采油廠工效掛鉤考核管理模式探索與實踐

趙軍

摘要：本文以采油廠工效掛鉤考核管理模式的建設為核心，以充分調動采油廠廣大干部員工立足油田發展、實現多勞多得、公平公正考核、突出自身價值為關鍵，探索建立科學化的考核工作體系，形成了方式科學化、操作信息化、程序規范化、結果公正化的考核工作新局面。

關鍵詞：采油廠；工效掛鉤

中圖分類號：F426.22 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

隨著國有企業改革不斷深化，油田長期形成的獎金考核方式已逐漸不能適應形勢發展需要，筆者就所在的大慶油田第二采油廠，為深化全員工效掛鉤考核，有效提升管理水平，結合實際，嘗試探索如何對采油廠實施工效掛鉤考核。依托基礎分量化評價，建立一套更加科學完善的經營考核體系，使每個單位（個人）的工作質量能檢驗、工作效率能測算、工作業績能評估，并讓這三項要素評價結果與獎金收入直接關聯，實現真正意義上的工效掛鉤。進一步發揮激勵導向作用，促進各項工作水平全面提升。

一、主要做法

（一）強化工效掛鉤，建立全要素量化指標考核體系

1.以指標考核項目評價工作質量。把全廠工作根據性質細劃為27個類別、144個考核項目，建立突出提質增效的全要素量化指標考核體系。并按承擔職責分解落實到23個考核部門，各考核部門結合所承擔的廠績效合同指標和主要工作任務，對每類工作都分別制定考核細則。經營考核采取基礎分值評價方法。各類工作設定評價基準分100分，對其中管理難度較大的適當提高基準分；各考核項目按其在所屬工作類別中的重要程度，分解確定評價基準分；各單位按考核對象對應各考核項目的基準分之和，綜合考慮生產管理規模確定評價基礎分。

2.以日常考核項目評價工作效率。對日常工作項目采取基準達標制。對達到工作標準為基準的管理項目不設加分（指標項目除外），通過扣分情況反映日常管理水平。對成效突出事項實行加分申報獎勵。廠考核辦公室統一制定成效突出項目考核細則，考核部門填報加分申報單，報廠考核辦公室認定、備案。對重大責任問題實行項目否決制。在安全生產、穩定工作、紀檢監察、綜合治理、保密工作和計劃生育方面發生重大責任事件和違法違紀案件，則扣減責任單位該考核項目全部基準分。

3.以季度考核結果評價工作業績。對季度工作業績突出量化評價。采取月度檢查量化打分、季度獎金考核兌現的方式，各考核部門每月按考核細則對各單位檢查打分，廠考核辦公室統計匯總每季度三個月檢查考核結果。

被考核單位獎金計算方法（平月發放基礎獎金）：

所得獎金=基礎獎金×綜合得分率

對年度工作業績突出綜合評價。以季度綜合得分率和年度業績合同得分為主要指標，合理劃分權重，綜合評價年度工作業績，作為年度兌現獎金發放的主要依據。

單位年度兌現獎=單位基礎獎×綜合績效分值/100

對安全工作業績突出專項評價。制定完善《第二采油廠作業區（大隊）領導班子安全檢查綜合評價考核辦法》。依據季度安全檢查評價結果，對各單位領導班子進行專項評價、實施專項考核。

（二）強化責任落實，建立全員參與的組織管理體系

1.在廠級管理層面建立分級管理、分級負責的管理機構。廠成立考核管理委員會，組織制定考核管理辦法及考核細則，統一領導全廠考核工作，下設考核辦公室，具體負責組織和實施廠經營考核日常工作。

2.在員工操作層面打造一支素質過硬、執行力強的專業隊伍。一是建立政策把握能力較強的組織隊伍。加大工效掛鉤考核政策宣貫力度，組織相關操作人員集中宣講，并納入年度管理人員素質測試，確保工效掛鉤考核的順利實施。二是建立網絡計算機應用熟練的操作隊伍。對廠考核辦公室成員進行專門培訓。組織各單位相關管理人員，對工效掛鉤考核系統網上集中培訓。三是建立交流學習共同提高的管理隊伍。為確保共同提高，建立交流學習機制，搭建學習平臺，編制下發《考核工作信息》，提高考核工作整體水平。

3.在基層監督層面實行檢查過程、考核結果雙公開制度。實行考核公報公示制度。每季度，廠考核辦公室編制考核公報，保證考核結果公開透明。暢通基層意見反饋通道。在廠網頁設立考核信箱，為基層干部員工反饋意見建立直接通道。完善問題導向調研機制。成立服務調研小組，堅持不定期深入基層座談和調研。

（三）強化一體推進，建立全過程控制日常運行體系

1.同一作業區（大隊）內部統一考核分值計算。考核系統用當季基礎獎平均值和基礎分相除計算得出考核分值，隨季度經營考核通知單一起下發，并編入考核平臺，做到考核分值統一計算。

2.同一管理性質基層小隊統一考核辦法及細則。組織整合基層考核辦法及細則，科學設定成效突出、日常考核、崗位兼職等考核內容，保證相同工作統一考核標準、同類單位統一考核辦法。

3.同一工種（崗位）統一確定獎金系數。針對各單位之間同工不同酬的問題，按照每個工種的勞動強度、工作環境、標準工作量確定基礎獎金系數，統一執行基礎獎金系數。

二、保障措施

1.應用網絡考核管理平臺，為提高工作效率提供信息保障。建立工效掛鉤考核網上傳遞、網上管理的信息平臺，實現經營考核的信息化、規范化。

2.完善責任關聯管理辦法，為明確考核責任提供機制保障。建立責任分解、分級考核的管理制度，對考核獎金實行“分級、分責”管理，按分解責任落實各項考核獎金的考核對象。

3.實行季度考核例會制度，為落實考核政策提供平臺保障。每季度，由廠考核辦公室組織各考核部門及基層單位召開考核例會，保證工效掛鉤考核工作的有序推進。

4.建立跟蹤檢查指導機制，為促進問題整改提供監督保障。實行檢查問題告知整改制度，強化機關服務基層意識，達到以考核促進工作的目的。

5.實施內部分級評價考核，為激勵考核參與提供制度保障。將全廠24個考核部門分為生產部門、非生產部門和行使機關職能的單位，采取百分制評價標準。。

6.采取對標排名運行方式，為推進創先爭優提供激勵保障。根據季度綜合得分率情況，分系統進行排名，營造爭當先進、比學趕超的氛圍。

三、取得效果

1.創新完善激勵機制，健全全廠考核管理體系。助推了采油二廠跨越式發展，實現產量與效益雙贏的可持續發展局面。

2.強化效率效益導向，調動全員創新創效積極性。營造了良好的人才成長環境和團隊執行的氛圍。

3.促進生產經營融合，全面提高企業管理水平。調動了廣大員工提升業務水平和工作效率的積極性，激發了員工的潛力和正能量。