當前農村留守兒童的教育狀況分析

白云梯，白若冰，白沐曦

（1.通遼廣播電視臺，內蒙古 通遼 028000；2.通遼五中，內蒙古 通遼 028000）

當前農村留守兒童的教育狀況分析

白云梯1，白若冰2，白沐曦2

（1.通遼廣播電視臺，內蒙古 通遼 028000；2.通遼五中，內蒙古 通遼 028000）

改革開放以來，我國經濟快速發展，尤其是近年來，受惠于國家政策，城鎮化建設也著實向前邁了一大步.發展所取得的成果，自然離不開黨和政府的領導，更離不開辛勤的勞動者，這些勞動者大都來自農村，他們常年工作在外，為城市的建設添磚加瓦，為城里人的美好生活默默地奉獻著.他們背井離鄉，卻在種種條件的限制下不能把孩子帶在身邊，被他們留在老家的兒童被稱為“留守兒童”.如何給留守兒童更多的關愛，讓他們受到良好的教育，讓他們感受到家庭的溫馨、社會的關懷，是值得深思的問題.本文從“留守兒童”這個新生的概念解析開始，首先介紹了我國農村牧區留守兒童的生存、生活現狀，接著分析了當前留守兒童的教育狀況，并嘗試指出了教育中存在的問題和原因，最后就如何改變留守兒童的教育狀況，解決留守兒童的教育問題從學校、家庭、社會和政府等四個方面試圖給出方法措施.

農村；留守兒童；教育狀況

全國婦聯的一項調查數據顯示：目前我國農村留守兒童的數量已經超過了6100萬，這個群體的總數甚至已經抵得上一個國家總人口.作為一個有著鮮明特色的群體，其占據全國農村兒童總數的比例近40%，占據全國兒童的比例甚至超過了20%.這些數據可以表明，“留守兒童”這個龐大的群體，如果一旦出現問題，必將影響一個國家、一個民族的未來.事實證明，由于長期跟父母分離，這樣一個群體在生活、學習各方面已經開始出現不少問題.

1 對農村留守兒童的認識

究竟什么樣的兒童是我們所說的留守兒童，他們的生存、生活現狀怎樣？本章將為您揭曉相關內容.

1.1 如何定義農村留守兒童

我認為包括以下三個方面，第一，留守兒童的生活地點是在農村牧區；第二，留守的原因是父母為了生活外出務工，由于條件不允許，孩子不能跟著父母一起去；第三，農村留守兒童的生活，這個內容主要是指父母不在身邊，孩子跟誰一起生活.針對第三方面的內容，筆者經調查發現無外乎有以下幾種：一是將孩子托付給自己的父母，即由孩子的爺爺奶奶完成監護任務；二是將孩子托付給外祖父、外祖母；三是交給其他親戚代管，這種方式較少；四是由孩子獨自生活，這種情況一般是針對年齡較大的孩子或者孩子中至少有一個年齡較大，不過這種情況是最少見的.我們這里說到的兒童，官方沒有具體的年齡限制，那么暫且界定為18周歲以下的未成年人.

1.2 農村留守兒童生活教育現狀

父母長期在外，孩子得不到父母的關愛，孩子與祖父祖母或者外祖父外祖母一起生活，由于存在很大的代溝，再加上孩子的叛逆心理，導致一些農村留守兒童產生心理問題，進而引發其他問題.最近幾年，各級媒體關于農村留守兒童發生慘劇的報道屢見不鮮，我們以“重災區”來形容并不為過.

2015年6月，貴州省畢節市一個家庭的四名留守兒童喝農藥自殺.四個孩子中，年齡最大的僅十四歲，最小的才五歲.

另據新京報報道，2014年1月，安徽望江縣一名九歲的留守兒童懸梁自縊，他是因為得知媽媽不回家過年，心里想不開才去做的傻事.

