲得同等權限[7]。

2.2 歸還途徑

信息資源歸還是其借閱全過程的一個重要環節，便利的歸還途徑將會大大提高信息資源的歸還率，從而促進其流通。10所樣本高校圖書館對信息資源設定的歸還途徑往往因信息資源種類而異，但大都比較方便。芝加哥大學圖書館規定一般文獻可以在學校任意一個分館歸還，但保存本文獻必須歸還到出借的圖書館； TECHB@R（筆記本電腦、電源適配器等）必須歸還到TECHB@R，如果TECHB@R關閉則應交給TECHB@R的流動員工；對易碎物品（CD、耳機等）和體積較大的物品則應直接交還給流動員工而非放在歸還槽里[13]。斯坦福大學規定除教學參考文獻必須歸還到出借圖書館以及媒體文獻要歸還到指定地點外，其他文獻都可以歸還到任意一個分館。麻省理工學院圖書館規定除了教學參考文獻和特殊裝備（GPS、音樂播放器等），其他文獻如館際互借、Borrow Direct的文獻都可以歸還到任意一個分館，而且閉館的時候一樣可以將書歸還到指定的書箱里[14]。杜克大學圖書館針對不同類型文獻要在不同地點歸還做出了詳細說明[5]。

2.3 歸還方式

10所樣本高校圖書館要求用戶采用親自歸還或郵寄歸還的方式歸還信息資源。以芝加哥大學圖書館為例，它規定如果自己不能親自歸還書籍，則可以通過郵寄的方式歸還，并且明確規定要以via U.S. Mail， Fed Ex 和 UPS三種方式之一進行郵寄。斯坦福大學圖書館對于逾期的圖書作出規定：如果通過郵寄的方式歸還，圖書館以收到的期限為準[15]。麻省理工學院圖書館要求避免通過郵寄的方式歸還，以免因圖書逾期未達而產生罰款[6]。在親自歸還方面，麻省理工學院圖書館規定可以由他人代還，而杜克大學則明確規定不允許他人代還[5]。

2.4 歸還通知

美國高校圖書館的信息資源歸還通知比較人性化，表現在具有文獻到期提示的功能。10所樣本圖書館多通過郵箱或者圖書館賬號地址進行各項通知，其內容包括文獻到期提示、召回提示、罰款提示等。以麻省理工學院圖書館為例，如果文獻為非預約文獻，當文獻逾期時圖書館會發出逾期通知，提示用戶盡快還書；當文獻被預約時，如果已借閱時間在一星期內，則圖書館將會再給兩星期的借閱時間；如果已借閱時間為8天以上，圖書館將會再給一星期的借閱時間，此后用戶要在規定期限內歸還文獻。并且對于可以續借的文獻，圖書館會在文獻到期的前三天通過郵件通知，表示文獻可以被續借以及新的歸還日期[14]。所有圖書館對用戶的賬戶進行統一管理，當用戶的地址、電話、郵箱等發生變化時，用戶有責任向圖書館相關部門提出更新個人信息，以便圖書館的通知可以及時到位。

2.5 召回通知

10所樣本圖書館都有信息資源召回制度，通俗地說就是“文獻預約”。當用戶想要閱讀某種文獻時，發現該文獻已經外借，此時用戶可以通過圖書館相關系統對此文獻進行預約，圖書館接受預約后會向已借文獻的用戶發出通知，要求用戶在新的還書期限（日期會被縮短）前盡快將文獻歸還，以方便他人使用。當用戶在規定時間內歸還文獻時，圖書館會通知預約者在約定時間內取書，若超時未取一般會做出相應處罰；若借書者未在規定時間內歸還同樣會受到處罰。下文詳細分析樣本圖書館的信息資源召回通知制度。