從查找到的相關權威資料中了解到，從地區看，這個群體不僅分布于中西部經濟欠發達省份，也分布于東南沿海地區經濟發達的省份.報告還顯示，中西部地區存在農村留守兒童受教育狀況相對較差的現象.主要表現在以下幾個方面：（1）存在較為嚴重的心理問題，例如孤僻、自閉、膽小、冷漠等等均有表現.（2）缺乏有效監護的留守兒童遭遇意外傷害的案例呈現高發態勢.（3）學習態度不積極，學習成績較差、學習不良行為比較突出.表現在留守兒童經常遲到、逃學、不服從管教.（4）受關注度不高.表現在校園里經常受到其他同學的嘲笑、欺負，也不向老師匯報；犯錯時，受老師懲罰比較嚴重.

1.3 研究農村留守兒童教育的意義

農村留守兒童是一個龐大的群體，也是一個特殊的群體，更是一個弱勢的群體.關注和研究農村牧區留守兒童的教育問題和生活現狀并著手加以解決，有著深遠的現實意義，體現在以下幾個方面：

1.3.1 是實現九年義務教育的保障

我國九年義務教育保障機制基本已經普及到農村，因家庭貧困原因導致孩子上不起學的現象基本消除，但九年義務教育的質量提升問題不容樂觀.因此，關注并加強留守兒童教育問題研究，有利于提升留守兒童的受教育質量，有助于保障農村受教育人數，有利于提高農村整體教學教育水平，有利于保障九年義務教育高質量的實現.

1.3.2 是建設社會主義新農村的需要

農村留守兒童問題已經引起黨和國家領導人的重視，因為這個問題已然成為“三農”問題的一個焦點問題.留守兒童是一個特殊的弱勢群體,如何使他們接受正規教育并健康成長,是各級相關部門亟待解決的問題，同時也是擺在我國農村基礎教育面前的亟待破解的課題，解決留守兒童問題是建設社會主義新農村的迫切而現實的需要,也是構建和諧社會的基石.

1.3.3 是實現“中國夢”和社會主義現代化建設的需要

習近平總書記提出的“中國夢”，其本質就是國家富強、民族復興、人民幸福，共筑“中國夢”已然成為中華兒女為之奮斗的目標.然而，無論是構筑“中國夢”，還是社會主義現代化建設都需要強有力的人才資源.研究農村留守兒童的教育狀況，有利于揭示留守兒童基礎教育的現狀，有利于解決我國基層教育中存在的問題，有利于構建我國基礎教育新模式，有利于提升農村整體教育水平，這樣就能保證培養出的人才具有較高的素質，就能為我國的建設發展提供強大的人力支持.

2 我國農村留守兒童教育存在的問題及原因分析

從本質上來說，教育是一種活動，對施教者來說，希望通過自己的傳授過程，被教育者能改變思想觀念并能提高生存技能；對受教育者來講，教育是一種權利，也是一種義務，每個中華人民共和國公民都享有受教育的權利.狹義來講，教育單指學校教育；廣義來說，教育指一個人成長過程中所經歷的所有教育.農村留守兒童教育就是指通過家庭教育、學校教育和社會教育等共同實現的，在一定程度上能夠促進農村留守兒童健康成長的教育.由于我國各地經濟發展不一致，各地教育條件和教學設施水平不一樣，各個家庭對教育的重視程度不一樣等原因，農村留守兒童在受教育過程中還存在不少問題，本章從以下三個方面進行說明.

2.1 家庭教育缺失

一是農村牧區的留守兒童缺少父愛母愛，久而久之，就會產生不良心理，容易形成內向、孤僻、冷漠的性格，這種情況對他們的心理健康極為不利.二是留守兒童隔代監護最為普遍.監護人素質有限，對留守兒童缺乏正確的學習指導，農村留守兒童在生活方面無法得到很好的滿足，容易養成不良的衛生和飲食習慣.三是父母思想觀念落后，大部分外出務工的人思想上，認為只要能掙到錢了，就能改善家里的生活狀況，就能給孩子好的物質條件，吃穿不愁進而得到比較好的教育.

2.2 學校教育失當

我國的經濟發展不夠均衡，導致經濟欠發達地區的文化教育和基礎設施往往相對落后，農村牧區尤其突出.文化教育的發展客觀上與經濟社會的發展相生相伴，落后的經濟、微薄的收入促使農村牧區教育發展所需的人文環境缺乏刺激和推動力.影響的因素主要集中在以下幾個方面：農村牧區教育基礎設施不齊全，教師收入微薄，教師業務素質不高，教師隊伍不穩定，學校管理方法欠妥等等.