普林斯頓大學圖書館規定，當文獻被申請時，借閱者需要在10天之內歸還文獻；若借閱者剛好在此期間需要離開本地，則需要在收到召回通知后馬上歸還文獻，以避免超期，并且圖書館也明確規定若用戶未及時歸還被召回的文獻，則會限定用戶在此期間內借閱其他文獻的權利，直至用戶將被召回的文獻歸還[11]。10所樣本圖書館中，有4所明確做了類似規定。斯坦福大學圖書館規定，對于被召回的書籍如果是用于教學材料準備，借閱者應當馬上歸還，以保證教學工作的快速展開。當文獻未在規定期限內歸還時，圖書館將從超期日開始進行罰款，若超期8天還未歸還，則會被視為丟失[8]。芝加哥大學圖書館也做了相應的規定，不過其期限為14天。哥倫比亞大學圖書館規定，當教員需要進行備課時，所要求召回的文獻應該予以快速歸還，當被召回者未積極響應，圖書館會在逾期后做出相應處罰；在文獻未歸還前，圖書館將會暫停借閱者的借書權限；對于代借人，若被代借者未歸還文獻，代借人的借閱權限也將被暫停，直至文獻被歸還。當文獻被歸還后圖書館也會對召回者發出通知，要求其前來取書[22]。哈佛大學圖書館規定，當文獻被歸還時，會通過電子郵件的方式通知召回者前來取書[17]。

華盛頓大學圖書館在召回通知方面做了比較詳細的規定[7]，該館對于召回者獲得召回文獻的相關操作步驟如下：①在文獻目錄中找到想要召回的文獻；②點擊選擇頁面頂部或底部的“請求”按鈕以申請；③根據系統要求輸入您的WUSTL密鑰和密碼，然后選擇“提交”；④系統提示選擇提取文獻的位置；⑤召回者確認請求已被接受；⑥等待取書通知。圖書館要求召回者選擇取書地址，以方便召回者領取圖書。當召回者的要求被接受后，圖書館也會向召回者發出請求已被接受的通知，這是不同于其他高校圖書館的規定，他可以使用戶更準地獲取文獻。

2.6 歸還逾期

10所樣本圖書館都分別對不同服務對象、不同類型文獻、不同借閱期限設置了不同的逾期罰款政策。其對借閱期限分類比較詳細，從幾十天甚至到幾個小時都做了明確規定。一般來說，對于借閱期限只有幾個小時的文獻，其罰款相對來說較高，一般一個小時3美元。對于借閱期限較久的文獻，設置的罰款就較低，并且都設置有罰款上限，甚至一些圖書館對于未被預約的文獻不進行逾期罰款。詳情如下：

普林斯頓大學圖書館分別對普通文獻逾期不還和預約文獻逾期不還分別進行規定。對于普通文獻，逾期不還收取0.25美元/天的罰款，對預約文獻收取1美元/天的罰款，罰款累計達20美元時，圖書館將暫停對相關用戶的服務，但罰款最高累計達90美元[18]。

芝加哥大學圖書館對教師不進行逾期罰款，除非文獻被他人預約；對預約、館際互借、BorrowDirect、UBorrow、短期借閱文獻和電子游戲收取5美元/天罰款；對借閱期限為2小時、4小時、24小時的保存文獻收取3美元/小時罰款，罰款最高可累計達100美元。同時圖書館為督促用戶盡快歸還文獻以及交納罰款，規定在校大學生在畢業前6星期的周一罰款累計達100美元以上的，學校不予以發放畢業證書，但允許其參加畢業典禮；對累計達180美元以上的則不予以發放畢業證書，同時不允許參加畢業典禮，直至交納罰款。

麻省理工學院圖書館針對不同的借閱期限設置不同的逾期罰款，對借閱期限為60天、14天、7天、3天、1天的文獻收取0.5美元/天罰款；對借閱期限為數小時的收取 2美元/小時罰款；對預約文獻收取2美元/天罰款；對MFA Passes收取5美元/天罰款[13]。并且麻省理工學院圖書館在收取罰款方面還設有緩沖期，對借閱期限為60天的文獻，可向后延長14天，在14天之內還未歸還則按照原始的歸還時間進行累計罰款；對按小時算的文獻，其緩沖時間為15分鐘。用戶罰款累計達270美元及以上或者未歸還被預約文獻時，圖書館將自動關閉該用戶對圖書館的使用權限。