造成這種現象的主要原因有兩個：一是政府對農村牧區學校教育重視不夠或投入不足，而學校又沒有財力去改善學生的學習、住宿條件，沒有財力去更新教學設備；其二是教學資源分配不合理，城鎮教育資源豐富，而農村教學資源匱乏，若適當地調整一下教學資源分配情況，則必然有利于農村牧區教育.

2.3 社會教育不協調

留守兒童教育不僅需要家庭學校的參與，還需要社會上各方面力量的加入，社會環境對留守兒童的成長成才也起關鍵作用.然而，目前的現狀是社會教育方面在留守兒童的教育中所發揮的作用少之又少.一是農村賭博風氣盛行，影響留守兒童教育；二是網吧日漸增多，影響留守兒童學習書本知識的熱情；三是戶籍制度限制了留守兒童受教育地域；四是政府執行力不到位，也是農村留守兒童教育效果不如人意的一個重要因素.

3 提高農村留守兒童教育質量的途徑和方法

農村牧區留守兒童的教育問題是近年來突顯出來的問題，因此充滿挑戰性，同時也是一項復雜的社會問題.需要學校、家庭、社會、政府多方共同發力、齊抓共管，否則很難從根本上解決問題.

3.1 學校方面

學校擔負著教育主戰場的職責，因材施教是為師者一貫秉持的理念，因此學校教育在留守兒童教育中的主導作用不容忽視.

首先，學校應該結合實際情況，完善基礎設施建設.具體地，如果資金條件允許，可多蓋幾座教學樓，將不同年級的學生分開上課管理，保障學校軟硬件供應跟得上.可以對學校的環境進行優化，比如在教學樓附近種樹種花種草，給學生的學習營造一種花園式的學習氛圍.加大體育設施建設，為學生提供足夠多的鍛煉場地和健身器材.美化宿舍環境衛生，加強寄宿管理，給學生提供良好的休息住宿環境.

其次，提高師資力量.農村留守兒童本就在教育資源方面不占優勢，高素質的教師團隊有利于平衡教學資源，有利于孩子們學習成果的提高.

最后，學校應開展多內容多形式的活動，從細微處關心留守兒童的教育問題.學校不僅要建檔立卡，還要開設親情電話和親情信箱，讓留守兒童感受父母的關懷；留守兒童集中的地區，可適時召開家長會，老師與家長溝通孩子的學習生活狀況，使其形成一種機制；學校還要加強心理健康輔導，對其進行心理疏導，引導他們如何正確看待人和事，如何處理學習生活中遇到的問題.

3.2 家庭方面

家庭是造成留守兒童形成的“肇事方”，從本質上來說，是父母離家外出才產生了留守兒童.因此，減少父母外出打工，自然就減少了留守兒童數量.當外出務工成為必需的選擇后，常回家看看也應該成為父母必須的選擇.

首先，父母要利用一切機會趕回家多陪陪孩子.不要讓孩子長期見不到父母，否則他們就會產生強烈的被遺棄感，這種感覺會促使留守兒童心理上發生諸多不利的變化，問題就會隨之產生.心理學認為，父母的陪伴對于未成年人來說勝過世間所有一切.

其次，設立代理家長也不失為一個可行之策.父母可以在親朋好友、左鄰右舍或愛心人士中委托代理家長，由他們對孩子進行管理和輔導.如果代理家長在一定程度上替代了父母的作用，那么留守兒童心里在一定程度上也會覺得父母就在他們身邊，愛一直在他們身邊.

再次，父母要轉變觀念，更加注重孩子的精神和心理的需求.掙錢養家是父母天經地義的責任，但是保證孩子全面健康成長也是父母義不容辭的責任.外出務工的父母要經常與學校和老師溝通，掌握孩子在學校期間的情況；臨時監護人的角色意識也很重要，不要以為孩子有吃的、有穿的就夠了，還要更多地與留守兒童交流思想，注意他們的心理變化，努力促使孩子健康成長.

3.3 社會方面

社會是一個大熔爐，每個人將來都要走到社會上去.一切問題的產生都源于社會，而這些問題的解決方法又都可以在社會中找到.

首先，要充分發揮村委會的作用.筆者從事新聞工作20余年，親歷了“留守兒童”這個概念的形成直至留守兒童發展成為一個數量龐大的群體的全過程，并且一直關注著這個群體.筆者認為，盡管留守兒童分布廣泛，但主要集中在經濟欠發達地區，尤其是地少人多、土地瘠薄的農村.筆者在采訪中看到，通遼市扎魯特旗荷葉花嘎查也成了一個“空殼村”，但它所呈現的卻是另外一番景象：年輕人留在村里從事農牧業生產，孩子送到城里讀書，老人進城陪讀.因為這個嘎查的村民都很富裕，年輕人根本不需要外出謀生.既然留守兒童分布呈現出了極強的地域特點，那么留守兒童相對集中的村委會就要有所作為了.可以聯合婦聯、工會、團委、學校等群團組織，同時發揮媒體作用，引導社會關注、關心與幫助留守兒童.

其次，發展壯大志愿者服務隊伍.通過志愿者的力量來幫助這些孩子們，解決他們在生活中、學習中遇到的所有問題.有條件的話，可以發展一些明星志愿者，借助他們的影響力來讓更多的人加入志愿者隊伍當中，從另一個方面來說，明星一般資金實力雄厚，能帶給孩子們更多幫助，也能幫助更多的農村留守兒童.

3.4 政府方面

農民工已經成為一個龐大的群體，他們在我國城市建設中做出了突出貢獻.政府應結合各地的實際情況，出臺相關法律措施改善農民工的生存狀況，也就從根本上解決了農村留守兒童的教育問題.事實上，在這方面政府可以作為的空間也確實最大.可以從以下幾方面努力：

首先，加快戶籍制度改革，加速城鎮化進程.戶籍制度改革要以弱化乃至取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度為核心，徹底打破城鄉“二元經濟體制”，這是解決農村留守兒童教育問題的根本所在.加速城鎮化進程，要讓農民工進得了城、安得起家.嚴格控制房價，只有讓農民工買得起房子，才能讓他們帶得起孩子安得起家，經濟適用房、廉租房應該向農民工敞開大門.均衡區域經濟發展，逐步縮小地區間貧富差距，不要讓貧困地區的群眾再為了生計而勞苦奔波.政府還應在拆除就業、醫療、養老、教育等制度壁壘方面有所作為，放寬農民工子女進入公辦學校的入學條件，并在學雜費、轉校費方面盡量少收或者不收，減輕他們入學負擔.其次，在辦學條件上放寬要求，在辦理程序上要簡化流程.應鼓勵支持社會上的其他力量創辦學校并在教學上給予指導，比如允許有實力的農民工創辦私立幼兒園，私立學校，在資金上有關部門應予以支持，在教學質量上予以監督，在確保解決農民工子女入學的前提下，也要提高教學質量，逐步縮小與公立學校之間的差距.

最后，要完善法律法規.雖然我國出臺了《教育法》，但僅有的這一部法律已經很難適應并指導當前紛繁復雜的教育需求和教育形勢.坦白講，教育實踐當中相應的法律欠缺嚴重，對留守兒童隨父母到異地上學就缺少法律法規的明確支持.政府還應加快出臺農民工進城務工后的各項權利保障機制和在衛生保健、社會福利、社會救助等方面的政策支持.同時要鼓勵農民工返鄉自主創業，并提供各種優惠政策，以期從根本上解決留守兒童教育問題.

總之，農村留守兒童的教育問題，事關國計民生.要想妥善解決這個問題，不妨嘗試讓外出務工人員進城安家帶走一批，返鄉創業解決一批，整合各方力量安撫一批，唯有如此才有利于青少年的健康成長，有助于培養青少年正確的世界觀，人生觀和價值觀，有利于我國國民整體素質的提高.

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