杜克大學圖書館對一般文獻不收取逾期費用，但對教學參考資料需要收取逾期罰款費用；對電子書閱讀器、DVD收取5美元/天罰款；對被預約文獻收取3美元/天；對借閱期限為3小時的保存文獻收取1美元/小時罰款；對借閱期限為1天和3天的保存文獻收取1美元/天罰款[5]。

3 幾點啟示

3.1 服務對象多樣化

圖書館收藏的信息資源是有限的，但我們的利用方式卻是無限的。那么面對有限的信息資源，如何使其發揮更大的價值呢？擴大服務對象的范圍無疑是最直接的方法。服務對象的多樣化使信息資源能夠被充分利用，從而提高文獻的使用價值。

美國高校圖書館擴大服務對象的范圍，不單一地把本校人員作為服務對象，而是擴大到與學校存在交集的各種不同社會群體上，同時與圖書館相應的歸還制度相結合，這樣不僅可以在很大程度上提高文獻的利用率，使更多的人得到知識的熏陶，而且大大促進了學校各項活動的開展。服務對象的多樣化是一項比較進步的政策，值得國內高校圖書館學習，通過與歸還制度的結合來提高文獻的流通率，避免部分文獻處于長時間的“睡覺”狀態。

3.2 歸還制度人性化

10所樣本圖書館基本都體現了人性化的特點，堅持以用戶為中心來制定信息資源歸還政策。這種人性化主要體現在：

第一，歸還地點較多。較多的歸還地，使借閱者可以在任何一個分館進行文獻歸還，減少了因距離遠而無法及時歸還事件的發生，節省了用戶的時間。另外，設定有臨時的圖書歸還地點，方便用戶在圖書館閉館時歸還圖書，保證了用戶可以在任何時間歸還文獻。

第二，歸還方式靈活。多種歸還方式使用戶可以選擇較為方便的方式歸還信息資源，從而避免由于不在學校而導致信息資源無法歸還現象的發生。

第三，設有召回制度。圖書館設定信息資源召回制度，規定當他人需要相應信息資源時，可以通過召回的方式獲得。并且信息資源處于被召回的情況下，原借閱者不可進行續借，這就避免了前一個用戶長時間借閱而使后借者一直處于等待狀態。

這些制度都比較人性化，明顯體現了以用戶為中心的思想理念。

3.3 逾期罰款分層化

為了保障用戶所借的信息資源按時歸還，圖書館勢必對逾期歸還的用戶采取某種懲罰措施。批評、規勸、教育等措施雖然能夠發揮一定的功效，但僅僅依靠它們是難以遏制逾期歸還行為的。因此，罰款就成為一種常用的手段。值得一提的是，美國高校圖書館不是一刀切地按天收取等額罰款，而是根據逾期信息資源的類別、信息資源的借期、逾期信息資源是否被預約等因素來確定罰款強度。信息資源價值越大，罰款強度就越大；信息資源的借期越長，罰款強度就越小；已被預約的逾期信息資源罰款強度遠遠超過未被預約者。這些政策的目的無非是督促用戶盡快閱讀和利用所借信息資源，加快信息資源的流通速度，既利己又利人。

參考文獻：

[1] 張玉秀，楊娟.大學生畢業前歸還圖書出現的問題與對策[J].圖書館學刊，1996（5）：42-43.

[2] 萬喬.高校圖書館逾期還書的原因探究及改進措施[J].科技情報開發與經濟，2013（20）：41-43.

[3] 智翠蘭.高校圖書館還書處存在的問題及解決辦法——以塔里木大學圖書館為例[J].科技情報開發與經濟，2011（4）：40-42.

[4] 秦嫻，梁益銘，王秋君.對高校圖書館還書逾期處理政策的分析及思考——以中山大學圖書館為例[J].大學圖書館學報，2012（6）：39-43.

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